《一路向西全集》

来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南(nán )省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发(fā )争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网(wǎng )友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境(jìng )建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务(wù )等配套和链路费用，招标已结(jié )束，所有招标需求(qiú )和金额(é )都已经公布(bù )，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项(xiàng )目记者从海口(kǒu )市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界(jiè )普(pǔ )遍关心的“天价外包费用”问题(tí )，海口市营商环境建设局工作人员张女(nǚ )士表示招标文(wén )件上(shàng )写得很(hěn )清楚，服务包(bāo )含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购(gòu )买工装、餐食费、体(tǐ )检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电(diàn )话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了(le )人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务(wù )系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭(píng )空而(ér )来。记者查询：人工费用占大头 三年(nián )总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链(liàn )路费用”。其中“人(rén )工费用”占大头，三年总价(jià )为1亿多，备注为“日常人(rén )工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资(zī )不低于5922元(含企业和个人缴纳五险(xiǎn )一金(jīn )部分)。记者查询了外包采购项目详(xiáng )细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装(zhuāng )费、残疾人(rén )保障金、办公用品等等。此外，“配(pèi )套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开(kāi )发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市(shì )民游客中心及其(qí )入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市(shì )的12345政府(fǔ )服务热线此前(qián )三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。波兰外长妄言南海问题中国外交(jiāo )部回击9月(yuè )初，波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基完成了对新加坡(pō )、马来西亚和菲律宾三国的访问。期间，他多次提到南海问题，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决，无论大小国家都必须尊重所谓仲裁法院的裁决以及国际法。在9日的外交部例行记者会上，针对波兰外长有关言论，外交部发言人毛宁应询(xún )表示(shì )，中方一贯主张同直(zhí )接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据(jù )国际法通过谈(tán )判协商和平解决南海有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中方(fāng )已经多次表明立场，有关裁决是非法无效(xiào )的。”毛宁说。外交部(bù )发言人毛宁波兰外交部长(zhǎng )的访问正值南海地区局势紧张之际(jì )，作为一个远离南海地区的欧洲国家，波兰无(wú )论在历(lì )史上还是地缘政治上，都与南海争端无关。西(xī )科尔斯基此访为何频繁“插手”地区问题？海疆问题专家王晓鹏在接受深(shēn )圳卫视直(zhí )新闻记者采访时说，这反映了波方在全球(qiú )地缘政治中谋求扮演更重要角色的企图，主要目的有两个。“其一，借炒作南海议题强化与这些国家的外交联系；其二，借挑动南海问题实现自身在国际舞台上形象的再塑造，即积极参与亚太事务并支持所谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认(rèn )为，波兰方面妄图通过这种言论恶意曲解国际法，将自身装扮成(chéng )所谓“国际法与国(guó )际规则(zé )捍卫者”的角色，并借此(cǐ )增加与东南亚国家的外交互动，从而促进其在该地区的政治与经(jīng )济利益。同时，此举也旨在(zài )巩固与美国及其他西方强国的外交及安全关系。波方通过支持它们在南海问题上的错误立场，来换取它们对波方在欧洲安全议题上立场的支持。波兰外长西科尔斯基新加坡 马来(lái )西亚谨慎回(huí )应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实际上更专注于双边经济合作，而非政治或军事议题。深圳(zhèn )卫(wèi )视直新闻注意到，访问期(qī )间，马来西(xī )亚政府强调了东盟在南海问题上的统一立场，即通过区域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析认为，新(xīn )加坡、马来西亚和菲律宾在南海问题上的立场和行为方式各(gè )有不同，这主要源于它们(men )各自的地理位置、经济利益及对华关系的基本构架。新加坡虽然不是南海问题的直接当事国，但作为一个重要的海上交通枢(shū )纽，向来非常(cháng )重视区域和平稳定以及航行自由问题。因此，新(xīn )加坡倾向于通过(guò )磋商与对话来促进(jìn )南海争议的和平解决，同时保持其全球贸易中心的地(dì )位。作为南海问题的直接当事国，马来西亚则相对低调处理南海争议，更倾向于与中国保持良好的(de )双边关系，通过谈判和磋商管控有关分歧。对于高敏感度的海洋问题，马来西亚通常会避(bì )免采取激进的公开(kāi )立场(chǎng )，以免破坏地区国家之间正常的经济合作。此访唯一对波兰表示“热(rè )烈欢迎”的是菲律宾。王(wáng )晓鹏认为，菲律宾近年来在南海问题上扮演了“麻烦制造者”的(de )角色。菲方一方面在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等敏感点位持(chí )续挑衅，妄图扩大化其在南海的非法存在；另一方面，菲(fēi )律宾(bīn )不断(duàn )拉拢美国等域外大国介入甚至深度介入(rù )南海问题，妄图将南海局势导入国际化与军事化的危险境地。菲总统马科斯与(yǔ )波兰外长西科尔斯基欧洲国(guó )家干涉南海问题有何盘算？深圳卫视直新闻注意到(dào )，欧盟一些人及个别欧洲(zhōu )国家近年来频频拿南海问题说事。9月1日，欧盟对外行动署发言人曾发表声明，为菲方侵犯中国领土主权挑衅行为“站台”、背书；英国、德国等国家，曾派遣海军战舰前往南海进行所谓的“自由航行行动”，强调对“维(wéi )护国际水道安全”的重视。这些域外国(guó )家与南海争端无直接利益关系，却通过“支持国际法”和“维护自由航行”的名义，试图插手亚太事务。王晓(xiǎo )鹏认为，在(zài )美(měi )国支持下，菲律宾加大了在南海挑衅的力度，部分欧洲国家也似(sì )乎在为这些非法行为“站台”。这(zhè )些欧(ōu )洲国家的行为出于双重战略考量。“首先，通过支持菲律宾及其他南海声索国，这些欧洲国家妄图在曲解国际法的基础上，扮演西方版国际法的‘护法’角色，从而挑(tiāo )动亚太海洋局势，介入南海问(wèn )题。另外，这些欧洲国家通过与美国在南海问题上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同对抗它们口中的所(suǒ )谓‘亚太大国’，从而建立西方国(guó )家在全球(qiú )范围(wéi )内的整体霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认(rèn )为(wéi )，虽然这些言论本身不足以改变地缘政治的力量平(píng )衡，但其可能会加剧南海声索国之间的分歧(qí )以及(jí )引发国际社会对此问题的关注，从(cóng )而给地区(qū )局势带来更大的不确定性和不可预测性。作者 | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者编辑丨郭永佶，深圳卫视直新闻主编排版(bǎn )丨盘思仪(yí )，深圳卫视直新闻编辑例(lì )如，硫化锂正(zhèng )极导电性差，这直接影响电池充放电速度和能量输出。200余户业主联名要求罢免业委会 街道办组织召开业主大会表决(jué )同意，称程序合法(fǎ )陆军军医大学大坪医院急诊(zhěn )医学科主任费军：热射病没有经过治疗的病死率可以高达20%至70%，50岁以上的病人致死率可以(yǐ )高达80%。

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