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来(lái )源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的(de )质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应(yīng )称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和(hé )链路费(fèi )用，招标已结(jié )束，所有招标(biāo )需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相(xiàng )关(guān )部门回应：项(xiàng )目除了人工服务(wù )还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公(gōng )司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正(zhèng )式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海(hǎi )口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细(xì )表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确(què )写了每年招聘不低于340人，除了每月的工(gōng )资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不(bú )仅仅是接一个电话那么(me )简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要(yào )多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无(wú )间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工(gōng )费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等(děng )，这些(xiē )费用都有明细，并不是凭(píng )空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和(hé )“链(liàn )路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包(bāo )含工资福利、人员其他费用、管(guǎn )理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人(rén )员平均基本工资不低于(yú )5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外(wài )包采购项目详细信息其中，员(yuán )工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残(cán )疾人保障金、办公用(yòng )品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有(yǒu )115万元左右的“链路费用(yòng )”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网(wǎng )络和12345海口智慧(huì )联动平(píng )台日常运(yùn )行(háng )所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价(jià )为1.21794亿元。中国诗词能够吸引到越来越(yuè )多外国读者的(de )关注，也证明了其独特的魅力。“林(lín )生斌(bīn )起诉导演刘信达侵犯隐私权”二审维持原判，刘信达公开道歉1个(gè )支部获北京市大(dà )中专暑期社会实践百强团队，1个支部获批“双百行动计划”市级社会实践调研团队，4个支部被评为(wéi )校级先进基层党组织。日本自民党(dǎng )总部大楼直新闻：刘先生，我们看到，继日本(běn )经济安全保障担当大臣高市早苗之后，日本前内阁官房长官加藤胜(shèng )信今天（10日）也宣布参加自民党总裁选举。对于日本自民党总裁选举博弈的态势，您有些什么样的观察？特约评论员 刘和(hé )平：我认为，本次日本自民党(dǎng )总裁选举，已经呈现出这三个鲜明的特点或者说是趋势——第一，本次自民党总裁选举的候选人，已经出现史无前例的“大爆炸”趋势。在高市早苗和加藤胜信宣布参选之后，宣布参选的候选人已经多达8位，而且预计未来还将会有4到5人宣布参选，这已经打破了2008年与2012年分别有5人宣布参选的历史纪录。导(dǎo )致这一现象的原因，主要是岸田文雄在任内宣(xuān )布解散自民党内的派系。截至目前，自民党内6大派阀中，除了麻生太郎仍然死撑着不肯解散之外，包括“安倍派”、“岸田派”、“茂木派”、“二阶派”和“森山派”都已(yǐ )先后宣布解散。这一状况，导致自民党内原本盘根错节的派系政治生态被彻底打破。候选人(rén )的参选资格已经不再是完全由政治派阀在“密室”中(zhōng )决定。于是在本(běn )次自民党总裁选举中，原本受制于派阀政治而无法出头的政治人物，纷纷跃跃欲试。第二，由于本次自民党总裁选举竞争尤其激烈(liè )，相关候选人为了在激烈的(de )竞争中杀出重围，纷纷(fēn )选择通过“放鹰”的方式(shì )来吸引公众眼球，或者说选择在“极右的道路(lù )”上相互“飙车”斗狠。日本经济安全保障担当大臣高市早苗不仅声称(chēng )要拆除钓鱼岛附近海域的(de )中国浮标，甚至还扬言要将美国的核武器运进日本。日本前首相小泉纯一郎的儿(ér )子、前环境大臣小泉进次郎则叫嚣(xiāo )，在当(dāng )选后要通过全民公投来实现修宪建军，实现日本的“国家正常化”。日本自民党(dǎng )前干事长石破茂等候选人(rén )则在台湾问题上表达了强硬的立场，扬言要将安倍的“台湾有事(shì )就是日本有事”政策落到实处。现任自民党干事长(zhǎng )茂木敏充(chōng )则以“登临距(jù )离台湾最近的与那国岛”的方式，炒作所谓“协防台湾”。第三就是在涉及中日与中韩关系的历史问题上，相关候选人已经明里暗里表示，自己当选后要亲自参拜靖国神社。除了高市(shì )早苗之外，在首相(xiàng )任内(nèi )曾因屡屡参拜靖国神社，将中日和中韩(hán )关系闹得鸡飞狗(gǒu )跳的小泉纯一郎之子小泉(quán )进次郎，更是“子承父业”，每年8月15日都会去参拜靖国神社。对于这样一种异常的现象，我们绝对不能掉以轻心，仅仅将其当成选举语言。这实际上是日(rì )本政治与社会长期“右倾化”的结果，是一次(cì )大(dà )爆发。8月14日岸田文雄(xióng )刚刚宣布不再参选自民(mín )党总裁直新闻：那你认为，在已经宣布参选以及接下来有意参选自民(mín )党总裁选举的候选人当中，究竟谁最有希望赢得这场选举呢？特约评论员 刘和平：我注意到，8月14日岸田文雄刚刚宣布不再(zài )参选自民党总裁(cái )的时候，在当前有意角逐自民党总裁与日本首相的自(zì )民党“大佬”当中，已经先后5次参选自(zì )民党总裁的自民党前干事长石破茂，在日本全国性的民调当中，支持率是最高的，而且(qiě )遥遥领先于排在第二位(wèi )的(de )小泉进次郎。但是，石破茂在民调排名第一的位置上“屁股还没有坐热”，就被小泉进次郎给逆袭反超了。当(dāng )前最新民调显示，小泉进次郎的民意支持率已经达到28.5%，而石破茂则掉到第二位，只有23.1%，排在(zài )第三位的高(gāo )市早苗支持率仅为9.2%。我认为，不出意外的话，新(xīn )一任自民党总裁与日本首相，将会在这(zhè )三个人中产生。而在这三人当中，目前小泉进次(cì )郎已是一马当先，占据了最为有利的地位。其中的原因，一是小泉进次郎不(bú )仅年轻，只有43岁，而且政治形象不错，没有什么政治污点，这符合了党内外都希望自民党能够在人事上实现新老交替的期待；二是这些年来，自(zì )民党暮气沉沉，深陷各种各样的“黑金政治”丑(chǒu )闻，党内外都希望(wàng )小泉进次郎这匹“黑(hēi )马”，能够带领自民党摆脱当前的政治困境；三是小泉进次郎可(kě )以继承其(qí )父亲小泉纯一郎执政时累积下来(lái )的声望与政治资源，而且他还得到了前首相菅义伟的全力支持(chí )。除此之外，小泉进次郎还获得了超过40名(míng )自民党籍(jí )国会议员的鼎力支持。不过，这并不意味(wèi )着(zhe )小泉进次郎已经稳操胜券、志在必得。本次参选自民(mín )党总裁的人数(shù )已经出现爆炸式增长，这将极大(dà )摊(tān )薄小(xiǎo )泉进次郎的得票率。即便他在第一轮的选举中能够保持优势，但得票率若未能超过半数，就不得不与(yǔ )得票率排第二的候选人进行第(dì )二轮的角逐。而一旦进入了第二轮投票，就要取决于谁能够运筹帷幄，获得更多党内政治“大佬”的幕后支持了。也就是(shì )说，第二轮投票的结果极有可能仍(réng )然是由党内的“大佬”们在“密室”中(zhōng )决定。在2012年的自民党总裁选举过程(chéng )中，石破茂当时也在第一轮选举中，获得的总票(piào )数远多于安倍晋三，但由于其得票率未能过半，不得不进入第二轮选举。结果在第二轮选(xuǎn )举中，最终的赢家却是安倍晋三，石破茂则被党内的政治“大佬”们给“做掉”了。在2021年岸田文雄与河野太郎竞争的时候，类似的剧本又重新上演了一(yī )次。因此，虽然小泉进次郎在党内外的(de )民调(diào )中都处于(yú )领先地位，但是这并不意味着排在第二位的石破茂(mào )和第三位的高市早苗没(méi )有机会(huì )。作者丨(shù )刘和平，深圳卫视《直播(bō )港澳台》特约评论员

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