《薛婧闺魅》

来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口(kǒu )市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年(nián )4000万的费用过高(gāo )。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口(kǒu )市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目(mù )每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标(biāo )已结束，所有招标需求和金额都已(yǐ )经公(gōng )布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从(cóng )海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服(fú )务采购项(xiàng )目为“海(hǎi )口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有(yǒu )限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合(hé )同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问(wèn )题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月(yuè )的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐(cān )食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量上万(wàn )，你说需要多少人来接听这上万(wàn )个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务(wù )，包括12345话务系统的组(zǔ )建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人(rén )工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其(qí )中(zhōng )三个项目内容分别为“人工费用”、“配(pèi )套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价(jià )为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含(hán )工资福利、人员其他费(fèi )用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工(gōng )资不低于5922元(yuán )(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为(wéi )“管理员/班(bān )长”“支撑员”“热线员”“回(huí )访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴(jiǎo )纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等(děng )等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费(fèi )用、系统与设备日常维护、云服务及其他平(píng )台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客(kè )中心及其入驻单位(wèi )网络(luò )和12345海口智慧(huì )联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府(fǔ )服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。“我(wǒ )明白党纪法规要求，也经常看到有些干部(bù )因为在拆迁中搞腐(fǔ )败被查处，最开始我都是直接拒绝。”9月12日“廉洁四川”发布成都市武侯区(qū )金花桥街道便民服务中心原四级调研员赵桂香的(de )贪腐案(àn )例赵桂香女，汉族，1964年9月生，四(sì )川成(chéng )都人，1982年5月参加工作，2005年6月加入中国共产党，曾任成都市武侯区金花桥街道社区发(fā )展办负责人、金花桥街道便民服务中心四级调研员。2023年4月，赵桂香因涉嫌严重违纪，接受成都市武侯区纪委纪律审查。2023年7月，赵桂香因涉嫌严重违法，接受成都市武侯区监(jiān )委监察调查。2023年10月，赵桂(guì )香因严重违反党的纪律，构成职务(wù )违法并涉嫌贪污、受贿犯罪(zuì )，被开除党籍和公职(zhí )。2024年4月，赵(zhào )桂香(xiāng )因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑七年，并处罚金人民币70万元。征地拆迁，是经济社会高质量发展的现实需要，事关(guān )城市建设和城(chéng )乡统筹(chóu )发展，事关群众切身利益和社(shè )会和谐稳定。与此同时，征地拆迁资金密集、资源集中，一个项目少则(zé )数十万元，多则上亿元，成了少数投机者(zhě )眼中的“香饽饽”“唐僧肉”，腐败问(wèn )题易发多发、禁而未绝。赵桂香被依法判处有期徒刑七年“原本再等几个月，我就要正式退休了，可以全身心回归到家庭中，可(kě )以给家人准备丰盛的饭菜，可以帮女儿带带孩子，可以和朋友们出去旅游，这些最平常的事，对现在的我来说都是遥不可及。我愧对培养和信任我的组织，愧对自己的家人……”今年4月，站在审判席上的赵桂香几度哽咽(yān )、泪流不止，令现场旁听庭审的数十(shí )名(míng )金(jīn )花桥街道办事处党员(yuán )干部深感触动。人(rén )未退(tuì )休，心已脱缰“每次走到街上，看到那些漂亮的小区、热闹的商场、整齐的园区，我都感觉特别自豪，这些都有我的努力(lì )在里面。”自1995年起，赵桂香就在金花(huā )桥(qiáo )街道办事处从事拆迁工(gōng )作，是该地旧貌换新颜的重要贡献者和见证者。上(shàng )个世纪，位于成都西南方向的金花桥街道，还是一个典型的城中村。低矮杂乱的民房中，夹杂着(zhe )众多“小、散、乱、污”的作坊式小工厂，机器轰鸣、汽车喧嚣、人声嘈杂，充满了乡村“重金属”风格。1998年，武侯区政府下定决心让城中村“改头换面”，斥巨资将老厂(chǎng )拆迁、外移或集中管理，修路架桥、改电通水、兴建民居(jū )……经过20多年不断努(nǔ )力，曾经破败不堪的城中村，如今已经成为热(rè )闹繁(fán )华的产业园、美丽(lì )宜居的幸福地。征地拆迁是金(jīn )花桥街道高速发展中(zhōng )的重要一环。“不少居民有故土情结，抵(dǐ )触情绪很大。我都是(shì )拿着征迁方案和档案资料‘笑脸上门’，还吃了(le )不少‘闭门羹’。”赵桂香干拆迁不怕苦、不怕累，可谓尽心尽力、干劲十足。成都(dōu )市武侯区金花桥街道办事处在工作中，赵桂香也面临(lín )过不少考验。“有的拆迁户(hù )找到我，提出给我‘好处费’，让我在测量房屋尺寸上‘松一点’，帮他们多填些拆迁面积；有的并不符合(hé )拆迁要求，也想将他们自己的房屋纳入拆迁范围。我明白党纪法规要求，也经常看(kàn )到有些干部(bù )因为在拆迁中搞腐败被查处，最开始我都是直接(jiē )拒绝。”行百里者半(bàn )九十。一(yī )个人廉洁一次、两次不难，难的是一辈子都做到清正廉洁。2019年，时年55岁的赵桂香被提拔为副处级调研员，对其本(běn )人来讲，本是一件好事，但她却滋生了“船到码头车到站”的想法，原本的工作热情逐渐消退，纪律意识随(suí )之放松。“再(zài )往上升迁机会不大，很快就要退休了，也就(jiù )没必(bì )要那么拼、那么紧。”人未退休，心已脱缰。2020年2月，罗(luó )某等人主动拉拢赵桂香，提(tí )出共同购买一(yī )个废旧厂房（属于赵桂香负责拆迁的区域），谋划着“赚取”拆迁补偿款。赵桂香深知，这是“稳赚(zuàn )不赔”的买卖。“当别人找到我时，我就想过几年(nián )等我退休，这事便无人察觉(jiào )了，何不(bú )趁此机会捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积较大，需要大量资金(jīn )才(cái )能购买下来。赵桂香将东拼西凑的购房款200万元倾囊而出，与罗某等人共同买下了这个废旧厂房(fáng )。手握百万(wàn )“资产”却过着“低配”生活“她知道政策，手里又有(yǒu )实权，拉她入伙肯定有好处！”在罗某等人眼中，找(zhǎo )赵桂香合伙购买(mǎi )废旧厂房，主要目的就在于赵桂香能提前了解拆迁政策，可以在违规搭(dā )建、征地拆迁中帮他们“便宜行事”，以(yǐ )获取丰厚“利润”。为让废旧厂(chǎng )房顺利获得拆迁，赵桂香一不(bú )做二不休，将尚未公布的拆迁政策文件提前转发给罗某等人。紧接着不到一个月时间，赵桂香和罗某等人花费80万元，便新增搭建了7300平米违规建筑(zhù )。很快，赵桂香等人投资的厂房面(miàn )临拆迁，她(tā )暗自窃喜，又开(kāi )始密谋下一步计划。拆迁工作中，入户调查是一个重要环(huán )节，拆迁房屋面积有多少，性质及(jí )附属物是什么，都需要通过入户调查予以确认，这(zhè )也是核定最终补偿资金的关键。负责这项工作的就是赵桂香。在(zài )利益(yì )的驱使下，赵桂香明目张胆利用手中职权，通过“打招呼”等方式，让测绘人员在认定厂房拆迁面积、结构、补偿标准等方面大开(kāi )尺度。随后，赵桂香在拆迁补偿协议书上签字确认，顺利将抢建(jiàn )的违规建筑物面积全部纳入拆迁补偿范围。赵桂香自建自拆一笔“赚得”210万 资料图2021年6月，该笔拆迁补偿(cháng )款发放到位，扣除购买、维护成本后，赵桂香“赚得”210万元。“拿到钱后，心里还是很慌张，每天都感到特别不(bú )安，担心自己的问题被发现。”为了掩盖自己(jǐ )的腐败问题，赵桂香还精心伪装自己，故意立(lì )起了低调的人设。“平时不追求大鱼大肉，也不爱奢侈品(pǐn )、不去国外旅游，过着‘低配’生活，但这样子‘伪装’心太累！”贪(tān )欲膨胀，难以自拔然而，这种小心翼翼的(de )生活并未维持多久。一段时间后，赵桂香察觉此事无(wú )人过问，胆子渐渐变大，手越伸越长。她盘算着，“要抓住一切机会，赶(gǎn )在退(tuì )休前多捞点养老钱。”潘多拉的魔盒一旦打开，就难以关上。2021年7月，黄某找到了赵桂香，希望能帮忙提高自家房屋拆迁赔付标准，并许诺事后给予感(gǎn )谢费。面对送上门的“好事”，赵桂香立刻答应下来。在她的操作下，黄某很快获得了拆迁补偿款(kuǎn )，并(bìng )将10万元送给了赵桂香。有了这次“成功”经验，赵桂香(xiāng )如法炮制，多次利用职务(wù )便(biàn )利，在加快拆迁进度、审核拆迁资料、提高拆迁赔付(fù )标准等方面为他人提供便利，事后(hòu )获得相应“好处费”。野蛮生长的贪念，让赵桂香越陷越深、难以自拔。然而，纸终究包不住火。2023年4月，武侯区纪委监委收到关于赵桂香的(de )问题线索，随即成立调查组，对此问题线索展开深入调查。经查，赵桂香作为国家工作人员，利用职务(wù )便利，伙同他人骗取公共财物816万余元，非法收受“好处费”20万元。“仅仅3年时间，前(qián )面30多年的(de )努力通通白费，因为自己的(de )贪心，到头来只是一场空。如今，苦果只能我自己吃，可我又该怎么去面对自(zì )己的家人，面对自己曾经的同事，面对自己的朋友。”赵桂香(xiāng )大梦初醒，但悔之晚矣。来源丨四川观察、廉洁四川而且17岁之前的杨(yáng )文璐，在家人(rén )眼里是一个学习(xí )不好又淘气的叛逆少年，此时的她希望自己能在某件事上做出点成绩。要立足不同产业特点和差(chà )异(yì )化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化(huà )转型。中方愿扩(kuò )大进口斯优势特色产品，鼓励中国企业赴斯投(tóu )资兴业，助力斯实现经济转型升级和可持续发展(zhǎn )，希望斯方为中国企(qǐ )业提供公开、透明的营商环境。

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