《爱需要交换》

”每次科普报告，欧阳自远都要根据对(duì )象调整报告内容，“每一张PPT都是经过(guò )反复思考(kǎo )和推敲，图应该(gāi )在哪里，文字应该如何表述，都要仔细琢磨。来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省(shěng )海口市12345政府服务热线三年1.29亿元(yuán )外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高(gāo )。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建(jiàn )设局的电话(huà )，相关人员回应(yīng )称，项目每年招(zhāo )不低于340人(rén )，且包含(hán )技术服务等配套和链路费用，招(zhāo )标已结束，所有招标需求和金额都已经公(gōng )布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包(bāo )含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了(le )解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购(gòu )项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中(zhōng )国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同(tóng )。合同总金额为(wéi )1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外(wài )包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境(jìng )建设局工作人员张女士表(biǎo )示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写(xiě )了每年招(zhāo )聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个(gè )电话那么(me )简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人(rén )来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女(nǚ )士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是(shì )凭空而来。记者查询：人工费(fèi )用占大头 三年(nián )总价为1亿多记者查询了该(gāi )项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其(qí )中“人工费用”占大头，三年总价(jià )为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人(rén )员平均基本工资不(bú )低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发(fā )放工(gōng )资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装(zhuāng )费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年(nián )总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术(shù )开发、迭代和完(wán )善(shàn )性修改费用、系统与设备日(rì )常维护、云服务及其他平台(tái )运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需(xū )的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外(wài )包给中国电信，成交价为1.21794亿元。创新探索与辖区产业基础密不可分。“以(yǐ )前的禾木(mù )别说游客了，就连亲戚朋友都不愿来这个偏僻的草原村落。哈里斯主动向特朗普伸出手当地(dì )时(shí )间9月10日晚上，特朗普(pǔ )和哈里斯展开首场电(diàn )视辩论。开辩前，哈里斯主动向特朗普伸出手。这是2016年以来两位总统候选人首(shǒu )次握手。直新闻：特朗普和哈里斯第一次电视辩论，您怎么评估？特约评(píng )论员 庚欣：这次辩论大家都很关注，我的评估可以概括为三句话，第一是“回归正常”，第二是“平分秋色”，第三是“启动冲刺”。所谓“回归正常(cháng )”，就是指这次辩论正如我事先预估，两个人都有所约束，改变了一段时间以来(lái )两党竞选不正常恶斗的氛围，出现了一个至少比六月份特朗普和拜登那次电视辩论相对温和、相对回(huí )归正常的竞(jìng )选氛围。例如，出场两个人握手示意、哈里斯作了自我介绍等，两人在辩论中也没有太过分的言辞羞辱(rǔ )。从哈里斯来说(shuō )，她需(xū )要在这次电视辩论中让更多的人了解自己，因为民调显示，至少(shǎo )还有四分之一的选民对哈里斯缺乏(fá )了解，而大家对特朗普都已经很熟识了。因此哈里斯比较慎重，她要给(gěi )大家留下第一(yī )次的电视印象及政治形象，不仅需要给民众展现她当前作为副总统，而且今后可(kě )能将作为正式(shì )总统的风(fēng )格。从(cóng )特朗普来说，他也希望在这次辩论中，也许也是唯一一次，维系他自以为目前仍然处于选情优势的状态。因为和他前两次（2016年和2020年）首场电(diàn )视辩论(lùn )时相比，他的民调支持率可能是相对最高的时候。他知道自己虽然是以在野(yě )党的身份，但在经济、移民等重点话题上却占(zhàn )据优势，所以他需要保持自己的优势。同时，他也希望通过采取一个相对温和的态度(dù )争取到中间(jiān )选票。当然，辩论主持方的安排，也控制了特朗普这种随意发挥或过度争辩的可能。因此(cǐ )，这一次的辩论和以(yǐ )往的辩论相比，有一种“回归正常”的感觉，这其实是美国选民们乐见的一种情况。第二是“平分秋色”，从哈里斯来说，她在这一次电视辩论确实略(luè )占优势，因为，她是在拜登六月份那次失败的(de )辩论(lùn )基础上起(qǐ )步的，那个起点太低了，这样就给了哈里斯一个比较大的反弹空间，她只要表现得相对较好，就会给人“耳目一新”的感觉，比较容易(yì )得分。而且哈里斯是第一次在电(diàn )视辩论上亮相，是一个新人，这当然有助于她在辩论中取得更多的关注和好感。另外还应注意到，从7月初接替拜登出山之后，在短短(duǎn )六周时间里，哈里斯不仅基本收复了民主党的“失地”，而且在竞选资金入账(zhàng )、党(dǎng )内支(zhī )持热度、选举志愿者(zhě )人数、竞选集会规模等方面，都超过了一度领先的对手特朗普。她能够借助了这样(yàng )的东风在这次的辩论中继续向前走，可以说(shuō )是顺风顺(shùn )水，当然哈里斯在辩论中的表现也是可圈可点的(de )。但是，特朗普在这次辩论也并没(méi )有明显(xiǎn )失分。首先，特朗普的支持者仍然处于强势地位，因为特朗普的铁票是既定的，大概(gài )30%左右，加上共和党10%至15%的铁票，使得特朗普的这个基本盘是稳定的，并不会因为一次辩论有所改变。更何况特朗普的政治经验、电视辩论的技巧以及他所占据的话题优势(shì )，如(rú )这次辩论的大(dà )部分时间是(shì )讨论经济和移民话题等，而这(zhè )正是特朗普的强项，这(zhè )是特朗普基本盘的支撑。所以，尽管特朗普在辩论中似乎(hū )表现一般，并(bìng )没(méi )有什么光彩照人的部分，因为特朗普的这一套风格美国人太(tài )熟悉(xī )了，但他也没有太大的损失，相反，他相对过去温和的态度，可能还使他在中间选民(mín )中也得了一(yī )些分。第三就是“启动冲刺”，从现在开始到(dào )11月投票，还有五十几天的(de )时间。从目前来看，两党的支持率不相上下，特别是在七个“摇摆州”体现得尤其突出。在这样紧绷的情况下，无论是哈里斯还是特朗普，既要冲刺，但(dàn )两个人又都面对着一些矛盾的困境。例如哈里斯，她希望能够和拜登时期那种略带年迈的形象作适度切割，展示(shì )自己的优势和魅力，但是她又不能不借助拜登的余光。因为在这一段时间里，拜登仍然是现任总统，而她还是副总统。哈里斯还需要安排好她和拜登之间的关系，在竞选中(zhōng )既要否定拜登的缺点，又要保(bǎo )持和拜登(dēng )的良好(hǎo )互动，这是哈里斯现在要面对的最大压力。而特朗普恰好就抓住了这一点攻击她，正如当年(nián )很多在野党候选人在竞选中批评执政党候选人的(de )策略——“既然你想要启动你的新方针，为什么在你现在在任的时候，你(nǐ )没有真正做好呢？”这对于哈里斯来说是一个最大(dà )的困境，需要解决。而作为特朗普来说，现在面对的问题是，他要继续表现出他的个人特点，争取他的基本盘稳定。但毕竟这一次选举的中间选票过于重要，所以他还必须考虑到怎样收敛自(zì )己的性情，争取中间的“摇摆选票”，包括怎样促使一些中间(jiān )选民不出来投票，因为这样可能对特朗普比较有利，所以特朗(lǎng )普的困境也是很明显的。在最后(hòu )冲刺阶段，我估计美国的选情会展现出两个特点，第一就是对抗性会更强(qiáng )。本来双方(fāng )的阵营就是一个刚性结构，而(ér )且延续了这几年来的对抗，现在(zài )这种对抗估计(jì )不会因为这次辩论相对温和的(de )氛围而(ér )改变(biàn )，相反，会随着(zhe )临近投票而更加尖锐。这(zhè )个对抗性将会是(shì )全面展开(kāi )的，包括个人抹黑等爆料。攻击会越来越多，当然双方团队可能也都有这样的思想准备。第二，由于实力过于接近，双方最后在选务争议上的(de )风险会越来(lái )越大，因为即使现在离投票还有将近(jìn )两个月，现在已经开始有将近一半的人，特别是共和党的支持者，明确表示(shì )不会认可拜登政府发表(biǎo )的选举结果，而只会认可共(gòng )和党方面发表的选举结果。民主党里这样(yàng )的人(rén )也并非少数。在这样的情况下，四年前“国会山骚乱”那样的事件，即由于选务争议(yì )导致美国社会的这种动荡，也是完全有可能再次爆发的。当然，我们还是相信美国的社会具有这样的成熟性，不至于两次掉(diào )进同(tóng )一个泥坑(kēng )。电视上正播放两人辩论直新闻：美国大选已经进入白热化，您觉得应该怎样评估美国大选的走势？特约评论员(yuán ) 庚欣：美国大选已经进入最后的冲刺阶段。这次(cì )的电视辩论就是一(yī )个发动最后冲刺的时间节点。应该怎样准确把握、评估美国大选选情的走势，我觉得有(yǒu )三个大的指标。第一就(jiù )是“摇摆州”。摇摆(bǎi )州的问题大家都知道，受美国的选举人票制度决定，特别两党(dǎng )支(zhī )持率又比较(jiào )接近的时候，关键看“摇摆州”。这次有七个“摇摆州”，这将会成为大家(jiā )关注的重点。这次辩论选择在(zài )宾夕法尼亚州，也因为这里是最敏感的“摇摆州”之一，是两党的必争之地。第二个指标就(jiù )是突发事件。由于现在共和、民主两党的支持率很接近，所以这个时候突发事件的作用就显得很重要。在今天(tiān )的情况下，要影响那些基本盘即两(liǎng )党(dǎng )各占(zhàn )46%至48%的(de )支持率，是很难的，也就是说必须要抓住(zhù )中间可以“摇摆”、现在还没有确定自己投票(piào )方向的选民，大概只有4%到8%左右。而这些人他们不是共和或民主的铁票，最可能会受到一些突发事件的偶发影响。例如特朗普被枪击这类事件，就有(yǒu )明显的影响。这种影响的强化和两党本来就极端对抗的氛围交互作用，今(jīn )后两个月(yuè )的美国，真(zhēn )是什么事都可能会发生，这种突发事件也包括临时又揭露出哪一个候选人的致(zhì )命(mìng )弊案等，都(dōu )可能会左右选情的微妙变动，都可能成(chéng )为压倒骆驼的最后一根稻草。第三是我们最需要关注的，就是特朗普民调失真的特殊性。这是由前两次大(dà )选数据为依据的一个重要评估指标。因为特朗普是唯一一个从2016年到今年三(sān )次美国大选都参(cān )与(yǔ )的当事(shì )人，所以可以说这三次选举，无论谁胜谁负，都带有着非(fēi )常强烈的特朗普特色。这里尤其要注意的(de )是特朗普民调失真的特殊性，即他的(de )实(shí )际支持率总是较大地高于他的民调支持率。数据显示，在2016年特朗普希拉里之争时，当时选前民调，希拉里一直胜出(chū )特朗普10到12个百分点，但是到最后选票希(xī )拉里只赢了300多万票，更重要的是，在选举人票上她被特朗普险胜。可见当时特朗普实际支持率比他的民调支持率大概要高出10个百分点左右。而2020年特朗普与拜登之争，那次的民调(diào )中，拜登一直领(lǐng )先，也是因为当时特朗普做得太烂了，又有疫情压力等，所以拜登一直领先特朗普10个百分(fèn )点左右。最后特朗普虽然败了，但是也只输了5个百分点(diǎn )左右。也就是说，在2020年的选举中，特朗普的实际支持率比起民调支持率大(dà )概要高出5个百分点左右。造成这种明显扭曲、不能反映实际支持率的现象的原因当然是多样的。比如特朗普支持者中有相当一部分(fèn )不愿接受民调或没有被抽样调查(chá )，而在投票时，他们又比较积极地出来投票。另外就是民调本身的设计有问题，例如设计的题目可能相对不太有利于特朗普等，这当然就反映了民调机构、媒体机构等(děng )的因(yīn )素。还有媒体舆论等大多对特朗普缺乏好感等，各种因素积少成多，就会形成这样明显的民调扭曲现象。从2016年到2020年，这种扭曲有所缩小，所以在评估今年(nián )这次大选时，这个扭(niǔ )曲的差异可能(néng )会变得更小，但是我估计可能会有3个百分点(diǎn )左右的扭曲差异，从现实来看是完全可能的。所以在目前哈里斯和特朗普基本持平的(de )民调水平下，我大胆预估，可能特朗普的(de )实际支持率还是略微占先的，在这种情况下，后续的民调中(zhōng )，这种扭曲的差异是不是仍然会存在，或者是有所改(gǎi )善，我们还要拭目(mù )以待。作者丨庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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