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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府(fǔ )服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月(yuè )10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相(xiàng )关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技(jì )术服务等(děng )配套和链路费用，招标(biāo )已结束，所有招标需(xū )求和金额都已经公布，并不是凭空而(ér )来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含(hán )其他配套项目记(jì )者从海口市公共资(zī )源交易(yì )平台(tái )上了(le )解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务(wù )采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定(dìng )了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署(shǔ )了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热(rè )线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包(bāo )费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招(zhāo )标文件上(shàng )写得很清楚(chǔ )，服务包含了人工费用，明确写了每(měi )年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这(zhè )里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分(fèn )三班。”张女(nǚ )士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建(jiàn )等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工(gōng )费用占大头(tóu ) 三年总价为1亿多记者查(chá )询了该项目的“报价明细表”，其中(zhōng )三个项目内容分别为“人工(gōng )费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(yòng )(包含工资福利、人员其他费用、管理费等(děng ))”按照(zhào )不少(shǎo )于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人(rén )缴纳五险一金部分)。记者查询了(le )外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访(fǎng )员”，除了每月要发放工资绩效、奖励(lì )和补贴（交通、通讯、高温(wēn )）等，还要缴纳(nà )“五险一(yī )金”。此外，还有一(yī )些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多(duō )万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万(wàn )元左右的“链路费用”，备注为“包(bāo )含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。@xwdyzlseo大家共同观看了“通武廊”教育协同发展专题片，三(sān )地优秀教师代表分享了与“通武廊”教育协同(tóng )发展的故事。@xwdyzlseo祁(qí )禾一边公开表(biǎo )达对新(xīn )能源行(háng )业的看多态(tài )度，另一边悄然赎回了个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经理背后的真正意图。基金经理的一举一动不仅决定着(zhe )基金的投资策略，也深刻影响着投资者的决策和市场情绪。易方达环保主题基金的经理祁禾(hé )近期的操作和言论矛盾，引发了广泛的关注和讨论。照片系易方达基金经理祁禾祁禾一边公开表达对新能源行业的看多态度，另一边悄然赎回了个人的基金份(fèn )额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经理背后的真正意图，也揭示了基金行业在信息披露上的一些不透明问(wèn )题。祁禾曾(céng )以(yǐ )抗压(yā )能力稳定著称祁禾作为资深基金经理，拥有(yǒu )超过14年的投资管理经验。他的职业生涯始于华泰联合证券，后来(lái )加入博时基金，积累了丰(fēng )富的行业研究经验。自2017年起，祁禾开始掌管易方达环保主(zhǔ )题灵活配置混合型基金，并(bìng )逐步在新能源、制造业等领域展现出卓越的投资眼光。在他管理期(qī )间，易方达环保主题基金曾因其卓越的表现吸引了大量资金流入，尤其是在新能源行业爆发的2020年至2021年。图1易方达环保主题混合A单(dān )位净值走势祁禾的投资风(fēng )格一直以来以稳健和前瞻性著称，尤其擅长在新能源、高端制造等领域布局。凭借对行业趋势的敏锐洞察，他在多次市场波动中表现出了稳定的抗压(yā )能力。然而，随着2023年开始，新能(néng )源板块的高波动性和市场调整，祁禾的操作策略也开始出现变化。一边公开看好基金投资方(fāng )向一边悄(qiāo )然赎回个人(rén )份额尽管祁禾多次公开表态看好新能源(yuán )行业，并且在2024年中期(qī )报告中表示“在市场预期低点加大了对光伏、储能、电力等优质企业的研究(jiū )和配置”，但根据基金定期报告，祁禾本人在2024年上半年却悄然赎回了一(yī )部分个人持有的基金份额：相对(duì )于2023年底，祁禾个人持有的易方达环保(bǎo )主题基金份额从超过100万份下降至50万至100万(wàn )份。表1易方达从业人员持(chí )有易方达环保主题混合基金份额总量区间情况这一现象无疑让市场备感困惑。祁禾在投资策(cè )略报告中依然保持乐观，尤其是对新能源行业的长期增长潜力表现出了极高的信心，但在实际操作中却悄然减持(chí )。这种言论与操作的不一致引发了市场的强烈反应，许多投资者质疑基金经理是否真的看好未来市场，还是(shì )仅仅是借助乐观言论维持市场信心以掩盖减持行为。基金自购(gòu )与赎回操作中的隐患基金经理自购行为通常被认为(wéi )是向市场传递信心的标志，尤其是在市场波动较(jiào )大时，自购能(néng )够增强投资者的信心。然而，一些基金经理在自购之后选择悄然赎回，形成了“高调买入(rù )、低调赎回”的操作。这种操作虽然在行业内较为常见，但对投资者(zhě )而言却充满了风险和信息不对称。祁禾的操作模式(shì )就与此类似。根据2024年上半年的基金(jīn )报告，虽然他多次在报(bào )告中强调对新能源行业的乐观看法(fǎ )，但他的减持操作让市场对他真实的市场态(tài )度产生了疑虑。事实上，这种(zhǒng )操作在朱雀基金等其他(tā )基金公(gōng )司也曾发生，基金(jīn )公司在市场高点进行自购，随后悄然赎回的操作不仅误导了投资者，也损害了市场的透明度。祁禾在2021年期间曾因成功布局新能源板块而受到市场的广泛(fàn )关注，尤其是光伏、储能等行业的高(gāo )成长性带动了基金的强劲(jìn )表现。然而(ér )，随着2023年市(shì )场对新能(néng )源行业的(de )调整，该基金的表现开始波动。根据易方达环保主题基金的历年报(bào )告显示，2023年上半年基金的收益率表现并不理想，与市场整体走势同步下滑。2024年上半年，祁禾(hé )虽然表达了对新能源行业继续持乐观态度，并加仓光伏和储能板块，但整体仓位管理趋于谨慎。尤其是在市场调整期间，祁(qí )禾并未像以往那样大幅加仓，反而通过减持操作来降低风险。从操作的角度来看，这显示了祁禾在面对市场不确定性时的(de )保守策略。祁禾的减持行为在市场中引发了广泛讨论。对于许多依赖基金经理言论进行决策的投资者来(lái )说(shuō )，基金经理的减持行为无疑打击了市场(chǎng )的信心。尤其是在新能源行业波动较大(dà )的背景下，祁禾的减持让许多投资者担心市场可能出现进一步的调整。在2024年，新能源板块经(jīng )历了较大的波动，尤(yóu )其是(shì )光伏行业由于产能过剩和政策不确定性，市场对(duì )其未来的发(fā )展表现出了谨慎态度。祁禾虽然在公开言论中持续表达对新能源行业的看好，但其操作策略却表明他(tā )对市场的短期波动保持警惕。投资者因此对祁禾的长期策略产生了怀疑。基金自购与赎回操作需要更加透明祁禾的操作(zuò )不仅揭(jiē )示了基金经理在市场(chǎng )波动中的应对策略，也反映出基金行业在信息披露方面的不(bú )足(zú )。对(duì )于普通投资者而言，基金经理的持仓变化往往难以及时掌握，尤其是在定期报告之外，投资者难以获得(dé )基金经理的最新操作信息。这种信息不对称使得投资者容(róng )易受到误导，无法根据市场变(biàn )化(huà )及时调整投资策(cè )略。此外，基金公司的自购和赎回操作也需要更加透明。虽然自购能够增强投资者信心，但如果基金公(gōng )司在自购后大幅赎回，却未进行及时披露，这将极大损害市场(chǎng )的(de )公平性(xìng )和投资(zī )者的利益。祁禾的减持行为让市场再次呼吁基金行业在信息披露方面进行改进，增加对基金经(jīng )理操作(zuò )的(de )透明度。编辑 | 吴雪

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