《飞越巅峰》

来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海(hǎi )口(kǒu )市12345政府服务热线三年1.29亿元(yuán )外包服务采购项目引发(fā )争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术(shù )服务(wù )等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需(xū )求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了(le )人工服务还(hái )包含其他配套(tào )项目记者从海(hǎi )口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项(xiàng )目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公(gōng )司海南分公司为供应商(shāng )，并于(yú )2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元(yuán )，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐(cān )食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还(hái )有回访(fǎng )、数(shù )据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分(fèn )三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系(xì )统的组建等，这些费(fèi )用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人(rén )工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的(de )“报价明细表”，其(qí )中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价(jià )为1亿多，备注为“日常人工(gōng )运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者(zhě )查询了外包采购项目详细信息其中，员工(gōng )类别分为“管理员/班长”“支(zhī )撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一(yī )些其他费用，例如(rú )培训(xùn )费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等(děng )。此外，“配套服务”三年总价(jià )约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善(shàn )性修改费用、系统与设备日常(cháng )维护、云服务及其他平台运行费用”。还有(yǒu )115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游(yóu )客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联(lián )动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的(de )12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。这是《湾区望海峡》的第247期10日(rì )晚上，台空军新竹基(jī )地一架“幻影(yǐng )-2000”战机(jī )失事坠海。该款战机服役以来已发生9起重大事故，失事不是第一次，但救援过程这次却是前(qián )所未有的“迂回”。落海飞行员谢沛勋(xūn )在新竹外海漂流2小时，才被海巡人员救起，接着又耗费(fèi )3小时才在台中梧栖渔港上岸送(sòng )医急救。原本有关方面计划用直升机吊篮将飞行员送往新竹台军医院，这也是最快(kuài )的方案，但没想到吊篮半途出现设备故障，设备无法升起回收。出于安(ān )全考虑，飞行(háng )员无奈只能跳入海中，由赶来的(de )台海巡部门35吨(dūn )小(xiǎo )艇再次救起。该艇计划直接将人送回南寮渔港，却因为退潮，无法进港。小艇改由直升机吊挂回基地，又因艇身(shēn )后甲板太小，直升机无法吊挂成功，只能再将飞行员送到另一艘海巡部门的100吨(dūn )艇上，直到最后才成功辗转送往台中的(de )一家综合医院进行观察治疗。“幻影-2000”战机 资料(liào )图“幻影-2000”服役近30年 失事意料之中“幻影-2000”战机在台湾地区服役已经将近30年，长期缺乏维护，服役后的9起重大事故共导致5名飞行员遇(yù )难。中国国民党籍民代李彦秀说，这次事件凸显台湾地区在救援和装备维护上(shàng )的严重不足。她质疑，下次还能如此幸运吗(ma )？失事战机飞行员被送(sòng )往医院救治李彦秀说，台军目前可执(zhí )行夜间及全天候搜救的直升机只有S70C（美方出售给台湾地区的“黑鹰”直升机）与EC255（欧洲直升机公司出产的“超级美洲豹”运输直(zhí )升机）共计6架，其中S70C已服役超过25年，EC255的配件补(bǔ )给则(zé )令(lìng )人担忧。她补充道，此次“幻影-2000”战机疑似失去动力，原因有待后续研判(pàn )，但(dàn )“幻影-2000”已(yǐ )服役27年，连原产地的法国都已经不再进行(háng )升级，甚至在2022年6月宣布最后一个中队装(zhuāng )备的“幻影-2000”战机正式退役。台退役中将帅化民在岛(dǎo )内政论节目中谈到(dào )，台军买“幻影-2000”时，该(gāi )款战机确实是好战机，但到现在，问题首先出在机体老旧。他指出，战机会老旧，所以需要不断有零件补充，但法国开出的零件价格太高，所以在采购上有困难。图为“幻影-2000”的适配导弹他分析说，“幻影-2000”是法国制战机，有自己的数据系统，无法和F-16和岛内自研的F-CK-1（“经国号”）战机一样，使用可与美军兼容的Link 16数(shù )字化数据链路系统。再者，与“幻影-2000”一起采购的适配导弹目前也严重老化过期。帅化民提到，自己当年当民代时就曾质疑过，台(tái )军怎么能让飞行员驾驶过时的战机、带过期的导弹执行任务？海巡部门比防务部门消息灵通？“幻影”战机失事后，台海巡部门负责人管碧玲彻夜在社交平台上实况转播，甚至越俎代庖，宣布(bù )飞行员谢沛勋“获救”，引发岛内舆论嘲讽(fěng )：“难道管碧玲才是空(kōng )军发言人？”岛内有评(píng )论指，当灾难事件(jiàn )发生，各种讯息满天飞本是常态。任何(hé )好消息都会为家属甚至民众带来希望(wàng )，但若最后实为假消息、空消息，期待的落(luò )空反而成了更锥心刺骨的伤害，造(zào )成不必要的二次创伤。如今社交网络发达，台湾政治人(rén )物抢先公布信息成了抢人气、冲流量的(de )要诀，却也可能早就假新闻的温(wēn )床。岛内媒体人施孝玮说，这次事件的搜救过程让他感到胆颤心(xīn )惊，防务部门要“好好检讨”，因(yīn )为(wéi )他们不仅对第一手情况的掌握不是很精准，且还发生搜救直升机吊篮故障的状况。他说，失事消息首先在航(háng )空迷间流传，媒体发现后转发，最后才由军方进行说明。然(rán )而，防务部门所提供的飞行员获救(jiù )讯息，进度却比海巡部门负责人管碧玲还慢(màn )。他认为，管碧玲公布讯息不是不(bú )好、不可以，但这也显示，防务部门在此次搜救过程中，至(zhì )少在第一时间信息对外发布和公众沟通上，无(wú )疑是不合格的。施孝玮还补充，台军方必须好(hǎo )好检讨此次搜救全过程，他们应去查哪个(gè )环节出错，且吊篮故障不是个小问题，一定要改正(zhèng )，否则未来飞行员执行任务时，心里都会有压力，对自己的必(bì )要安全(quán )保(bǎo )障底线感到没有信心。改善(shàn )两岸关系才能保障飞行员安全台湾中广公司前董事长赵少康此前就在社交媒体(tǐ )上发文称，台防务部门除了确保战机的妥善率之外，根本问题还是在于两岸关(guān )系。赵少康说，民进党执政以来，两岸紧张关系不断(duàn )升高，台军的任务量(liàng )大增，一天(tiān )要升空好几次，不只让飞行员的精神压力大，飞机更是耗损严重。“两岸和平才是唯一的解方(fāng )，两岸问题只能靠政治解决。”赵少康直言，赖清(qīng )德一上(shàng )台，毫不掩饰自己“台独”工作者的角色(sè )，明明可以好好过日子，赖清德就是要抓到机会就挑衅两岸关系，赖清德不断放火，飞行员何辜？作者丨杨颖，深圳卫视直(zhí )新闻高级主笔“三日无火烧纸钱，纸钱那得到黄泉”，因为寒食不能(néng )动火，可(kě )扫墓祭祖要烧纸，于是，紧排寒食节后的清明日地位变得(dé )越来越重，加之吸纳了上巳节一部分踏青习俗，最后成了春季最大的节日(rì )。“我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部(bù )因为在拆(chāi )迁中搞腐败被查处，最开始我都是直接拒绝。”9月12日“廉洁四川”发布成都市武侯区(qū )金花桥街道便民服务中心原四级调研员赵桂香(xiāng )的贪腐案例赵桂香女，汉族，1964年9月生，四川成都人，1982年5月参加工作，2005年6月(yuè )加入中国共产党，曾任成都市(shì )武侯区金花桥街道社区发展办负责人、金花桥街道(dào )便民服务中心四级调研(yán )员。2023年4月(yuè )，赵桂香因涉嫌严重违纪，接受成都(dōu )市武侯区纪委纪律审查。2023年7月，赵桂香因涉嫌严重违法，接受成都市武侯区(qū )监委监察(chá )调查。2023年10月，赵桂香因严重违(wéi )反(fǎn )党的纪律，构成职务违(wéi )法并涉嫌贪污、受(shòu )贿犯罪，被开除党籍和公职。2024年4月，赵桂香因犯贪污罪、受贿罪，被依(yī )法判处有期徒刑七年，并(bìng )处罚金人民币70万元。征地拆迁，是(shì )经济社会高质量发展的现实需要，事关城市建设和城乡统筹发展(zhǎn )，事关群众切身(shēn )利益和社会和谐稳定。与此同时，征地拆迁资金密集、资源集中，一个项目少则数十万元，多则上亿元，成了少数投机者眼中(zhōng )的“香饽饽”“唐僧肉(ròu )”，腐败问题易发多(duō )发、禁而未绝。赵(zhào )桂香被依法判处有期徒刑七年“原本(běn )再等几个月，我就要正式退休了，可以全身心回归到家庭中，可以(yǐ )给家人(rén )准备丰盛的饭菜，可以帮女儿带带(dài )孩子，可以和朋友们出去旅游，这些最平常的事，对现在的我来(lái )说都是遥不可及。我愧对培养和信任我的组织，愧对自己的家人……”今年4月，站在审判席上的赵桂香几度哽咽、泪流不止，令现场旁听庭审的数十名金花桥街道办事处党员干部(bù )深感触动。人(rén )未(wèi )退休，心已脱缰“每次走到街上，看到那些漂亮(liàng )的小区、热闹的商场、整齐的园区，我都感觉特别自豪，这些都有我的努力在里面。”自1995年起，赵桂香就在(zài )金花桥街道办事(shì )处从事拆迁工作，是该地旧貌换新颜的重要贡献者和见证者。上个世纪，位于成都西南方向的金花桥街道，还是一个典型的城(chéng )中村。低矮杂乱的民房中，夹杂着众多“小(xiǎo )、散、乱、污”的作坊式小工厂(chǎng )，机器轰鸣、汽车喧嚣、人声嘈杂，充(chōng )满了(le )乡村“重(chóng )金属”风格。1998年，武侯区政府下定决心让城中村“改头换面(miàn )”，斥巨资将老厂拆迁、外移或集中管理(lǐ )，修路架桥、改电通水、兴建民居……经过20多年不断努力，曾经破败不堪的城中村，如今已经成为热闹繁华的产业园、美丽宜居的幸福地。征地拆迁是金花桥街道高速发展中的重要一环(huán )。“不少居民有故土情结，抵触情绪很大。我都是拿着征迁方案和档案资料‘笑脸上门’，还吃了不少‘闭门羹’。”赵桂(guì )香干拆迁不(bú )怕苦、不怕累，可谓尽心尽力、干劲(jìn )十足。成都市武(wǔ )侯区金花桥街道办事处在工作中，赵桂(guì )香也面临过不少考验。“有的拆迁户找到我，提出给我‘好处费’，让我在测量房屋尺寸上‘松一点’，帮他们多填些拆迁面积；有的并不符合拆迁要求，也想将他们自己的房屋纳入拆迁范围。我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处，最开始我都是直接拒绝(jué )。”行百里者半九十。一个人廉(lián )洁一次、两次不难，难的是一辈子都做到清正廉洁。2019年，时年55岁的赵桂香被提拔为副处级调研(yán )员，对其本人来讲，本是一件好事，但她却滋生了“船到码头车到站”的想法，原本的工作热情逐渐消退，纪律(lǜ )意识随(suí )之放松。“再往上升迁机会不大，很快就要退休了，也就没必要那么拼、那么紧。”人未退休，心已脱缰。2020年2月，罗某等人主动拉拢赵桂香，提出(chū )共(gòng )同购买一个废旧厂房(fáng )（属于赵桂香负责拆迁的区域），谋(móu )划着“赚取”拆迁补偿款。赵桂香深知，这是“稳赚不赔”的买卖。“当别人找到(dào )我时，我就想过几年等我退休，这事便无人察觉了，何不趁此机会捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积较大，需要大量资金(jīn )才(cái )能购买(mǎi )下来。赵桂香将东拼西凑的购房款200万元倾(qīng )囊而出，与罗某等人共(gòng )同买下了这个废旧厂房。手握百万“资产”却过着“低配”生(shēng )活“她知(zhī )道政策，手里又有实权，拉她入伙肯定有好处(chù )！”在(zài )罗某等人眼中，找赵桂香(xiāng )合(hé )伙购买废旧厂房，主要目的就在于赵桂香能提前了(le )解拆迁政策，可以在违规搭建、征地拆迁中(zhōng )帮他们“便宜行事”，以获取丰厚“利润”。为让废旧厂房顺利获得拆迁，赵桂香一不做二不休，将尚未公布的拆迁政策文件提前转发(fā )给罗某等人。紧接着不到一个月时间，赵桂香和罗某等(děng )人花费80万元，便新增搭建了7300平米违规建筑。很快，赵桂香(xiāng )等人(rén )投资的厂房面临(lín )拆迁，她暗自窃喜，又开(kāi )始密谋下一步计划。拆迁工作中，入(rù )户调查是一个重要环节，拆迁房(fáng )屋面积有多少，性质及附属物是什么，都需要通过入户调查(chá )予以确认，这也是(shì )核定最终补(bǔ )偿资金的关键。负责这项工作的就是赵桂(guì )香。在利益的驱使下，赵桂香明目(mù )张胆利用手中职权，通过“打招呼”等方式，让测绘人员在(zài )认定厂房拆迁面积、结构、补偿标准等方面大开尺度。随后，赵桂香在拆迁补偿协议书上签字确认，顺利将抢建的违规建筑物面积全部(bù )纳入拆迁补偿范围。赵桂香自建自拆一(yī )笔“赚得”210万(wàn ) 资料图2021年6月，该笔拆迁补偿款发(fā )放到位，扣除购(gòu )买、维护成本后，赵桂香“赚得”210万元。“拿到钱后，心里还是很慌张，每天都感到(dào )特别不安，担心自己(jǐ )的问题被发现。”为了掩盖自己的腐败问题，赵桂香还精心伪装自己，故意立起了低调的人设。“平时不追求大鱼大肉，也不爱奢侈品、不去(qù )国(guó )外旅游，过着‘低配’生活，但这样子‘伪装’心太累！”贪欲膨胀，难以自拔然而，这种小心翼翼的生活并未维持多久。一段时间后，赵桂(guì )香察觉此事无人过问，胆子渐渐变大，手越伸越长。她盘算着，“要抓住一切机会(huì )，赶在退休前多捞点养老钱。”潘多拉的魔盒一旦打开，就难以关上。2021年7月，黄某找到了赵桂香，希望能帮忙提高自家房(fáng )屋拆迁赔付标准，并许诺事后给予感谢费。面对送上门的“好事”，赵桂香立刻答应(yīng )下来。在(zài )她的操作下，黄某很快获得了拆迁补偿款(kuǎn )，并(bìng )将10万元送给了赵桂香。有了这次“成功”经验，赵桂香如法炮(pào )制，多次利用职务便利，在加快拆迁进度、审核拆迁资料、提高拆(chāi )迁赔付标准等方面为(wéi )他人提供便利，事后获得相(xiàng )应“好处费”。野蛮生长的贪念，让赵桂香越陷越深、难以自(zì )拔。然而，纸终(zhōng )究包不住火。2023年4月(yuè )，武侯区纪委监委收到关于赵桂香(xiāng )的问题线索，随即成立调查组，对(duì )此问题线索展开深入调查。经查，赵桂香作为国家工作人员，利用职务便利，伙同他人骗取公共财物816万余元，非法收受“好处费”20万元。“仅仅3年时(shí )间，前面30多年的努力通通白费，因为自己的贪心，到头来只是一场空。如今，苦果只能我自己吃，可我又该怎么去面对自己的家人，面对自己曾经的同事，面对自己的朋友。”赵桂香大梦初醒，但悔之晚矣。来源丨四(sì )川观察、廉洁四川2024-08-0215:08“碳中(zhōng )和”背(bèi )景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的(de )区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范(fàn )性和制度化的用途管制策略。

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