《99热91》

在教育方面，深化医教协同(tóng )，推动成(chéng )立了中国中医药(yào )联合研究生院，建设321个高水平中医药重点学科，推动教育教学改革与高质量发展。来(lái )源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一(yī )年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公(gōng )众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的(de )电话，相关人员回应称，项目每(měi )年招不低于340人，且包含技术服务等配套(tào )和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都(dōu )已经公布(bù )，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海(hǎi )口市公共资源交易平台上了(le )解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服(fú )务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电(diàn )信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关(guān )心的“天价外包(bāo )费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚(chǔ )，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一(yī )金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸(zhū )多费用。“这(zhè )里面不仅仅是接一个电(diàn )话那么(me )简单，还(hái )有(yǒu )回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上(shàng )万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三(sān )班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系(xì )统的组建等，这些费用都有(yǒu )明细(xì )，并不是凭空而来。记者查询：人工费(fèi )用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三(sān )年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员(yuán )平均基本工资(zī )不低于5922元(含企业和个(gè )人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中(zhōng )，员工类别分为“管理员/班长”“支撑(chēng )员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如(rú )培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此(cǐ )外，“配套服务(wù )”三年总价约为2470多(duō )万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日(rì )常维护、云服务及其他平台运行费用(yòng )”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及(jí )其入驻单(dān )位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也(yě )外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。新华社北京(jīng )3月31日电中共中央政治局常务委员会3月31日召开会议，听取“3·21”东(dōng )航MU5735航空器飞行事故应(yīng )急处置情况的汇报，就做好下一步(bù )工作作出部署。9月10日晚，国(guó )足在大连主场对阵劲旅沙特阿拉伯队，在沙特球员违规(guī )被罚下一(yī )人的情况(kuàng )下，仍以1：2遗憾落败。对广大球迷来说，前几天国足0：7惨负日(rì )本(běn )的“伤疤”还没抚平，今天可谓(wèi )又遭一击。有网友(yǒu )说，“这场比想象的好，也算有进步了”，也有(yǒu )人调侃，“你可以永远相信中国足球”。也是在昨天，足球职业联赛“假赌黑”问题(tí )专项整治行动新闻发布会上，61名涉案足球从业人员的纪律处(chù )罚情况被通报，前国脚、外援均有涉案，引起(qǐ )舆论哗然(rán )。不少(shǎo )球迷表示痛心，“该用脚法的地方，偏偏用错了脑筋”。这也让我们陷入深(shēn )思，中国足球到底怎么了？国足还能好起来吗？9月10日晚的比赛，国足以1比2不敌沙特阿拉伯队 视觉中国 图一问：明明国运昌盛，为何(hé )偏偏搞不定一个球？男足失利后，令很(hěn )多网友脑洞大开，“似(sì )乎陷入随便(biàn )踢哪个队都是生死战的困境”，还有人称：“这国际知名(míng )度！”这份苦中作乐也表明了大家对男足成(chéng )绩与我国综合实力、国际地位不匹配、不相称的不解。一般而言，大国在体育资金投入、人才储备、场地建设等方面都(dōu )具有一定优势，为何足球的(de )发展就这(zhè )么艰难？主要原因(yīn )我们曾在相关文(wén )章中有过分析，比如中国足球生态从球员(yuán )选拔、教练任用到赛事安排(pái )等存在诸多乱象，包括腐败问题。相比足球强国，国足在技术、战(zhàn )术、体系(xì )建设等多个层面仍有较大提升空间。整体层面，足球青训体系尚不完善，足球人才基数小、选材范围狭窄；球员球队自身层面，则暴露出职业(yè )意识、敬业精神缺失，队伍作风散漫、内讧不断等问题。当前，我们国家围(wéi )绕足球持续健康发展，已经不断出手在相关领域进行“排雷(léi )”，并出台了一系列补足短板的措施和政策。二问：明明举国体制成绩(jì )斐然，为何还坚持用(yòng )联赛机制？中国是体育大国，像乒乓球、跳水等运动在国际上都颇(pō )负盛名，而这些优势项目实行的是举国体制，即集人力、物力和财力，为体育事业(yè )的基础设施建设、教练团队配备、运动员(yuán )选材训练等提(tí )供保障。那么，足球为何还要继续实行走市(shì )场路线的联赛机制？一来，这是由足球所需的“家底”决定的。相比跳水、举重等运(yùn )动可(kě )以着力培养(yǎng )精英选手(shǒu )，足球相对强调团队性，背后需要大量注册球员作为支撑。但目前而言，中国足球十(shí )分缺乏优秀备选人才(cái )。据2022年统(tǒng )计数据，中国的注册球员(yuán )有26万多人，其中职业球员3200多人，16岁以下青少年球员10万多人。二来，足球之所以成为“世界第一运动(dòng )”，离不开其高强(qiáng )度的对抗性、跌宕起伏的竞技性。而(ér )在职业联赛中，足球运动员一定程度上(shàng )可以与他(tā )人(rén )更充分竞争，并汲取市场化机制的充分(fèn )激励，提升水平、取得长足进步。诚(chéng )然，联赛机制虽好，但我国足球在联赛规模、衔接机制等(děng )方面与世界顶尖水平仍有较大差距，大的框架是有了，但内里空虚、基础不牢。在这样的情况下，同(tóng )步发挥举国体制优势培养足球后备人才(cái )同样(yàng )必要。今年3月印发的《中国青少年足球改革发展实施意见》就明确，要坚持举国体制与市场机制相结合，调(diào )动各方面力量发展青少年足球事业。9月10日晚，球(qiú )迷在看台高举横幅助力中国足球 新华社 图三问：明明青少年挺优秀，为何成年人就踢(tī )不出一个样(yàng )子？在网络短视频中，经常能看到在一些野球场和训练营里，不少青少年矫健又热血，让人看了直呼“国足有希望了”。同时又心生疑惑，中国似乎并不缺天赋卓越的“好苗子”，但为何长不成(chéng )足球竞技场上的“参天大树”？正如前面提到，中国常年踢球的青少年人数并不多，我们在网络平台上看到的其实是“幸存者偏差”下的部分。就中日对比来说，日本总人口不到中国的十分之一，但中国青少年球员人数不到日本的十分之一。这背后，与大部分人(rén )的社会观念存在一定关联。试(shì )想，有多少家长能接(jiē )受孩子全身心扑在足球上甚至顾不上文化课(kè )，但前途未必能得到保证呢？足球作为一项强身健体的兴趣爱好自然不错，但若作为人(rén )生规划，则投入成本高、培养周期长(zhǎng )、成才率(lǜ )较低。热爱但不选择、不深入，似乎也在情理之中。另一方面，这也与足球运动员选拔机制、培(péi )养体系等脱不开干系。如过分(fèn )强调早期专业化、对球员的评价体系不够科学等。与此同(tóng )时，教练水平、训练赛水平存在参差不齐。足球比赛归根结底是职业化的竞技体(tǐ )育运动。一些年轻球员在青少年时期凭借出色的身体条件或技术优势就能在野球场上脱颖而出，但职业比(bǐ )赛更(gèng )考(kǎo )验战术安排和大局观、判断力等策略意识。这也是(shì )为什么一些球技出众(zhòng )、招式华丽(lì )的(de )街球(qiú )手，一到职业赛场就容易“哑火”的原因。想踢好足球，要有球技还得懂(dǒng )兵法、有“球商”。在某青少年足球邀请赛上，一名队员在场上开球 “学习大国”微信公众号 图四问：明明其他项目都(dōu )能屡屡打破纪录，为何足球却一直很弱？我国很多体育项目处于世界顶尖水平，在前不久刚结束的巴黎(lí )奥运会中，中国代表团以40金完美收官，不少项目是从西方传统优势项目中脱颖而出的。就连起步较(jiào )晚的网球，也创造了历史。相比之下，足球的一片惨淡尤为刺眼。不禁要问：为何会出现这种情况？这就(jiù )要从中国足球发展的历史说起了。国足的职业化改革始于1992年，但却蹉跎了三十余年。作为(wéi )体育工作改革的突破口，中国足球早早提(tí )出协会实体化、联赛职业化，靠转播权、广告、门票等方式自负盈亏。青训的市场化改革也起步较早，此后各地足球学校主要靠学费和转会(huì )费来维持(chí )生存。其实(shí )，市场化的足校很难获得短期收益，需要持久不断地投入巨额资金。短线来看，足球生意很多时候是赔本赚吆喝，一旦遇到困难，在资本(běn )市场风雨飘摇一段时间后，大多以关门收场。此外(wài )，足球俱乐部、足校以其社会影响力，也可能与当地政府、足协形成一定(dìng )牵连。可以(yǐ )说，以利益为纽带连接的足球产业始终暗流涌动，未能形成公平、透明的行业管理机制(zhì )，并存在部分监管灰色地带。在这样的发展轨道上走，中国足球的“业绩产出”自然不容乐观。球员射门后足球进网 IC photo 图五问：明明“恨铁不成钢”，为何我们(men )还这么关注足球？1990年北京(jīng )亚运会国足比赛失利后，春晚相(xiàng )声《亚运之最》就调侃道“什么最臭(chòu )”“中国男子足(zú )球队临门一脚，那脚最臭”。三十多年来，大家编排国足的(de )段子一直没停过。吐槽与期待相伴，彼时如此，现在亦(yì )如此(cǐ )。人们之所以这么关注国足，也许是因为国足承担的意义早已超越了比赛本身，其中既包含了老百姓对“国(guó )”字号运动(dòng )的信任与关注，也与体育强国的(de )宏观战略息息相关。纵览那些冠以“国”字头的运动项(xiàng )目，最为常见的便是“国乒”“国羽”“国足”。既然担起了“国”字号，就说明(míng )百姓对这些运动倾注了更多期待，要求也更高；而往大了看，中国致力于到2030年显著提升体育整体发(fā )展质量(liàng )和(hé )效益，并到2035年建成社会主(zhǔ )义现代化体育强(qiáng )国。足(zú )球在国际(jì )体育界占有极其重要的地位，足球这块短板，我们必须补上。正所谓“爱之深、责之切”。刚刚经历了比赛失利，舆论汹涌而来也实为正常。“关注”，说(shuō )明始终存留一份期待。而“责备”与“调侃”，又何(hé )尝不是一种关心？事实上，细看网上网下的各种言论，字里(lǐ )行间其实都在表达一个意思：中国男足不能灰心，不能“摆烂”，有朝一日能真正“雄起”。我们从不苛求国足不(bú )输球，但希望能在赛场上看见球员拼尽全力、绝地反击的精气神，这(zhè )也是属于我们中国人的精气神。“改过贵勇”，面对挫折，中国人向来敢于正视弱点。国足接下来要做的便是珍视国人的这份期待，并在不断复盘与反思中改进技术策略、提振精神面貌。毕竟这么多年来，虽然中国球迷经常调侃“留给中国队的时间已经不多了”，但实际上对“逆风翻盘”永远留有期(qī )待。来源：浙江宣(xuān )传”“‘向阳4班’由47位如同向日葵般灿烂的同学们组成(chéng )，以‘向日葵’为精(jīng )神内核，每一位(wèi )同学像向(xiàng )日葵一样紧紧团结在一起，心中有梦，自信自强，在充满爱的土壤中一路逐光而行，向阳而生。

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