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曾因“敲诈勒索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林(lín )（化名），获得无罪判决后，于近日拿(ná )到国家赔偿决定书。2017到2018年间，黄林在东莞市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品(pǐn )，后以商家销售的商品没(méi )有中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向当地食(shí )药监局举报后，再向商家协商索赔。黄林举(jǔ )报的产品之一一年(nián )后，2019年(nián )11月27日，黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六年，并处罚(fá )金50000元(yuán )。此后黄林上诉，该案件被发回重审、改判二年(nián )九个月。黄林再次上诉(sù )，最终于2023年11月8日，东莞市中级人(rén )民法院二审作出刑事判决，判决黄林无罪。东莞市第一人(rén )民法院一审判决黄林有(yǒu )期徒刑六年发回重审后，东莞市第一人民法(fǎ )院判决黄林有期徒刑(xíng )两年九个月东莞中院二审判决书东莞中(zhōng )院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采(cǎi )取(qǔ )恐吓、要挟等手段向他人索要财物；即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑(yì )性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审，黄林一共被羁押1004天。2024年8月12日，东莞市第一人民法院裁定，支(zhī )付黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元(yuán )、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币524289.76元。黄林称，其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议，已于9月(yuè )8日向东莞中院提出申请(qǐng )，请求重新作出赔偿决定。打假人两年多次购买进口食品后索赔，金额超二十万元2015年，黄林成为了职业打假人。黄林告诉澎湃新闻，他是广西人，此前一直在广东(dōng )惠州务工，2015年左右在新闻上(shàng )看到了(le )职业打假人相关新闻，觉得(dé )打假可以赚钱也不(bú )违法，便自学相关知识(shí )，开始了(le )全职的线下打假之路。黄林说，惠州离东莞很近，他时常过去购物，注意到那边有很多(duō )进口产品。“有些产品无中文(wén )标签，不符合(hé )相关规定，且日文(wén )标(biāo )签能看出来产自日(rì )本核辐射地区。”他说，他先(xiān )是(shì )去超(chāo )市买类似的货，然后向当地食药监局举报，在食药监局(jú )调解下，联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的一家商家所售的曲奇(qí )产品图片，日文标签显示生产工厂为茨城县小美(měi )玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督检验检疫总局相关规定，禁止从茨城县等12个受核辐射影响的都县进口食品。他称，2017年至2018年期间，他在东莞辖区内举报了超百家商家，一部(bù )分商家被移交公安处理，对另一部分没有移交的(de )，他称自己向纪委举报了食药监(jiān )相关人员。将近一年后，2019 年11月27日，黄林被羁押并被刑事拘留，2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事判决书》（以下简称“一(yī )审(shěn )判决书”）《广东省东莞市中级人民法院刑事判决书》（以下简称“二审判决书”）显示，一审判决中，东莞市第一市区人民检察院指控称，2017年至2018年期间，黄(huáng )林伙同他人，在东莞(wǎn )市石龙镇、桥头镇、常平镇等多个镇街的商店购买(mǎi )来自中国香港、日本等地的进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签等不符(fú )合食品安全标准为由向当地食品药品(pǐn )监督管理局进行举报，随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家，利用商家害怕被食药监管理(lǐ )局处罚的心态，多次向多名店家进行“敲诈(zhà )勒索”。一审判决书提到，2017年6月至2018年2月26日(rì )期间，黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市石(shí )龙镇某商行出(chū )售不符合食品安全标准的商品。后黄林在该店购买了不符合食品安全标准的食品，每张购买小(xiǎo )票需要(yào )赔偿1000元为由，向该店老板单某某索要赔偿。2017年6月21日，被告人黄林以2张购物小票(piào )向单某某(mǒu )索要2000元，当日晚上，单某某通过(guò )微信向黄林支付了2000元。2018年1月6日，被告人黄林以10张购物小票，向单某某索要10000元。后经双方(fāng )协商，单某某于次日晚上通过微信向黄林支(zhī )付(fù )了9000元。同年2月26日，黄林以其妻(qī )名义向食药(yào )监(jiān )管理局石龙分局举报该商行出售不符合食品安全标准的食品，后以33张购物小票向单某某索要33000元(yuán )。后经双方协商，单某某于次日通过微信向黄林支付了20000元。此后，黄林用类似办法在十余家商铺购买不(bú )符合食品(pǐn )安全标准的商品，向当地市监局(jú )举报后再凭借(jiè )多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元，但其称，索赔金额都是按照法律规定来的。一审获刑六年重审(shěn )改判二年九个月，二审判决无(wú )罪一审判决书显示，2020年11月16日，广(guǎng )东省东莞市第一人民法院审理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案，判决黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币(bì )50000元等(děng )。宣判(pàn )后，黄林不服，提起上诉。2021年11月25日，东莞市中级人民法院裁(cái )定撤销原审判决，发回东莞市(shì )第一人民法院(yuàn )重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判(pàn )决，黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒(tú )刑二年九个月，并处罚金人民币5000元等。一审宣判后，黄林再次提起上诉，东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉(sù )。东莞市(shì )第一市区人民检察院认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成敲诈勒索罪，原审判决仅认定第(dì )十宗犯罪事(shì )实，属于认定事实错误导致法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉，认(rèn )为一审起诉书指控的(de )黄林所犯十一宗犯罪(zuì )事实均符合敲诈勒索罪的犯罪构成，均应追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决，改判其无罪。主要理由包括对(duì )案涉商家(jiā )食品安全(quán )违法经营行(háng )为的举报投诉系公民的(de )法定权利，对行政机关接到举报投诉后的行政不作为或者行政乱作为提起行政复议，均不构成敲诈勒索等。二审法院东莞中院在查明事实中更(gèng )改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示，经查明，黄林在东莞市石龙镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品，后以无中文标签、来自日本核辐(fú )射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食品药品监督管理部门投诉举报。后在(zài )监管部门(mén )查处过程(chéng )中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取相关款项后(hòu )撤回投(tóu )诉举报或行政复议。东莞中院认为，现阶段食品药(yào )品领域中知假买假或(huò )职业打假(jiǎ )行为并不为法律所禁止。《消费者权益保护(hù )法》《食品安全法(fǎ )》等未明确禁止以牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费者的身份；现行法律及司法(fǎ )解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之外。此外，案涉(shè )商家确(què )实存在违法经营的行为。根据在案证据和食药监部门的查处情况，案涉商家所经营的案涉商品至少存在无中文标签的违法行为；且根据部分食品的外(wài )包装特征存在(zài )来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食品的较大可能性。东莞市中院(yuàn )认为，不足以认(rèn )定黄林以非法占有为目的，黄林所获得的款项数额并非于法无据，黄林具有投诉举报和申(shēn )请行政复议的权利。综上(shàng )，东莞市中院认为，现有证据不(bú )足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人(rén )索要财(cái )物，即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上(shàng )的敲诈(zhà )勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪(zuì )。法院认(rèn )为，本案中案涉商家存在(zài )相关违法经营行为，黄林知假买假不影响其向案(àn )涉商家索赔,黄林所获相应款(kuǎn )项并未超出相关法律所规定的请求权基础和范围；黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出(chū )或者撤回行政复议；黄林实施的相关行为不符合恐吓、要挟的性质和程度，不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及其辩护人所提相关意见，经查成立(lì )，予以采纳。东(dōng )莞市第一市区人民检察院抗诉(sù )意(yì )见及东莞市(shì )人民检察院的检察意见，理据不成(chéng )立，不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成敲诈勒索罪，属认定事实不清、适用法律错误，法院依法予以纠正。经法院审判委员会讨论决定，依照《刑事诉讼法》相关规定，判决如下:驳回广东省东莞市(shì )第一市区人民检察院的抗诉；撤销广东省东莞(wǎn )市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判(pàn )决(jué )；上诉人黄林无罪；随案移送的手机一部、人民币808.5元，发还给上诉人黄林。本判决为终(zhōng )审判决。法(fǎ )院判决赔偿(cháng )五十余万元，当(dāng )事人不服提起申诉二审判决无罪后，黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月(yuè )12日东莞市第一人民法院作出(chū )赔偿(cháng )决定书。黄林发来的《广东(dōng )省东莞市第一人民法院赔偿决定书》（以下简称《决定书》）显示，赔偿请求人黄林以二审(shěn )改判无罪为由向东莞市第一(yī )人民法院提出赔偿申请，请求(qiú )：1.赔偿人身自由赔偿金500000元；2.赔偿精神损害抚慰金1000000元；3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元；4.请求赔偿义务机关在(zài )全国范围内登报和在其官方平台公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。针对赔(péi )偿请求人黄林提出的赔偿人身自由赔偿金500000元(yuán )的问题。法院(yuàn )认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由(yóu )赔偿金(jīn )计(jì )算标准的通知》(法[2024]102 号)的规定，公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔偿请求人黄林实际羁押1004天，依据赔偿申请人的请求，法院对其羁押1004天依法给予(yǔ )赔偿，其应获得的人身自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请，理据不足，法院不予支持。针对赔偿请求人黄林提出的精神(shén )抚慰金1000000元的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法(fǎ )院关于审(shěn )理国(guó )家赔偿案件确定精神损害赔(péi )偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，综合考虑给赔偿请求(qiú )人黄林的家庭、职业等造成的损害，酌情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄林提出为其赔(péi )礼道歉、消除影响、恢复名誉的申请。法(fǎ )院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的有关规定，应当在侵权行为影响的范围(wéi )内，为受害人(rén )消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。因赔偿请求(qiú )人黄林未能提供其受影响程度及范围，且法院的赔偿决定书即为对其名誉(yù )损害实质性的恢复，故法院对其该项请求不再支持。关于黄林请求赔偿(cháng )其因被非法羁押导致无(wú )法领取举报奖励金额18000元的问题，法院认为，该费用(yòng )不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，不予支持。最(zuì )后，关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东莞市(shì )第一人民法院(yuàn )认为他们不是适格的赔偿义务机关，不应承担相关事项的国家赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责(zé )任适用法律若干问题的解释》的相关规定，并经法院审判委员会(huì )讨论，决定如下:支付赔偿请求人黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元(yuán )、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金的数额和法院没有道歉存有异(yì )议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请(qǐng )求重新作出赔偿决定。在益阳市赫山区泉交(jiāo )河镇新林村，高标准农田项目建设期间，种粮大户郭世贤天天往地里跑，“自己要种的地，怎能不上心？”在赫山区，项目区各村组派出(chū )村民代表监(jiān )督工程进度，随时向专(zhuān )班反映问题；竣工验收前，须由相应流转地块的农户签字。实施商贸物流首善战略(luè )，让临沂商城成为现代化建设的活力之源(yuán )。　　【光明时(shí )评】　　作者：贾振(zhèn )立（云南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国人民大学访问学者、玉溪师范学院副教授）　　日前，国务院发布(bù )《关(guān )于释放旅游消费潜力推动旅(lǚ )游业高质量发展的若干措施》，要求(qiú )在严格保护的基础上，依法依规合理利用国家公园、自然保(bǎo )护(hù )区、风(fēng )景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、地质公园等自然生态资源，积极开发森林康养、生态观光、自然(rán )教育等生态旅游产品。以中共中央名义出台完善产权保护制度、依法保护产权的顶层设计，人民法(fǎ )院加大甄别纠正涉产(chǎn )权案件力度，检察机关规范办理涉民营企业案件执法司法标准……让恒产者有(yǒu )恒心；公布省市县三级政府部门权力和责任清单，落实重大行政决策程序，开展法治政府(fǔ )建设实地督察……用法治的缰(jiāng )绳驾驭权力的奔马；对现行(háng )有效行政法规进行集中(zhōng )清理，推行证明事项告知承诺制，取消调整与企业和群众生产生活关系密切的部分罚款(kuǎn )事项，部署开展(zhǎn )提升行政执法质量(liàng )三年行动计划……着(zhe )力激发创业干事的市场活力。

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