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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网(wǎng )友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务(wù )等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金(jīn )额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套(tào )项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项(xiàng )目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定(dìng )了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于(yú )2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界(jiè )普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营(yíng )商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得(dé )很清楚，服务(wù )包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给(gěi )工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是(shì )接一个电话那么简单，还有回访、数据统计(jì )和研判等工作。海口每天的话务量上万(wàn )，你说需要多少人(rén )来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括(kuò )12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费(fèi )用占大头(tóu ) 三年总价为(wéi )1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务(wù )”和“链(liàn )路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用(yòng )、管(guǎn )理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平(píng )均基(jī )本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一(yī )金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线(xiàn )员”“回访员”，除了每月要发放工(gōng )资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训(xùn )费、工装费(fèi )、残疾人保障金、办公用品等(děng )等。此外，“配套服务”三年总价约为(wéi )2470多万(wàn )元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修(xiū )改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用(yòng )”。还有115万元左右的“链路费用”，备(bèi )注(zhù )为“包含海口市民游(yóu )客中心及其入驻单(dān )位网络和12345海口智慧联动平台(tái )日常运行所需的(de )链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价(jià )为1.21794亿元(yuán )。两国2021年(nián )的贸易额近200亿美元，其中埃及出口中国约为17亿美元，同比增长率达%。据新华社报道，美国联邦调查局(jú )15日说，美(měi )国特勤局当天下午在佛罗里达州西棕(zōng )榈滩挫败一起疑似针对前总统、共和党总统候选人特朗普的暗杀图谋。特朗普安全无虞，嫌疑人已被抓获。报道称，事发时为当天下午1点半左右(yòu )，特朗普正在高尔夫球场打(dǎ )高尔夫。特勤局人员发现一名嫌疑人从球场围栏中伸出枪口指向(xiàng )特朗普后立刻开枪制止。瑞恩·韦斯利·劳思据悉，嫌疑人为58岁的(de )瑞恩·韦斯利·劳思（Ryan Wesley Routh）。佛罗里达州棕榈滩县警察局(jú )长里克·布拉德肖对媒体说，嫌疑人当时躲藏在距特朗普约400米的灌木丛中。报道称(chēng )，一名(míng )枪手竟然能离前总统这么近，表明特朗普周围的安保措施存在漏洞。“高尔夫球场周围是(shì )灌木丛，一旦有人潜入很难被发现。”布拉德肖提到针对特朗普的(de )安保级别时称，毕竟他不(bú )是现任总统。警方在现场搜到了一支带瞄准镜的(de )AK-47步枪以及一(yī )个GoPro相机和一个背包在发现嫌疑人的灌木丛附近，警方搜到了一支带瞄准镜的(de )AK-47步(bù )枪以及一个GoPro相机和一个(gè )背包。报道称，嫌疑人(rén )很有可能计划利用GoPro来拍摄自己射击特朗普的过程。被发现后(hòu )，嫌疑人试图驾车逃走，但最终在马丁县被抓获。据报道，根据劳思的社交媒体账户发现，他曾自称“参与了俄乌冲突并在乌(wū )克兰参与了战斗”。根据媒体2023年报道，劳思曾担任私人组织——乌克兰国际志愿者中心(IVC)的负责人，该组织致力于为乌(wū )克兰招募国际志愿者，而特朗普及其所在的共和党一直对美国向乌克兰(lán )提供武器和资金一事表示质疑。在劳思被捕后(hòu )，其儿(ér )子奥兰·劳思称在(zài )自己的印象里，父亲是一位“慈祥勤劳”的人，“他看(kàn )起来不会做这么疯狂的事。”而特朗普则在事后的一封新筹款邮件中表示，在险遭又一次刺杀后，自己的决心比任何(hé )时候都要坚定，“我永远不会放慢脚步。永远不会(huì )放弃。永远不会投降！”延伸阅读：哈里斯：很高兴知道(dào )特朗普没事据美国有线电视新闻网（CNN）9月15日报道，位于美国佛罗里达州西棕榈滩的特朗普国家(jiā )高尔夫球俱乐部附近当天发生枪击事件，枪手已被美国警方拘捕。事发时，美国前总(zǒng )统、共和党总统候选人特朗普正在俱乐部内打高尔夫球，他没(méi )有在事件中受伤。美国白宫已经听取了有关枪击事件的简报。身为特朗普竞争对手的美国副总(zǒng )统、民主党(dǎng )总统候选人哈里斯发文称：“我很高兴知道他没事。暴力事件在美国没(méi )有容身之地。”佛罗里达州棕榈滩县警察局长里克·布拉德肖表示，这起事件发生在当地时间15日13时30分左右(yòu )，当时特朗普正在球场内走动。美国特勤局人员发现一名持枪男子从球场围栏中伸出枪口后立即开枪制止，嫌犯随即驾车(chē )逃离现场。布拉德肖透露(lù )，枪手躲藏在距离特朗普约400米左(zuǒ )右的灌木丛中，警方在现场找到一支配有瞄准镜的AK-47突击步枪(qiāng )。根据目击者提供的线索，警方最终在棕榈滩北部的马丁县抓获嫌犯。当地时间9月(yuè )15日，美国联(lián )邦调查在高尔夫球场附近调查枪击事件(jiàn )“因为他（特朗普）不是现任总(zǒng )统，所以安全措施仅限于特勤(qín )局认为可能要注意的地点。”布拉德肖(xiāo )说，“我可以想象(xiàng )，下次他来(lái )到高尔夫球场的时候，周围可能会有更多的安保人员。但特勤局已经做了他们应该做的事情，他们提供了应有的保护。”美国特勤局在一份(fèn )声明中说：“联(lián )邦调查局已经对佛罗里达州西棕榈滩(tān )发生的事件作出回应，正在调查疑似针对前总统特朗普的(de )暗杀未遂事件。”几名执法人员向美媒透露，被捕的嫌犯名(míng )叫瑞(ruì )安(ān )·韦斯利·劳斯（Ryan Wesley Routh），是一名58岁(suì )的白人男(nán )性(xìng )，有(yǒu )8次因轻微犯罪被捕的记(jì )录。劳斯(sī )此前一直居住在北卡罗来纳州，在今年早些时(shí )候搬到了夏威夷。特朗普并未在这起事件中受伤，《华盛顿邮报》称，他在俱乐部里待了几(jǐ )个小时，直至特勤局官员和顾问(wèn )确保前往其(qí )住所海湖庄园的(de )路线是安全的。几名知情人士告诉美国全国广播公司（NBC），特朗普在事发几个小时后乘车离开了高尔夫球场，已经抵达海湖庄园。特朗普竞选团队很快发表声明说，特朗普处于安全(quán )状态。特朗普本人也表示：“我附近传来枪声，但在谣言开始失控之前，我想先告诉你们：我很安全，一切都很好！”特朗普的竞选搭档、俄亥俄州参议员万斯15日晚些(xiē )时候在社交媒体上发文称(chēng )：“我很高兴特朗普安然无恙。我在消息公布之前与他交谈过，令人惊讶(yà )的是，他的精神非常好。”特朗普和哈里斯的首场电视辩论CNN称，美国(guó )总统拜登和副总统哈里斯已经听取了有关枪击事件的简报，对特朗普安然无恙“感(gǎn )到欣慰”。身为(wéi )特朗普(pǔ )的竞争对手、民主党总统候选人的哈里斯在社交媒体上表示：“我很高兴知(zhī )道他没事。暴力事件在美国没有容(róng )身之地。”消息人士表示，枪击事件不会影响特朗(lǎng )普(pǔ )接下来的竞选日程，他将于当地时间17日在美国密歇根(gēn )州弗林特的市(shì )政厅举行竞选集会。这是特朗普在最近两个月里遭遇的第二起未遂刺杀。当地时间7月13日，特朗普在美国宾夕法尼亚州巴特勒(lè )县(xiàn )举行竞选集会时遭遇枪击，他的耳朵在枪击事件中受伤。当时袭(xí )击者向集会场地连开数枪，导致1名观众死亡，2人受伤，枪手被美国特勤局特工击毙。近日，上海苏(sū )州河因(yīn )市民盲目放生而出现大(dà )量死鱼，甚至一天内捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外(wài )来物种民事(shì )公益(yì )诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处(chù )购买了2.5万斤原产于非洲尼罗(luó )河水系的鲶鱼，并(bìng )将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡(wáng )。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队(duì )历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤(jīn )最终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权(quán )，应连带承担3.5万(wàn )元生态资源损害赔偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性(xìng )赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根(gēn )据《生物安全(quán )法》，未经批准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖水域属于长(zhǎng )江流域的范畴，《长江(jiāng )保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养(yǎng )殖、投放外来物种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击本(běn )土(tǔ )鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对(duì )违法放生行为表示懊悔：“我对什么是外来生物，什(shí )么是本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生(shēng )行为表示懊悔陈(chén )迎认为(wéi )，这起案件有一(yī )定的示范警示作用，提醒大众要有生物安全(quán )意识和法律意识。如果涉及投放入侵(qīn )物种，会构成刑(xíng )事犯罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生：无人阻拦(lán ) 最多1天捞出1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通后，水面干净，岸线优美，深受市民喜爱(ài )，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可实(shí )际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死鱼登上热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日(rì )，网传视频显(xiǎn )示，上海外白渡桥附近的苏州河水面出现很多鱼，其(qí )中部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示(shì )，这些鱼可能是市民放生所致，死鱼已经被打捞(lāo )。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联合发文，规范公共水(shuǐ )域放生活动，为何越“规范”越加(jiā )剧？记者日前前往实地走访。早上8点多，记者跟随保洁船，从苏州河周家桥(qiáo )基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当(dāng )天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船(chuán )上恶臭难闻。作业的(de )师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那(nà )前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕(bǔ )，触目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤(jīn )，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电话特别多，下班了举报电话到，一打(dǎ )过来，我们就要出发。”迅速清捞，不(bú )只为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维(wéi )护来之不(bú )易的水环境。上海水域环境发(fā )展有限公司苏州河项(xiàng )目部副经理朱振文(wén )说，苏州河保洁长度24.78公里，每天(tiān )有3条船同时作业，随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大(dà )的(de )垃圾袋里面，进行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心切”的市民毫不知情。记者蹲点多日发现，放生行为(wéi )在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃过午饭，我想今天是(shì )初一，我(wǒ )就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安(ān )：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥(qiáo )上不知道从(cóng )哪里拉过来，放好多鱼(yú )。绿化养护工(gōng )人：经常有人放，不碍(ài )事的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会(huì )因为大量死鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生(shēng )的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中(zhōng )，郊区找沿岸(àn )属地农委报告，其余区向区城管执(zhí )法部门报告。但记者咨(zī )询了静安、普陀、长宁等苏州河沿(yán )岸的(de )城管部门，都不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只(zhī )是(shì )对违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的(de )。城(chéng )管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没(méi )有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水(shuǐ )公共空间条例(lì )》没有将(jiāng )放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能(néng )对无序放生行为做(zuò )出处罚。好消息是，今(jīn )年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管(guǎn )理部门的沟通(tōng )协调，推(tuī )进《条例》修订完(wán )善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河(hé )网密布的上海(hǎi )，答案依然模棱两可。而对(duì )本意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意(yì )转化为保护生态环境的积极力量，或许才是更值得探寻的答案。这(zhè )时(shí )刻提醒我们，城市的文化根脉是城市独特的价值(zhí )体系，传承城市文化根脉，切(qiē )不可进行肤浅粗糙的开发、简单保守的重复，而应当在坚守中涵养、在赓续中创新，以切实有效举措推(tuī )动城市有机更新。

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