《大小不良》

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央(yāng )关于(yú )进一步全面深化改革、推进中国式现(xiàn )代化的决定》，提出“加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展”，为我国科技和(hé )产业的创新发展指明了方向，有利于提升国家(jiā )创新体系整体效能，为推(tuī )动高质量发展提供(gòng )重要指引。近日(rì )，上海苏州河因市(shì )民(mín )盲目放生而出现(xiàn )大量死鱼，甚至一天内(nèi )捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投(tóu )放外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐(xú )某(mǒu )从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们(men )擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水(shuǐ )产管理委员会管理处副主任徐俊(jun4 )华表示，渔政监督大队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶(nián )鱼20208斤最终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权，应(yīng )连带承担3.5万元(yuán )生态资源损害赔偿费用(yòng )，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京市(shì )人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根据《生物安全法》，未(wèi )经批准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款(kuǎn )。此外，长荡湖水域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其(qí )他非本地物种。”陈迎表示，革胡(hú )子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种(zhǒng )鱼在(zài )长荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系(xì )，严重冲击(jī )本土鱼类的生存，从而影(yǐng )响生物安全。庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔：“我对什么是外(wài )来生物，什么是(shì )本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对(duì )违法(fǎ )放(fàng )生行为(wéi )表示懊悔陈迎认(rèn )为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大众要有(yǒu )生物安全意识和(hé )法律意识。如果涉及投放入侵物种，会构成刑事犯罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生：无人阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏州(zhōu )河42公里岸线贯通后，水面干净，岸线优美，深受市民喜爱，也由此(cǐ )吸引了不(bú )少人专程到这里放生。可实际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死鱼登上热搜，今年(nián )还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪(jì )录”。4月(yuè )18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡桥附(fù )近的苏州河水面出(chū )现(xiàn )很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示，这些鱼可能是市民放生所致，死(sǐ )鱼已经被打捞。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联合发(fā )文，规范公共水域放生活动，为何越“规范”越加剧？记者日前前往实地走(zǒu )访。早上8点多，记者跟随保洁船，从苏州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段的(de )保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大(dà )约一半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的(de )话，市民举报电话特别多，下班了举报电话到，一打过来，我们就要出发。”迅速清捞，不只为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易(yì )的水环境。上(shàng )海水域环境发展有限公司苏州河项目部副经理朱(zhū )振文说，苏州河保洁长度(dù )24.78公里，每天有3条船同时作业，随着放生祈福(fú )的人越来越多，清捞难度(dù )逐年增(zēng )大。“死鱼会装进大(dà )的垃(lā )圾袋里面(miàn )，进行分类(lèi )。 2022年(nián )在6.82吨，今年到目前为(wéi )止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞(lāo )难度逐年(nián )增大，图为捞上来的各(gè )种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河(hé )两岸，“护生心切”的市民毫(háo )不知情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市(shì )民：想起来就(jiù )放，刚刚吃过午饭，我想今天是初一(yī )，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你(nǐ )们，你们保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生(shēng )不管，随便放生的(de )。有时候(hòu )早上，桥上不知道从哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网友记(jì )录下苏州河畔的放(fàng )生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注，去年(nián )市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放(fàng )生(shēng )的(de )种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者(zhě )咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门，都不知道：城管部门(mén )1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为(wéi )进行处罚的单位，而不是给各种行(háng )为许可的。城(chéng )管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生行为纳入(rù )禁止行(háng )为，没有执法依据，不(bú )能对无序放生行为做出(chū )处罚。好(hǎo )消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经(jīng )表示，将加大与相关管理部门的沟通协调，推进《条例》修订完善。但从更大范围来(lái )看，何谓“规(guī )范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而对本(běn )意爱护生命的市民来说，如何把公众的善(shàn )意转化为(wéi )保护生(shēng )态环境的积极力量，或许才是更值得探寻的答案。同时，在全面提升教育服务高质(zhì )量发展的能力、激发教育发展活力、增强我国教育的国际(jì )影响力等(děng )方面，青年教师应敢为人(rén )先、主动作为、积极探索。24岁驴友徒步贡嘎失联60天：多轮搜救无果，已推断出失联区域 专家分析失联原因面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活(huó )的应对方式引发外媒关注。路透社(shè )9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放(fàng )态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施(shī )以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压(yā )力，中国并不希望与欧盟爆发贸(mào )易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧(ōu )盟主要(yào )国家就商业交易与投资事宜开展(zhǎn )一对一协商。2024年(nián )1月24日，夕阳西下，安徽(huī )港(gǎng )口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的(de )奇瑞汽车（无人(rén )机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾(qīng )销调(diào )查。报道认为，中国对欧盟可能采(cǎi )取的潜在反击，将主要落在(zài )西班牙、法(fǎ )国和意大利这些支持(chí )加征(zhēng )关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有(yǒu )推动关税的欧盟国家所受(shòu )影响较小，中方采取的措施几乎没有影响到他们的出口品类。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班(bān )牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括德国(guó )在(zài )内的(de )11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人(rén )意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事实上，我们需要重新(xīn )考虑这一决定，不仅是所有欧盟(méng )成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我(wǒ )们不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我(wǒ )们需要做的是成为欧盟与中国之间(jiān )的一个(gè )建设性的力量，让(ràng )双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班(bān )牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称(chēng )西(xī )班牙与中国已接近达成猪肉产品关(guān )税协议。9月10日，桑切斯在(zài )中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外(wài )的最大贸易伙伴，西班牙是中(zhōng )国在欧盟内第五大贸易伙伴(bàn )。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪(zhū )肉总价值约(yuē )60亿美(měi )元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班(bān )牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说(shuō )，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂(chǎng )，用于生产制(zhì )氢设备(bèi )，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经(jīng )济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最(zuì )大限度地拉高了支持加征关(guān )税的国家的“国内政治成本(běn )”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用，“中国是这些农产品(pǐn )最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电(diàn )商会和所有(yǒu )电动汽车生产(chǎn )商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均(jun1 )未达(dá )到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委会无(wú )视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注(zhù )欧方(fāng )后续(xù )进展，并将采(cǎi )取一(yī )切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税(shuì )问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判(pàn )或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿(ná )大发出任何事关反制措施的公开(kāi )警告。在加(jiā )拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口(kǒu )油菜籽发起反倾销调查(chá )。其他反制措施还(hái )包括——将对加拿大采取的(de )相关限制措施发起(qǐ )“反歧视调查”；依国内产(chǎn )业申请，对加拿大(dà )相关化工(gōng )产品发起反倾(qīng )销(xiāo )调查；将加方有关做法诉诸世贸组织争(zhēng )端解决机制等(děng )。值得注意的是，在中方作(zuò )出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电(diàn )池(chí )零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天(tiān )的公众(zhòng )咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频(pín )截图）总部位于北(běi )京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取(qǔ )了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻(zhù )中国大使馆没有立即回应置(zhì )评请求。在9月12日举(jǔ )行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析(xī )人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任(rèn )何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否(fǒu )解释(shì )一下中国对待(dài )欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口(kǒu )油菜籽存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉(shè )及种植人员广，产业(yè )提起(qǐ )申请困难，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定(dìng )和世(shì )贸组织规则。来源：观察者网

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