《后妈难当》

外媒：官方报告显示，英国向乌克兰提供的大量军援物资(zī )和装备“本要报废或(huò )被更换”波兰外长插手南海事务(wù ) 欧洲国家为何总爱“远程干预”？｜北(běi )京观察曾因“敲诈勒索罪”被羁押1004天的职(zhí )业(yè )打假人黄林（化名），获得无罪判决后，于近日拿到国家赔偿决定书。2017到2018年间，黄林在东莞市多(duō )个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签、来自(zì )日本核辐射地区等不符合食品(pǐn )安全标准为由向当地食药监局举报后，再向商家协商索赔。黄林举报的产品之一一年后，2019年11月27日，黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六年，并处罚金(jīn )50000元。此后黄林上诉，该案件被发回重审、改判二年九个月。黄林(lín )再次上诉，最终于2023年(nián )11月8日，东莞市中级人民法院二审作出刑事(shì )判决(jué )，判决黄林无罪。东莞市第一人民法院一审判决黄林有期徒刑六年发回重审后，东莞市第一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物；即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的(de )谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审，黄林一共(gòng )被羁押1004天。2024年8月12日，东莞市第一人民法院裁定，支(zhī )付黄林(lín )人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币524289.76元。黄(huáng )林称，其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请求重(chóng )新作出赔偿决定。打假人两(liǎng )年多次购买进口食品后索赔，金额超二十万元2015年，黄林成为了职业打假人。黄林(lín )告(gào )诉澎湃新闻，他是广西人，此前一直在广东惠州务工，2015年左右在新闻上看到了职业打假人相关(guān )新闻，觉得(dé )打假可以赚钱也不违(wéi )法，便自学相关知识，开始了全职的线下打假之路。黄林说，惠州离东莞很近，他时常过去购物，注意到那边(biān )有很多进口产品。“有些产品无中文标签，不符合相关规定，且日文标签能看出来产自日本核辐射地区。”他说，他先是去超市买类似的货，然后向当地食药监局举报，在食药监局调解下，联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的(de )一家商家所售的曲奇产品图片，日文标签显示生产工厂(chǎng )为茨城县小美玉市西乡地1667。而根据原国(guó )家质量监督检验检疫总局相(xiàng )关规定，禁(jìn )止从茨城县等12个受核辐射影响的都县进口食品。他称，2017年至2018年期间，他在东莞辖区内举报了超百家商家，一部分商家被移交公安处理，对另(lìng )一部分没有移交的，他称自己向纪委举报了食药监相关人员。将近一年后，2019 年11月27日，黄林被羁押并被刑事拘留(liú )，2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞(wǎn )中院取保候审。黄林发来(lái )的《广东省东莞市第(dì )一人民法院刑(xíng )事判决书》（以下简称“一审判决书”）《广东省东莞市中级人(rén )民法院刑事(shì )判决书》（以下(xià )简称“二审判决书”）显(xiǎn )示，一审判决中，东莞市第一市区人民检察院指(zhǐ )控称，2017年至2018年期间(jiān )，黄林伙同他人，在东莞市石龙镇、桥头镇、常平镇等多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品(pǐn )，后(hòu )以商家销售的商品没有中文标签(qiān )等不符合食品安全标准为由向当地食品药品监督(dū )管理局进行举报，随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家(jiā )，利用商家害怕被食药监管理局处罚的心态，多(duō )次向多名店家进(jìn )行“敲(qiāo )诈勒索”。一审判决书提到，2017年6月(yuè )至2018年2月26日期间，黄林三(sān )次向石龙食药监分局举报东莞市石龙镇某商行出售不符合食品安全标(biāo )准的商品。后(hòu )黄林在该店购买(mǎi )了不符合食品安全标准的食品，每(měi )张购买小票需要(yào )赔偿1000元为由(yóu )，向该(gāi )店老板单某某索要赔偿。2017年(nián )6月21日，被告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元，当日晚上，单某某通过微信向黄林支付(fù )了2000元。2018年1月6日，被告人黄林以10张购物小票，向单某某索要10000元。后经双(shuāng )方协商(shāng )，单某某于次日晚上通过微信(xìn )向黄林支付了9000元。同年(nián )2月26日，黄林以其妻名义向食药监(jiān )管理局石龙分局举报该商行出售不符合食品安全标准的食品，后以33张购物小票向单某某索要33000元。后经双方协商，单某某于次日通过微信向黄林支付了20000元。此后，黄(huáng )林用类似办法在十余家商铺购买不符合食品安全标准的商品，向当地市监局举报后再凭借多张(zhāng )购物小票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元，但其称，索赔金额(é )都是按照法律规定来的。一审获刑六年重审改判(pàn )二年九个月，二审判决无罪一审判决书显(xiǎn )示(shì )，2020年11月16日，广东省东莞市第(dì )一人民法院审理黄(huáng )林涉嫌犯敲诈勒索罪一(yī )案，判(pàn )决黄林犯敲诈勒索罪(zuì )，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币50000元等。宣判后，黄林不服(fú )，提起上诉。2021年11月25日，东莞市中级人民法院裁定撤销原审判决，发回东莞市第一人民法院重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判决，黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年九个(gè )月，并处罚金人民币5000元等。一审宣判后，黄(huáng )林再次提起(qǐ )上诉，东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉(sù )。东莞市第(dì )一市区人民检察院认为指控黄林的十一宗(zōng )犯罪事实均构(gòu )成敲诈勒索罪，原审判决仅认定第十宗犯罪事实，属于认定事实(shí )错误导致法律适用错误(wù )及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持(chí )抗诉，认为一审起诉书指控(kòng )的黄林所犯十一宗犯罪事实均符合敲诈勒索罪的犯罪构成，均应(yīng )追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决，改判其(qí )无罪。主(zhǔ )要理由包括对案涉商家食品安全违法经营行为的(de )举报投诉系公民的法定权利，对行政机关接到举报投诉后的行政(zhèng )不作为或者行政乱作为提起行政复议，均(jun1 )不构成敲诈勒索等。二审法院东莞中(zhōng )院在查明事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书(shū )显示，经查明，黄林在东莞市石龙(lóng )镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品，后以无(wú )中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食品药品监督管理部门投诉举报。后在监管部门查处过程中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取相关款项后撤回投诉举报或行政复议。东莞中院认为，现阶段食品药品领域中知假买假或职业打假行为并不为法律所禁止。《消费者权益保(bǎo )护法》《食品安全法》等未明确禁止以牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费(fèi )者的身份；现行法律及司法解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之外。此外，案涉商家确实存在违法经营的行(háng )为。根据(jù )在(zài )案证据和食药监部门的查处情况，案涉商家所经营的案涉商品至少存在无中文标签的违法行为；且根据部分(fèn )食品的外包(bāo )装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食品的较大可能性。东莞市中院认为，不足以认定黄林以非法占有为目的，黄林所获得(dé )的款项数额(é )并非于法无据，黄林具有投诉举报(bào )和申请行政复议的权利。综上，东莞(wǎn )市中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手(shǒu )段向他人索要财物，即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争(zhēng )议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑(yì )性原(yuán )则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索(suǒ )罪。法院认为，本案中(zhōng )案(àn )涉商家存在相关违法经营行(háng )为(wéi )，黄林知假买假不影响其(qí )向案涉商家索赔(péi ),黄林所获相应款(kuǎn )项并未超出相关法律所规定的请求权基础和范围；黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议；黄林实施的相关行为不符合恐吓(xià )、要(yào )挟的性质和程度，不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及其辩护人所提相关意见，经查成立，予以采纳。东莞市第一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的检察(chá )意见，理据不成立，不予采纳。原审判决认定(dìng )黄林的部分行为构成敲诈勒索罪，属认定事实不(bú )清、适用法(fǎ )律错误，法院依法予以纠正。经法院审判委员会讨论决定，依(yī )照《刑事诉讼法》相关规定，判决如下:驳回广东省东莞市第一市区(qū )人民检察院的抗诉；撤销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决(jué )；上诉人黄林无罪；随案移送(sòng )的手机(jī )一部、人民币808.5元，发还给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五十余万元，当事人不服提(tí )起申诉(sù )二审判决无罪后，黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月12日东莞市第一人民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东省东(dōng )莞(wǎn )市第(dì )一人(rén )民法院赔偿决定书》（以下简(jiǎn )称《决定书(shū )》）显示，赔偿请求人黄林以二审改判无罪为由向东莞市第一人民法院提出赔偿申请，请求：1.赔偿人(rén )身自由赔偿金500000元；2.赔偿精神损害抚慰金1000000元；3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元；4.请求赔偿义务机关在全国范围内登报和在其官方平台公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。针对赔偿请求人(rén )黄林提出的赔偿人(rén )身自由赔偿金500000元的问题。法院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人(rén )身自由赔偿金计算标(biāo )准的通知》(法(fǎ )[2024]102 号(hào ))的规定，公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿(cháng )金标准为每日462.44元。赔偿请求人黄林实际羁押1004天，依据赔偿申请人的请求，法院对其羁押1004天依法给予赔偿，其应获得的人身自由赔(péi )偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请，理据不足，法院不予支持。针对赔偿请求人黄林提出的精神抚慰金1000000元(yuán )的问题。根(gēn )据《中华(huá )人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精(jīng )神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规(guī )定，综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业等造成的损害，酌情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄林提出为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉(yù )的申请。法院认为，根(gēn )据《中华人(rén )民共和国国家赔偿法》第三十五条的有关规定，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复(fù )名誉，赔礼道歉。因赔(péi )偿请求人黄林未能提(tí )供其(qí )受影响程度及范围，且法院的(de )赔偿决定书即为对其(qí )名誉损(sǔn )害(hài )实质性的恢复，故法院对其该(gāi )项请求不再支持。关于黄林请求赔偿其因(yīn )被(bèi )非法羁押导致无法领取举报奖励金(jīn )额18000元的问题，法院认为，该费(fèi )用不属于国家赔偿法规(guī )定的赔偿范围，不予支持。最后，关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东莞市第一人(rén )民法院认为他们(men )不(bú )是适格的(de )赔偿义务机(jī )关，不应承担相关事项的国家赔偿(cháng )责任。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法(fǎ )》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，并经法院审判委员会讨论，决定如下:支付赔偿(cháng )请求人黄林人身自由赔偿金(jīn )人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金的数(shù )额和法院没有道歉存有(yǒu )异议，已于9月8日向东莞中院提出申请(qǐng )，请求重新作出赔偿决定。　　收入是消费的前提和基础(chǔ )，收入水平的高低直接决定消费能力的高低。近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有(yǒu )了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业(yè )主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县，小区先后经历两届业主委(wěi )员会，第二届业主委员会于2019年成立。今年5月中旬，200余户业主联名要求“罢免业委会全体成员”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决，罢免了该小(xiǎo )区第(dì )二届业主委员会全体成(chéng )员。红星新闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不(bú )接待、不办事(shì )、不作为”“不公布(bù )收支和资金(jīn )情况”等。▲小区(qū )环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强(qiáng )行介入小区业委(wěi )会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处相关(guān )负责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物(wù )业管理条例》相关规定开展，符合法(fǎ )定程(chéng )序，表决结果有效。目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户(hù )业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小区业(yè )主大会表决同意9月13日，富(fù )顺县富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记(jì )者介绍，伊顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先(xiān )后经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二(èr )届成立于2019年，为期五年。该负(fù )责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多(duō )名业委会成员由(yóu )于长期在外务工等原因，无法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集业(yè )主诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次跟(gēn )业委会成(chéng )员沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收到(dào )200多户伊顿东方小区业主的联名信，提出“罢(bà )免现任业委会全体(tǐ )成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名业主的信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后，社区将相关情况向街道办事处(chù )进行了汇报。经街道办事处研究决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主(zhǔ )大会(huì )并(bìng )表决(jué )：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履职不力一成员承认没太多时间参与小区事务富世(shì )街道十字岭(lǐng )社区相关负责人向红星新闻记者出示了(le )社区收到的(de )联名信，信中主要阐述了业主要求罢免业委会的“事实和依据”，其中包括：不具备履行(háng )职责的条件和时(shí )间，不接待、不办事、不作为，不开业主大(dà )会、不报告业委会履行职(zhí )责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名业委会成(chéng )员长期在外地工作(zuò )，只有假期才回富顺，不具备履行职责的条件和(hé )时间。此外，业委会办公室长期关(guān )门，电话打不通……由此引起许多业主不满，所以(yǐ )提出罢免建议。9月13日，红星(xīng )新闻记者(zhě )到(dào )伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认为原物(wù )业服(fú )务不到位，业委会没有起(qǐ )到监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记者，他们是通过招投(tóu )标方式进驻该小区(qū )的，对于此前业委(wěi )会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙上小广告(gào )也很多。经过治理，已有了很大的改观(guān )，公司还把前后的对比照片公布在(zài )小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主(zhǔ )要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起来，服务小区业主。后来他外出工(gōng )作，的确长期不在小区，没有太(tài )多时间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名(míng )字。该成员认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以(yǐ )自(zì )行协商解决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间的人来服务(wù )小区也是(shì )好事。只是觉得缺少些尊重(chóng )，“罢免”听起来有些不(bú )舒服。街道办回应：不(bú )存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免程序合法对于此次“罢免业委会”风波，也有群众通过网络提出质疑：“社区违规插手小区(qū )事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是(shì )本小区真实业主”……对此，富顺县富(fù )世街道十字岭社区和街道办(bàn )相关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保情况和资料属(shǔ )实。富(fù )世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委(wěi )员会全(quán )体成员”，根据《四川省物业管(guǎn )理条例》（下称《条例》）第(dì )41条规定：经专有部(bù )分面积占比百分之二(èr )十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提(tí )出罢免业主委员会部分成员的书(shū )面建议，业主委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提请业主大会表决。业主委员会未按时提请(qǐng )业主大会表决的，提出罢免建议的业主可以请求街道办(bàn )事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府）组织(zhī )召开。《条例》第41条(tiáo )还规定，业主可以依照前款规定，向街道办事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组(zǔ )织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街道和社区不存在“违规插手”或(huò )“强行介入”。该负责人还补充(chōng )说，在组织召开(kāi )业主大会表决期间，街道办和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正、依法合规和真实(shí )有效。据了解，业主不仅可以依法依规罢免业主委员(yuán )会，还可以(yǐ )要求提前换届。根据《条例(lì )》第42条(tiáo )规定：业主委员会成员不足总(zǒng )数的1/2或者(zhě )存在无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提前换届，街道办事处（乡(xiāng )镇人民(mín )政府）应当组织召开业主大会会议，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到，目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备(bèi )工作正在(zài )有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑(jí ) 张寻 责编 邓旆光

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