《开放的心2意大利》

因此，只有充分发挥市场在资源配置(zhì )中的决定性作用，把市场(chǎng )机制(zhì )能有效调节的经济活动交给市场，让市场在所有(yǒu )能够发挥作用的领域都充分发挥作用，才能推动资源配置实现效率最优化和效益最(zuì )大化。在进口方面，应把握好粮食进口规模和节奏，防止(zhǐ )低(dī )价粮大规模进口冲击国内市场。今天，和平(píng )共处五项原则已载入一系列重要国际文件，得到国际社会广泛支持和认可(kě )。八、完善“一带一路”国际合作机制。曾因“敲诈勒索罪”被羁押(yā )1004天的职业打假人黄林（化名），获得无罪判(pàn )决后，于近日拿到国家赔偿决定书。2017到2018年间(jiān )，黄林在(zài )东莞市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食(shí )品，后以商家销售(shòu )的商品没有中文标签、来自日本核辐射地区等不符(fú )合食品(pǐn )安全标准为由向当地食药监局举报后，再向商家协商索赔。黄林举报的产品之一一年后，2019年11月27日，黄林(lín )因涉(shè )嫌犯敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六年，并处罚金50000元。此后黄林上诉，该案件被发回重审、改判二年九个月。黄林再次上诉，最终于2023年11月8日，东莞市中级人民法院二审作出刑事判决，判决黄林无罪。东莞市(shì )第一人民法院一审判决(jué )黄林有期徒刑六年发回重审后，东莞市第(dì )一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人(rén )索要财物；即便(biàn )黄林的案(àn )涉行为在民事领域存在一(yī )定争议，但(dàn )并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照(zhào )刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审，黄林一共被羁押1004天。2024年8月12日，东莞市第一人民法院裁定(dìng )，支付黄林(lín )人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币524289.76元。黄林(lín )称，其对精神抚慰金和法院没(méi )有道(dào )歉有异议，已于9月8日向东莞中院提(tí )出(chū )申请，请求重新作出赔偿决定。打假人两年多次购买进口食品后索赔，金额超二十万元2015年，黄林成为了职业打假人。黄林告诉澎湃新闻，他是广西人，此前一直在广东惠州务工，2015年左右(yòu )在(zài )新闻上看到了职业打假人相关新闻，觉得打假可以赚钱也不违法，便自学相关知识，开始了全职的线下打假之路。黄林说，惠州离东莞很近，他时常过去购物，注意到那边有很多进口产品。“有些产品无中文(wén )标签，不符合相关规定，且日文标签能看出来产自日本核辐射地区。”他说，他先是去超市买类似的(de )货，然后向当地食药监局举报，在食药监局调解下，联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的一家商家所售的曲奇产(chǎn )品(pǐn )图片，日文标签显示生产(chǎn )工厂为茨城县小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督检验检疫(yì )总局相关规(guī )定，禁止从茨城县等12个受核辐(fú )射影响的都县进口食品。他称，2017年至(zhì )2018年期间，他在东莞辖区内举报了超百家商家，一部分商家被移交公安处理，对另一部分没有移交的，他称自己向纪(jì )委举报了食药监相关人员。将近(jìn )一年后，2019 年11月27日，黄林被羁押并(bìng )被刑事拘留，2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事(shì )判决书》（以下简称“一审判决书”）《广东省东(dōng )莞市中级人民法院刑事判决书》（以下简称“二审判决书”）显示，一审判决中，东(dōng )莞市第一市区人民检察院指控称，2017年至2018年期间，黄林伙同他人，在东莞市石龙镇、桥头镇、常平镇等多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食(shí )品，后以商家销售(shòu )的商品没有中文标签等不符合食品安全标准为由向当地食品药品(pǐn )监督管理局进行举报，随后通过食药监管理局的协商(shāng )机制(zhì )联系到(dào )商(shāng )家，利(lì )用商家害怕被食药监管理局处(chù )罚的心态，多次向多名店家进(jìn )行“敲诈勒索”。一审判决书提到，2017年6月至2018年2月26日期间，黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市石龙镇某商行出售不符合食品安(ān )全标准的(de )商品。后黄林在该店购买了不符合食品安全标准的食品，每张购买小票需要赔(péi )偿1000元为由，向该店老板单某某索(suǒ )要赔偿。2017年6月21日，被(bèi )告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元，当日晚上，单某某通过微信(xìn )向黄林支付了2000元。2018年1月6日，被告人黄林以10张购物小票，向单某某索要10000元。后经双方协商，单某某于次日晚上通过微信向黄林(lín )支付了9000元。同年2月26日，黄林以其妻名义(yì )向食药监管理(lǐ )局石龙分局举报该(gāi )商行出售不符合食品安全标准的食品，后以33张购物小(xiǎo )票向单某某索要33000元。后经双方协商，单某某(mǒu )于次日通过(guò )微信向黄林支(zhī )付了20000元。此后，黄林用(yòng )类似办法在十余家商铺(pù )购买不符合食品安全标准的商品，向当地市监局举报(bào )后再凭借多张购物小(xiǎo )票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元，但其称，索赔金额都是按照法律(lǜ )规定来的。一审获刑六年重审改判二年九个月，二审判决无罪一审判(pàn )决书显示，2020年11月16日，广东(dōng )省东莞市第一人(rén )民法院审理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案，判决黄林犯敲诈勒(lè )索罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币50000元等。宣判后，黄(huáng )林不服，提起上诉。2021年11月25日，东莞(wǎn )市中级人民法院裁定撤销原审判决，发回东莞市第一(yī )人(rén )民法院重新审判。东(dōng )莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判决，黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金人民币5000元等。一审宣判后，黄林再次提起(qǐ )上诉，东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉。东莞市第一市(shì )区人民检察院认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成敲诈勒索罪，原审判决仅认定第十宗犯罪事实，属于认定事实错误导致(zhì )法律适用错误及量刑(xíng )畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉，认(rèn )为一审起诉书指控的黄林所犯十一宗犯罪事实均(jun1 )符合敲诈勒索罪的犯罪构成，均应(yīng )追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决，改判其无罪。主(zhǔ )要(yào )理由包括对案涉商家食品安全违法经营行为的(de )举(jǔ )报投诉系公民的法定权利，对行政机关接到举报投诉后的行政不作为或者行政乱作为提起行政复议，均不构成敲诈勒索等。二审(shěn )法院东莞中院在(zài )查明事实中更改了此前一审法院(yuàn )关于黄林“敲(qiāo )诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书(shū )显示，经查明，黄林在东莞市石龙镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品，后以无中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食品药品监督管理部门投诉举报。后在监管部门查处过程中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取相关款项后撤回投诉举报或行政(zhèng )复议。东莞(wǎn )中院认为，现阶段食品药品领域中知假买(mǎi )假或职业打假行为并不为法律所禁止。《消费者权益保护法》《食品安全法》等未明(míng )确禁止以牟利为目的的个人知(zhī )假买假行为以及否定其消费者的身份；现行法律及司法解释等的相关规定并未明确将食(shí )品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在(zài )法律保护之外。此外，案涉(shè )商家确实存在违法经营的(de )行为。根据在(zài )案证据和食药监部门的查处情况，案涉商家所(suǒ )经营的案涉商品至少存在无中文标签的违法行为(wéi )；且根据部分食品的(de )外包装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食(shí )品的较大可能性。东莞市中院认为，不足以认定黄林以非法占有为目的，黄林所获得的款项数额并非于法无据，黄林具有投诉举报和申请行政复议的权(quán )利。综上，东莞市中院认(rèn )为(wéi )，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物，即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。法院认为，本案中案涉商家存在(zài )相关违法经营行为，黄林知假买假不影响其向案涉商家索赔,黄林所获相应款项并未超(chāo )出相关法律所规定的请求权基础和范围；黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议；黄林实施的相关行为不符(fú )合恐吓、要挟的性质和程度，不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及(jí )其辩护人所提(tí )相关意见，经查成立，予以采纳。东莞市第一市区人民检察院抗诉意(yì )见及东莞市人民检察(chá )院的检察意见，理据不成立(lì )，不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成(chéng )敲诈勒索罪，属认定事实不清(qīng )、适用法律错误，法院依法(fǎ )予以纠正。经法院审判委员会讨论决定，依照《刑事诉讼法》相关规定，判决如下:驳回广东省东(dōng )莞市第一市区人民检察院的抗诉；撤销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑(xíng )事判决；上诉(sù )人黄林无罪；随案移送的手机一部、人民币808.5元，发还给上诉(sù )人黄林(lín )。本判决为终审判决。法(fǎ )院判决赔偿五十余万元，当事人不服提起申诉二(èr )审判决无罪后，黄林向一审法院申请(qǐng )国家赔偿。2024年8月12日东莞(wǎn )市第一人民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东(dōng )省东莞市第一人民法院赔偿决定书》（以下简称《决定书》）显示，赔偿请求人黄林以二审改判无罪为由向东莞市第一人民法院提出赔偿申请，请求：1.赔偿人身自由赔(péi )偿金500000元；2.赔偿精神损害抚慰金1000000元；3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元；4.请求赔偿义务机关在全国范围内登报和在其官方(fāng )平台公开赔礼道歉、消除影响、恢复(fù )名誉等。针对赔偿(cháng )请(qǐng )求人黄林提出的(de )赔偿人身自由赔偿金500000元的(de )问题。法院认为，根据《中华人民共和(hé )国国家赔偿法》第三十三条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身(shēn )自由赔偿金计算标准的通(tōng )知》(法[2024]102 号)的(de )规定，公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿(cháng )决(jué )定涉及侵犯(fàn )公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔偿请求人(rén )黄林实际羁押1004天，依据(jù )赔(péi )偿(cháng )申请人的请求(qiú )，法院对其羁押1004天依法给予赔偿，其应获得的人身自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请，理据不足，法院不予支持。针对赔偿请求(qiú )人黄林提出的精神(shén )抚慰(wèi )金1000000元的问题。根据《中华(huá )人民共和(hé )国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解(jiě )释》的相关规定，综(zōng )合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业等造成的损害，酌(zhuó )情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄(huáng )林提出(chū )为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉的申(shēn )请。法院(yuàn )认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的有(yǒu )关规定，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。因赔偿请求人黄林未能提供(gòng )其受影响程度及范围，且法院的(de )赔偿决定书即为对其名誉损害实(shí )质性的恢复，故法院对其该项请求(qiú )不再支持。关(guān )于黄林请求赔偿其因被非法羁押导致无法领取举报奖励(lì )金额18000元的问题，法院认为(wéi )，该费用(yòng )不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，不予支持。最后，关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东莞市第一人(rén )民法院认为他们不是适格的赔偿义务机关，不(bú )应承担相关事项的国家赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国(guó )家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，并经(jīng )法院审判委员会讨论，决定如下:支付赔偿请求人黄(huáng )林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计(jì )人民币(bì ) 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金(jīn )的数额和法院没有道歉存有异议，已于9月(yuè )8日向东莞中院提出申请，请求重新作出赔偿决定。

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