《ipx-320》

来源(yuán )：封面新闻封面新闻记者(zhě ) 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发(fā )争议，网友质疑(yí )一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设(shè )局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者(zhě )从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为(wéi )“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标(biāo )的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司(sī )为供应(yīng )商，并于2024年5月17日(rì )正式签署了合同。合(hé )同总金额为1.2678亿元，覆盖未(wèi )来三年的服务周期。海口12345热(rè )线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍(biàn )关心的“天(tiān )价外包费(fèi )用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除(chú )了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险(xiǎn )一金”，以及要购(gòu )买工装、餐食费、体检等诸(zhū )多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么(me )简单(dān )，还有回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量上万，你说需要多少人(rén )来接听这上万个热(rè )线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除(chú )了人工费用，还有一些技术服务，包括(kuò )12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费(fèi )用占大头 三年总价为1亿多记(jì )者查询了(le )该项目(mù )的“报价明细(xì )表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三(sān )年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含(hán )工资福(fú )利、人员其他费(fèi )用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均(jun1 )基本工资不低于5922元(含企业和(hé )个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分(fèn )为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员(yuán )”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障(zhàng )金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约(yuē )为2470多万元，备注显示“包含呼叫(jiào )语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改(gǎi )费用、系统与设备日常维护、云(yún )服务及其他平台运行费用(yòng )”。还有115万元左右的“链路费用”，备(bèi )注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉(xī )，海口市的12345政府服务热线此前三年(nián )也外包给中国电(diàn )信，成交价为(wéi )1.21794亿元。9月10日晚，国足在大连主场对阵劲旅沙特阿拉伯队，在沙特球员违规被罚下一人(rén )的情况下，仍以1：2遗憾落败。对广大球迷来(lái )说，前几天国足0：7惨负日本的“伤疤”还没抚平，今天可谓又遭一击。有网友说，“这场比想象的好(hǎo )，也算有进步了”，也有人调侃，“你可以永远相信中国足球”。也是在昨天，足球职业联赛“假(jiǎ )赌黑”问题专项整治行动新闻发布会(huì )上，61名涉案足球(qiú )从业人员的纪(jì )律处罚情况被通报，前国脚、外援均(jun1 )有涉案，引起舆论哗然。不少球迷表示痛心，“该用脚法的地方，偏偏用错了脑筋”。这也让我们陷入深思，中国足球到底怎么了(le )？国足(zú )还能好起来吗？9月10日晚的(de )比赛，国足以1比2不敌沙特阿拉伯队 视觉(jiào )中国 图一问：明明国运昌盛，为何偏偏搞不定一个球(qiú )？男足失利后，令很多网友脑洞大开(kāi )，“似乎陷入随便踢哪个队都是生死战的困境(jìng )”，还有人称：“这国际知名度！”这份苦中作乐也表明了大家对男足成绩与我国综合实力(lì )、国际地位不匹(pǐ )配、不相称的不解。一般而言，大国在体育资金投(tóu )入、人才(cái )储(chǔ )备、场地建设等方面都具有一定优势，为何(hé )足球的发展就这么艰难？主要原因我们曾在相关文章中有(yǒu )过分析，比如中国足球生态从球员选拔、教练任用到赛事安排等存在诸多乱象，包(bāo )括腐败问题。相比足球强国，国足在技术、战术、体系建设等多个(gè )层面仍有较大提升空间。整体(tǐ )层面，足球青训体系尚不完善，足球人才基数小、选材范围狭窄；球员球队自身层面，则暴露出职业意识、敬业精神缺失，队伍作风散漫、内讧不(bú )断等问题。当前，我们国家围绕足球持续健康发展，已经不断出手在相关(guān )领域进行“排雷”，并出台了一系列补足短(duǎn )板的措施和政策。二问：明(míng )明举国体制成绩斐然，为何还坚持用联赛机制？中国是体育大国，像乒乓球、跳水等运动在国际上都颇负(fù )盛名，而这些优势项目实行的是举国体制，即集人力、物力和财力，为体育事业的基础(chǔ )设施建设、教练(liàn )团队配备、运动(dòng )员选材训练等提供保障。那么(me )，足球(qiú )为何还要继续实行走市场(chǎng )路线(xiàn )的联赛机制？一来，这是由足(zú )球所需的“家底”决定的。相比跳水、举重(chóng )等运动可(kě )以着力培养精英选手，足球相对强(qiáng )调团队(duì )性(xìng )，背后需要大量注(zhù )册球员作为支撑。但目前(qián )而言，中国足球十分缺乏优秀备选人才。据2022年统计数据，中国的注册球员有26万多人，其中职业球员3200多人，16岁以下青少年球员10万多人。二来，足球之所以成为“世界第一运动”，离不(bú )开其高强度的对抗性、跌宕起伏的竞技性。而在职业联赛中，足球运动员一定程度上可以与他人更充分竞争，并汲(jí )取市(shì )场化机制的充分激励，提升水平、取得长足进步。诚然(rán )，联赛机制虽好，但我国足球在联赛(sài )规模、衔接机制等方(fāng )面与世界顶尖水平(píng )仍有较大差距，大的框架是有了，但内里空虚、基础不牢。在这样的情况下，同步发挥举国(guó )体制优势(shì )培养足球后备人才(cái )同样必要。今年3月印发的《中国青少年足球改革发展实施意见》就明确，要(yào )坚持举国体制与市场机(jī )制相结合，调动各方(fāng )面力量发展青少年足球事业。9月10日晚，球迷在看台高举横幅(fú )助力中国足球 新(xīn )华社 图三问：明明青少年挺优秀，为何成(chéng )年(nián )人就踢不(bú )出一个样子？在网络短视频中，经常能看到在(zài )一(yī )些野球(qiú )场和训练营里，不少青少年矫健又热血，让人看了直呼“国(guó )足有希望了”。同时又心生疑惑，中国似乎并不缺天赋卓越的“好苗子”，但为何长不成足球(qiú )竞技场上的“参天大树”？正如前面提到，中国常年踢(tī )球的青少年人数并不多，我(wǒ )们在网络平台上看到的其实是“幸存者偏差”下的部分。就中日对比来说，日本总人口不到中国的十(shí )分之一，但中国青少年球员人数不到日本的十分之一。这背后，与大部分人的社会观念存在一定关联。试想，有多少(shǎo )家长能接受孩子全身心扑在足球上甚至顾不上文化课，但前途未必能得到保证呢？足球作为一项强身健体的兴趣爱好自然不错，但若作为人生规划(huá )，则投入成本高、培养周期长、成才率(lǜ )较低。热爱但不选择、不深入，似乎也在情理之中(zhōng )。另一方面，这也与(yǔ )足球运动员选拔机制、培养体系等脱不开干系。如过分强调早期专业化、对球员的评价体系不够科学等。与此(cǐ )同时，教练水平、训练赛水平存在参差不齐。足球比赛归根结底是职业化的竞技体育运动。一些年轻球员在青少年时(shí )期凭借出色的身体条件或技术优势就能在野球场上脱颖而(ér )出，但职业比赛更考验战术安排和大局观、判断力等策略意识。这也(yě )是为什么一些球技出众、招式华丽的街球手，一到职业赛(sài )场就(jiù )容易“哑火”的原因。想踢好足球，要有球技还得懂兵法、有“球商”。在某青少年(nián )足球邀请赛上，一名队员在场上开(kāi )球 “学习大国”微信公众号 图四问：明明其他项目都能屡屡打破纪录，为何(hé )足球却一直很弱？我国很多体育项目处于世界顶尖水平，在前不久刚结束的巴黎奥运会中(zhōng )，中国代表团(tuán )以40金完美收官，不少项目是从西方传统优(yōu )势项目中脱颖而出的。就(jiù )连起步较晚(wǎn )的(de )网球，也创造了历史(shǐ )。相比之下，足球的一片惨淡尤为刺眼。不禁要问：为何会出现这种(zhǒng )情况？这就要从中国足球发展的历史说起了。国足的职业化改革始于1992年，但却蹉跎(tuó )了三十余(yú )年。作为体育工作改革的突破口，中国足球早早提出协会实体化、联赛职业化，靠转播权、广告、门票等方式自负盈亏。青训的市场化改革也起(qǐ )步较(jiào )早，此后各地足球学校主要靠学费和转会费来维持生存。其实，市场化的足校很难获得短期收益，需要持久不断地投入巨(jù )额资金。短线来看，足球生意很多时候是赔本赚吆喝，一旦遇到困难，在资本市场风雨飘(piāo )摇一段时间后，大多以关门收场。此外，足球俱乐部、足校以其社会影响力，也可能与当地政府、足协(xié )形成一定牵连。可以说，以利益为纽带连接的足球产业始(shǐ )终暗流涌动，未能形成公平、透明的行业管理机制，并存在部分监管灰色地带。在这样的发展轨道上(shàng )走，中国足球的“业绩产出”自然不容乐观。球员射门后(hòu )足球进网 IC photo 图五问：明明“恨铁不成钢”，为何我们还这么关注足球？1990年北京亚运会国足比赛失利后，春晚相声《亚(yà )运之最》就调侃道“什么最臭”“中国男子足球队临门一脚，那脚最臭”。三十多年来，大家编排国足的段子(zǐ )一直没停过。吐槽与期待相伴，彼时如(rú )此，现在亦如此。人(rén )们(men )之所以(yǐ )这么关注国足，也许是因(yīn )为国足承(chéng )担的意义早已超越了比赛本身，其中既包含了老百(bǎi )姓对“国”字号运动的信任与关注，也与体育强国的宏观战略息息相关。纵览那些冠以“国”字头的运动项目，最为常见的便是“国乒”“国羽”“国足”。既然担起了“国”字号，就说明百姓对这些运动倾注了更多期待，要求也更高；而往大(dà )了看，中国致力于到(dào )2030年显著提升体育整体发展质量和效益，并到2035年建成社会主义现代(dài )化体育强国。足球在国际体育界占(zhàn )有极其重要的地位，足球这块短板，我们(men )必须补上。正所谓“爱之深、责之切”。刚(gāng )刚经历了比赛失利，舆论汹涌而来也实为正常。“关注”，说明始终存留一份期待(dài )。而“责备”与“调侃”，又何尝不是一种关心？事(shì )实上，细看网上网下的各种言论，字里行间其实都在表达(dá )一个意思：中国男足不能灰心，不能“摆烂”，有朝一日能真正“雄起”。我们从不苛求国足不输球，但希望能在赛场上看见球员拼尽全力、绝地反击的精(jīng )气神，这也是属于我们中国人的精气神。“改过贵勇”，面对挫折(shé )，中国人向来敢于正视弱点。国足接下来要做的便是珍视国人的这份(fèn )期待，并在不断复盘与(yǔ )反思中改进技术策略、提振精神面貌。毕竟这么多年来，虽然中国球迷经常调侃“留给中国队的时间已(yǐ )经不多了”，但实际上对“逆风翻盘(pán )”永远留有期待。来源：浙江宣传@xwdyzlseo师者，所以传道授业解惑也。文 | 笑饮德国两艘军舰——护卫舰“巴登符腾堡”号、补给舰“法(fǎ )兰克福”号，于9月13日过台湾海峡，德方还公开炒作。对此，在9月14日国防部新闻发言人吴谦大校所发布消息中，如此回应：“德方两艘军舰过航台湾海峡并公开炒作，中国人民解放军(jun1 )东部战区组织海空兵力对德舰(jiàn )全程跟监警戒。”吴谦大校回答记者提问 图：国防部网站资料01正如吴谦大校所回应的，“航行自由并不意味着横行自由，更(gèng )不能借此挑衅和危害中国的主权和安全”。在德国方面对外宣(xuān )称，要派出两艘军舰到台湾海峡来搞什么“自由航行”以后，包括外交部(bù )、国台(tái )办等都发话了，称台湾海峡并(bìng )不是“国际水域”或者“国际水道”。中方的理由很明确，国(guó )际海洋法根本没有此类说法。也就是说，“国际水域”或者(zhě )“国际水道”这种说法，本身非常不专(zhuān )业。还得看到，无论是大陆还是台湾地区，主权都属于中国。按照外交部新闻发言人毛宁9月9日回答德新社记者(zhě )提问时所说，“台湾海峡内水域从两岸向海方向依次为中国内水、领海、毗连区和专属经济区”，换句话说，台湾海峡内是内有公海的。既然如此，毛宁也说了——中方尊重各国依据中国法律和包括《联(lián )合国海洋法公约》在内(nèi )的国际法在相关(guān )海域享有的航行权(quán )利，但坚决反对有关国家(jiā )打着航行自由的旗号，挑衅、危害中方主权和安全。毛宁主持9月9日外交部(bù )例行记者会 图：外交部网站那(nà )么，德国相关军舰想要过台湾海峡，该怎(zěn )么过呢？其实，就是得向中方(fāng )通报嘛(ma )！不通报，却事先张扬，其实也是等于向中方等各方都告知，自己有舰只过台海。事后，笑饮也发现，其过台海的两(liǎng )艘(sōu )军舰的航速都大约只有10节，比其在其他水域过航速度低许多。这(zhè )算什么事呢？在“巴登符腾堡”号和“法(fǎ )兰克福”号过航台海的当天，德国国防部长皮斯托里乌斯还公开(kāi )对外说道，德国舰只过航台海了。好像很了不起(qǐ )一样。德国海军特遣队少将指挥官舒(shū )尔茨公然声称(chēng )，德国这样做的目的，是为了对外表明(míng )建立“以规则为基础”的国际秩序以及和平解决领土问题的主张。笑饮要说，舒(shū )尔茨你自己在“广(guǎng )播”这段话时，有没有(yǒu )胆量让你的船加速航行？是不是看到中国人民解放军(jun1 )的舰艇在两侧夹着你航行，既开不快，又无法偏离航道？而事实上，因为德国舰只在所谓的海峡中线(xiàn )以东航行，解(jiě )放军如此夹着监视德舰，无(wú )疑也是在向包括(kuò )德(dé )国在内的全世界宣告，海峡两岸同属一个中国，中国中央政府和人民解放(fàng )军在管事儿呢！“中国军队时刻保持高度戒备，采取有(yǒu )力措施挫败一切挑衅图谋，坚决捍(hàn )卫国家主权和领土完整，坚决维护(hù )台海和平稳(wěn )定。”吴谦大校(xiào )这话，德国方面最好细细品(pǐn )品！02“巴登符腾堡”号（左(zuǒ )）和“法兰克福”号那么，德国为什么要派出舰只流窜台海呢？在笑饮看来，其最大的目的是给美国献“投名状”，或者说表忠心！要知道(dào )，在俄乌冲突发生前(qián )后，德国与美英的态度并不是完全一致的。特别是俄乌冲突之前，德国与俄罗斯达成的“北溪2号”天然气管路，本身对德国经济是有百利而无一害的。但冲突之后，“北溪”管路被人给炸了。这事，到底是谁干的，至今没有理出(chū )头绪。德国方(fāng )面最近还发出通(tōng )缉令。而被通缉者，从波兰溜回了乌克兰(lán )。美国到底在“北溪”被(bèi )炸事件中扮演什么角色暂且不论。因为俄乌冲突延宕，德国一再跟着美国向乌克兰输送武器，但国内反对这么做的不在少数。即便是德国当局，在有关(guān )俄乌冲突的看法上，与美英仍然不尽相同。还是那句话，西方(fāng )，也不是铁板(bǎn )一块的。这样的情况下，德国选择在与俄乌冲突毫不相干的远(yuǎn )东地区下手，做一些看上去似乎讨好美国的事，这是其行事逻辑。正如参考消息援引德国(guó )《法兰克福汇报》所分(fèn )析的，“德国在远东地区没有自身利益，有什么理由派军舰去一(yī )个与德国有许多商业合作的国家周边搞事？”。03想想德国也是挺搞笑的。因为二战战败，德国被一分为二——联邦德国和民主(zhǔ )德国，甚至还有(yǒu )一些领土被战胜国拿去，比如东普鲁士的(de )柯尼斯堡(bǎo )就成了苏联乃至如今俄罗斯的加里宁格勒。因为德国是战败国，所以在当年朝鲜战争中，也捞不着被志愿军胖揍一(yī )顿的命运。如今，两德统一三十多年，德国与中国的关系总(zǒng )体还是不错的。这时候派出军舰来台海充(chōng )大尾巴狼，有意思吗？最终损失的是不是德国自己？我(wǒ )看，德国如果有人喜欢深(shēn )入思考的话，会找到正确答案。对于中国来说，则是“朋友来了有好(hǎo )酒，若是那豺狼来了，有猎枪”！版权说明新民周(zhōu )刊所有平台稿件，未经正式授权一(yī )律不得转载、出版、改编，或进行与新民周刊版权相关的其他行为，违者必究(jiū )！

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