《人善交XUANWEN200》

　　党的二十届三中全会通过的《中(zhōng )共中央关于进一步全面(miàn )深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出“深化文化体制机制改革”重大任(rèn )务，并对“激发全民族文化创新创造活力”提出具体要求。近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚至一天内捞(lāo )出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国(guó )首例非法投(tóu )放外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某(mǒu )处购买了2.5万(wàn )斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某(mǒu )放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主(zhǔ )任徐俊华表示，渔政监督大队历时10天，累计打捞(lāo )出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最终，法庭认为被告(gào )徐(xú )某、刘某(mǒu )构成共同(tóng )侵(qīn )权，应连带承担3.5万元生态资源损害赔偿费用，1.8万元专(zhuān )家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京(jīng )环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后(hòu )南京市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投(tóu )放(fàng )大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统(tǒng )安全。“根据《生物安全法》，未经批准擅自释放(fàng )或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处(chù )1万元以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖(hú )水域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁(jìn )止在长江流域(yù )开放水域养殖、投放外来物种或者其他(tā )非本(běn )地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为(wéi )非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼(yú )在长荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的(de )鱼类形成(chéng )竞争关系，严重冲击本土(tǔ )鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审(shěn )中，徐(xú )某多次对违法放生行为表示懊悔(huǐ )：“我对什么是外来生物，什么是本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大众要有生物安全意识和法律意识。如果涉及投放入侵物种(zhǒng )，会构成刑事犯罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生：无人(rén )阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏州河42公里岸(àn )线贯通后，水面干净，岸线优美，深受市民喜爱，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死(sǐ )鱼登上热搜，今年(nián )还(hái )创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网(wǎng )传视频显示，上海外白渡桥附(fù )近的苏州河水面出现很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示，这些(xiē )鱼可能是市民放生所致，死(sǐ )鱼已经被打捞。记者采访中了解到，上海多(duō )个(gè )部门去年专门联合发文，规范公共水域放生活动，为何越“规范”越加剧？记者日前前往实地走访。早上8点多，记者跟随保洁船，从苏州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为(wéi )主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船上恶(è )臭难(nán )闻。作业的师傅(fù )在进行打(dǎ )捞“鲫(jì )鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那前面也有小的(de )乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天(tiān )后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开(kāi )捕，触目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死(sǐ )鱼多的话，市民举报电话特别多，下班(bān )了举报电话到，一打过来，我们就(jiù )要出发。”迅速清捞，不只为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水域环(huán )境发展有限公司苏州河项目部副经理朱振文(wén )说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时作(zuò )业，随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进(jìn )行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右，预计到年底将要超过(guò )去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞(lāo )难度逐年增大，图为捞上(shàng )来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心(xīn )切”的市民毫不知情(qíng )。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚(gāng )刚吃过午(wǔ )饭，我想今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你(nǐ )们保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护(hù )管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的(de )。有(yǒu )时候早上，桥上不知道从哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网友记录下苏州河畔的放生(shēng )现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为(wéi )大量死(sǐ )鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放(fàng )生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检(jiǎn )查。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门，都不知道：城管部(bù )门1：肯(kěn )定不是找城(chéng )管，我们只是对(duì )违法行(háng )为进行处罚的单位，而不是(shì )给各种行为许(xǔ )可的。城(chéng )管部门2：申(shēn )请(qǐng )放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是(shì )没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对无序放生行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大(dà )代表建议时已经表示，将加大与相关管理部(bù )门的沟通协调，推(tuī )进《条例》修订完善。但从更大范围(wéi )来看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而(ér )对本意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态环境的积极力量，或许才是更值得(dé )探寻的答案。杜登霍夫认为，中国汽车工业的成功并不在于所谓的(de )“补贴”，而在于(yú )中国工业部门庞(páng )大的规模经济以及新能源技术的领先和汽车性能的提升，“因此，中国生产的汽车的成本和价格优势(shì )是中国所提供的‘天(tiān )然’竞争优势，而不是所谓的‘不公平’优势。日本(běn )政府观光局最新数据显示，2024年7月赴日中国游客超过77万人次，是去年同期的倍。“我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在拆迁中(zhōng )搞腐败被查处，最开始我都是直接拒绝。”9月12日“廉洁四川”发布成都市武侯区金花桥街道便民服务中心原四级调研员赵桂香的贪腐案例赵桂香女，汉族，1964年9月生，四川成都人，1982年5月参加工作，2005年6月加入中国(guó )共产党，曾任成都市武侯区金花桥街道社区发展办负责人、金花桥街道便民服务中心四级调研员。2023年4月，赵桂香因涉嫌严重违纪，接受成都市武侯区纪委纪律审查。2023年7月，赵桂香因涉嫌严重违法，接受成都市武侯区监委监察调查。2023年10月，赵(zhào )桂(guì )香因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉(shè )嫌贪污、受贿犯罪，被开除党籍和公职。2024年4月，赵桂(guì )香因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒(tú )刑七年，并(bìng )处罚金人民币70万元。征(zhēng )地拆迁，是经济社会高(gāo )质量发展的现实需要，事关城市(shì )建设和城乡统筹发展，事(shì )关群众切身利益和社(shè )会和谐稳定。与此同时，征地拆迁资金密集、资源集中，一个项目少则数十万元(yuán )，多则上亿元(yuán )，成了(le )少数投机者眼中的“香饽饽”“唐僧肉”，腐败问题易发多发、禁而未绝。赵桂香被依法判处有期徒刑七年“原本再等几个月，我就要正式退休了(le )，可以全身心回归到家庭中，可以给家人准备丰盛的饭菜，可以帮女儿带带孩子，可以和朋友们出去旅游，这些最平常的事，对现在的(de )我来说都是遥不可及。我愧对培养和信任我的组织，愧对自己的家(jiā )人……”今年4月，站在审判席上的赵桂香几度哽咽(yān )、泪流不止，令现场旁听庭审的数十名金花桥街道办事处党员干部深感触动。人未退休，心已脱缰“每次(cì )走到街上，看到(dào )那些漂亮的小(xiǎo )区、热闹的商场、整齐的园区，我都感觉特别自豪，这些都有我的努力在里(lǐ )面。”自(zì )1995年起，赵桂香就在金花桥街道(dào )办(bàn )事(shì )处从事拆迁工作，是该地旧貌换新颜的重要贡献者和见证者。上个世纪，位于成都西南方向的金花桥街道，还是一个典型的城中村。低矮杂乱的民房中，夹杂着众(zhòng )多“小、散、乱、污”的作坊式小工厂，机器轰鸣、汽车喧嚣、人声嘈(cáo )杂，充(chōng )满了乡村“重金属”风格。1998年，武侯区政府下(xià )定决心让城中村“改头换面(miàn )”，斥巨资将老厂拆迁、外移或集中管理，修路架桥、改电通水、兴建民居……经过20多年不断努力，曾经破败不(bú )堪的城中村，如今已经成为热闹繁华的产业园、美丽宜居(jū )的幸(xìng )福地。征地拆迁是金花桥街(jiē )道高(gāo )速发展中的重要一环。“不少居民有故土情结，抵触(chù )情绪很大(dà )。我都是拿着征迁方案和档案资料‘笑脸上门’，还吃了不少‘闭门羹’。”赵桂香干拆迁不怕苦、不(bú )怕累，可谓尽心尽力、干劲十足(zú )。成都市武侯区金花桥街道办事处在工作(zuò )中，赵桂香也面临过不少(shǎo )考验。“有的拆迁户找到我(wǒ )，提出给我‘好处费’，让我在测量房屋尺寸上‘松一点’，帮他们(men )多填些拆(chāi )迁面积；有的并(bìng )不符合拆迁要求，也想将(jiāng )他们自己的房屋纳入拆迁范围。我明白党纪法规要求(qiú )，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处，最开始我都是直接拒绝。”行百里者半九十。一个人廉洁一次(cì )、两次不难，难的是一辈子都做到清正廉洁。2019年，时(shí )年55岁的赵桂香(xiāng )被提拔为副处级调研员，对其本人来讲，本是一件好事(shì )，但(dàn )她却滋生了“船到码头车到站”的想法，原(yuán )本的工作热情逐渐消退，纪(jì )律意识随之(zhī )放松。“再往上升迁机会不大，很快就要退休了，也就没(méi )必要那么拼、那么紧。”人未退休，心已脱缰。2020年2月，罗某等人主动拉拢赵桂香，提(tí )出共同购买一个废旧厂房（属于赵(zhào )桂香负责拆迁的区域），谋划着“赚取”拆迁补偿款。赵桂香深知，这是“稳赚不赔”的买卖。“当别人找到我时，我就(jiù )想过几年(nián )等我退休，这事便无(wú )人察觉了，何不趁此机会(huì )捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积较大，需要大量资金才能购买下来。赵桂香将东(dōng )拼西凑的购房款200万元(yuán )倾囊而出，与罗某等人共同买下了这(zhè )个废旧厂房。手握百(bǎi )万“资产”却过着“低配”生活“她知道政策，手(shǒu )里又有实权，拉她入伙肯定有好处！”在罗某等人眼中，找赵桂香合伙购买废旧厂房(fáng )，主要目的就在(zài )于赵桂香能提前了解拆迁(qiān )政策，可以在违规搭建、征地拆迁中帮他们“便宜行事”，以获取丰厚(hòu )“利润”。为让废旧厂房顺利获得拆(chāi )迁，赵桂香一不做二不休，将尚未公布的拆(chāi )迁政策文件提前转发给罗某等人。紧接着不到一个月时间，赵桂香和罗某等人花费80万元，便新增搭建了7300平米违规建筑。很快，赵(zhào )桂香等人投(tóu )资的厂房面临拆迁，她暗自窃喜，又开(kāi )始密谋下一步计划。拆迁工作中，入户调查是一个重要环节，拆迁房屋面积有多少，性质及附属物(wù )是什么，都需要通过(guò )入户调查予以确认(rèn )，这也是核定最终补偿资金的关键。负责这项工作的就是赵桂香。在利益的驱使下，赵桂香明(míng )目张胆利用手中职权，通过“打招(zhāo )呼”等方式，让测绘(huì )人员在认定厂房拆迁面积、结构、补偿标准等方面大开(kāi )尺度。随后(hòu )，赵桂香在(zài )拆迁补偿协议书上签字确认，顺利将抢(qiǎng )建的违规建筑物面积全部纳入拆迁补偿范围。赵桂香自建自(zì )拆一笔“赚得”210万 资料图2021年6月，该笔拆迁补偿款发放到位，扣除购买、维护成本后，赵桂香“赚得”210万元。“拿到钱后，心(xīn )里还是很慌张，每天都感到特别(bié )不安，担心自己的问题被(bèi )发现。”为了掩盖自己的腐败问题，赵桂香还精心伪装自己，故意立起了低调的人设。“平时不追求大鱼大肉，也不爱奢侈品、不去国外旅游，过着‘低(dī )配’生活，但这样子‘伪装’心太累！”贪欲膨胀，难以自拔然而，这(zhè )种小心翼翼的生活并未维持多久。一段时间(jiān )后，赵桂香察觉此事无人过问，胆子渐渐变大，手越伸(shēn )越长。她盘算着，“要抓住一切机会，赶在退休(xiū )前多捞点养老钱。”潘多拉的魔盒一旦打开，就难以关上。2021年7月，黄某找到了(le )赵桂香，希望能帮忙(máng )提高自家房(fáng )屋拆迁赔付标准，并许诺事后(hòu )给予感谢费。面对送上门的“好事”，赵桂香立刻(kè )答应下来。在她的操作下，黄(huáng )某很快获得了拆迁补偿款，并将10万元(yuán )送给了赵桂香。有了这次“成功”经验，赵桂香如法炮制，多次利用职务便利，在加快拆迁进度、审核拆迁资料、提高拆迁赔付标准等方面为他人提供便利，事后获得相应“好处费”。野蛮生长的贪念，让赵桂香越陷越深、难以自拔。然而，纸终究包不住火。2023年4月，武侯区纪委监委收(shōu )到关于赵桂香的问题线索，随即成立调查组，对此问题线索展开深入调查。经(jīng )查，赵桂香作为国家(jiā )工作(zuò )人员，利用职务便利，伙同他人(rén )骗(piàn )取公共财物(wù )816万余元，非法收受“好处费”20万元。“仅仅3年时间，前面30多年的努力通通白费，因为自己的贪心，到头来只是一场空。如今，苦果只能我自己吃，可我又该怎么去面对自己的家(jiā )人，面对自己曾经的同事，面对自己的朋友。”赵桂香大梦初醒，但悔之晚矣。来源丨四川观察、廉洁四川

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