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波兰外长妄言南海问题中国外交部回击9月初，波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基完成了对新加坡、马来西亚和菲(fēi )律宾三国的访问。期间，他多(duō )次提到南海问题，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决，无论大小国家都必须(xū )尊重所谓仲裁法院的裁决以及国际法。在9日的外交部例行记者会上，针(zhēn )对(duì )波兰外长有关言论，外交部发言人毛宁应询表示，中方一贯主张同(tóng )直接有关当事国在尊重历(lì )史事实(shí )的基础上，根据国际法通过谈判协商(shāng )和平解决南海有关争议。“关于(yú )所谓‘南海仲裁案’，中方已经多(duō )次表明立场，有关裁决是非法无效的(de )。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交部长的访问正值南海地区(qū )局势紧张之际，作为一个远离南海地(dì )区的欧洲国家，波兰无论在历史上还是地缘政治上，都与南海争(zhēng )端无关。西科(kē )尔斯基此访(fǎng )为何频繁“插手”地区问题？海疆问题专家王晓鹏在接受深圳卫视直(zhí )新闻记者采访时说(shuō )，这反映了波方在全球地缘政治中谋求扮演更重要角色的企图，主要目(mù )的有两个。“其(qí )一，借炒作南海议题强化与这些国家的外交联系；其二，借挑动南海(hǎi )问题实现自身在国际舞台上形象(xiàng )的再塑造，即积极参与亚太事务并支持所谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认为，波兰方面妄图通过这种言论恶意曲解国际法，将自身装扮成所谓“国际法与国际规则捍卫者”的角色，并借此增加(jiā )与东南亚国家的外交(jiāo )互动，从而促进其在该地区的政治与经济利益。同时，此举也旨在(zài )巩固与美国及其他西方强国的外交及安全关(guān )系。波方通过支持它们在南海问题上的错误立场，来换取它们对波方在欧洲安全议题上立场的支(zhī )持。波兰外(wài )长西科尔斯基新加(jiā )坡 马来西亚谨慎回(huí )应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实际上更专(zhuān )注于双边经济合(hé )作，而非政治或军事议题。深圳卫视直新闻注意到，访问期间，马来西亚政府强调了东盟在(zài )南海问题上的(de )统一立场，即通过区域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析认为，新加坡、马来西亚和菲律宾在南海问题上的立场和行为方式各有不同，这主要(yào )源于它们各自的(de )地理(lǐ )位置、经济利益及对华关系的基本构架。新加坡虽然不是南海问题的直接当事国，但作为一个重要的海上交通枢纽，向来非常重视区域和平稳定以及航行自由(yóu )问题。因此，新加坡倾向于通过磋商(shāng )与对话来促进南海争议的和平解决，同时保持其全球贸易中心的地位。作为南海问题的直接当事国，马来西亚则相对低调处理南海争议，更倾向于与中(zhōng )国保持良好的双边关系，通过谈判和磋商管控有关分(fèn )歧。对于高敏感度的海洋问题，马来西亚通常会避免采取激进的公开立场，以免破坏地区(qū )国家之间正常的经济合作。此访唯一对波兰表示“热烈欢迎”的是菲律宾。王晓鹏认为，菲律宾近年(nián )来在(zài )南海问题上扮演了“麻烦(fán )制造(zào )者”的角色。菲方一方面(miàn )在黄岩(yán )岛、仁爱礁、仙宾礁等敏感点位持续(xù )挑衅，妄图扩大化其在南(nán )海的非法存在；另一方面，菲律宾不断拉拢美国(guó )等域外大国介入甚至深度介入南海问题，妄图将南海局势导入国际化与(yǔ )军事化的危险境地。菲总统马科斯与(yǔ )波兰外长西科尔斯基欧洲国家干涉南海(hǎi )问题(tí )有何盘算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一(yī )些人及个别欧洲国家近年来频频拿南海问题说事。9月1日，欧盟对(duì )外行动署发言人曾发表声明，为(wéi )菲方侵犯中国(guó )领土主权挑衅行为“站台”、背书；英国、德国等国(guó )家，曾派遣海军战舰前往南海进行所谓的“自由航行行动”，强调对“维护国(guó )际水道安全”的重视。这些域外国家与南海争端无直接利益关系，却通过“支持国际法”和“维护自由(yóu )航行”的名义，试图插手亚太事务。王晓鹏认为，在美国支持下，菲律宾加大了在南海挑衅的力度，部分欧洲国家也似乎在为这些非法行为“站台”。这(zhè )些欧洲国家的行为出于双重战略考量。“首先，通过支持菲律宾及其他(tā )南海声索国(guó )，这些欧洲国家妄图在曲解国际法的基础上，扮演西方版国际法的‘护法’角色，从而挑动亚太海洋局势，介入南海问题。另外，这些欧洲国家通过与(yǔ )美国在南海问题上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同对抗它(tā )们口中的所谓‘亚太大国(guó )’，从而建(jiàn )立西方国家在全球范(fàn )围内的整体(tǐ )霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认为，虽然这些言论本身不足以(yǐ )改变地缘政治的力量平衡，但其可能会加剧(jù )南海声索国之间的分歧以及引发国际(jì )社会对此问题的关注，从而给地区局势带来更大的(de )不确定性(xìng )和不(bú )可预测性。作者 | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者编辑丨郭永佶，深圳卫视直新闻主编排版(bǎn )丨盘思仪，深圳(zhèn )卫视直新闻编辑守正就是要坚守符合历史(shǐ )发展规律的正确道路，不(bú )为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到花园里散步(bù )聊天了……伊顿东方小区位(wèi )于(yú )四川自贡富顺县，小区先后经历两(liǎng )届业主委员会，第二届业主委员会于2019年成立。今年5月中旬，200余户业主联名要求“罢免业(yè )委(wěi )会全体成员”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决(jué )，罢免了该小区第二届业主委员会全体成员。红星新闻(wén )记者注意到，对于“罢免(miǎn )”原因，200余户业主的联名信显示，主要有(yǒu )“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支和(hé )资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小(xiǎo )区业委会”等质疑，富顺县富世街(jiē )道办事处相关负责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规(guī )定开展，符合法(fǎ )定程序(xù )，表决结果有效。目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工(gōng )作正在进(jìn )行中。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小(xiǎo )区业主大会表决同意9月(yuè )13日，富顺县富(fù )世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼(lóu )，897户业主。小区先后(hòu )经历了两届业主委员会，第一届成立(lì )于(yú )2018年，一年后(hòu )解散；第(dì )二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二(èr )届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人(rén )。多(duō )名业委会成员由于长期在外务工等原因，无(wú )法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集业主诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次跟业(yè )委会成员沟通，要求他们能认真履职，但效(xiào )果不明显。今年5月中旬，十字岭社区(qū )先后两次收到200多户伊顿东方小区业主的联(lián )名信，提出“罢免(miǎn )现任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名业主的信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的(de )业主人数超过法定人数”之后，社区将相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履职(zhí )不力一成员承认没太多时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关负(fù )责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求罢免业(yè )委会(huì )的“事实和依据”，其中包括：不具备履行职责的条件和时间，不(bú )接待(dài )、不办事、不作为，不开业主大会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图(tú )为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名业委会成员长期在外地工作，只有假期才回富顺，不具备履行职责的条件和时间。此外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引起许多业(yè )主不满，所以提出罢免建议(yì )。9月13日，红星新闻记者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其(qí )丈夫签的字，主(zhǔ )要原因还是认为原物业服务不到位，业委会(huì )没有起到监督作用。小区(qū )物业公司一位工作人员告诉(sù )红星新闻记者，他们是通过招投标方式进(jìn )驻该小区的，对(duì )于此前业委(wěi )会与业主之间的情况不太清楚。刚(gāng )刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾(jī )箱的摆放很乱(luàn )，墙上小广告(gào )也很多。经过治理，已有了很大的改观，公(gōng )司还把前后的对比照片公布在(zài )小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委(wěi )会成员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以自行协商解决。对于(yú )此次“罢免”，他觉得“也没有(yǒu )什么(me )”，让有更多时间的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应：不存在(zài )“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免(miǎn )程序合法对于此次“罢免业委会”风波，也有群(qún )众通(tōng )过网络提出(chū )质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不(bú )是本小区真实业主”……对此，富(fù )顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进(jìn )行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一进行了(le )信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道(dào )办的要求，再次进行了复核，确保情况和资料属实(shí )。富世街道办相关负责人(rén )表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委员会全体成员”，根据《四(sì )川省物业管理(lǐ )条例》（下称(chēng )《条例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二(èr )十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免业(yè )主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢(bà )免建议之日起三十日内提请业主大会表决。业主委员会未按时提请业主大会表决的，提(tí )出罢免建议的业主可以请求街道办事处（乡镇人民(mín )政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府(fǔ )）组织召开。《条例》第41条(tiáo )还规定，业主可以依(yī )照前款规定，向街道办(bàn )事处（乡镇人(rén )民政府）提出罢免(miǎn )业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人(rén )民政府）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街道和社区不存(cún )在“违规插手”或“强行介入”。该负责人还补充说，在组织召开业主大会表(biǎo )决期间，街道办和社区的工作人(rén )员均全程监督，确保公平公(gōng )正、依法合规(guī )和真实有效。据了解，业主不仅可以依法依规罢免业主委员(yuán )会，还可以要(yào )求提前换届(jiè )。根据《条例》第42条规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者存在无法正常履行(háng )职责(zé )的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组(zǔ )织提前换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议(yì )，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到，目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在有序开(kāi )展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光要发挥立法的引领、推(tuī )动、规范、保障作用，完成好《决定》明确(què )部署的立法修法项目，依法作出授权决定和改革决定，确保重大(dà )改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。这也是北(běi )京艺术中心对外开放以(yǐ )来上演的第一部音乐剧。

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