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来源：封面新闻封面新闻记(jì )者 赵紫萱近日，海南省海口市(shì )12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发(fā )争(zhēng )议，网友质疑一(yī )年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应(yīng )称，项目每年(nián )招不低(dī )于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标(biāo )需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了(le )解(jiě )到，此次外包服务采购项目(mù )为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了(le )中国电信股份有限公司海(hǎi )南分公司为供应商，并于2024年5月17日(rì )正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元(yuán )，覆(fù )盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报(bào )价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件(jiàn )上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员(yuán )缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人(rén )工费用，还有一(yī )些技术服务，包括12345话务系(xì )统的组建(jiàn )等，这些费用(yòng )都(dōu )有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人(rén )工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管(guǎn )理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分(fèn ))。记(jì )者查询了外包采购项目(mù )详细信息其中，员工类别分为(wéi )“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩(jì )效、奖励和补贴（交(jiāo )通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还(hái )有一些其他费(fèi )用，例如培训费、工装费(fèi )、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总(zǒng )价约为2470多万元，备注显(xiǎn )示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备(bèi )日(rì )常维护、云服(fú )务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行(háng )所(suǒ )需的链(liàn )路费用”。据(jù )悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国(guó )电信，成交价为1.21794亿元。9月10日晚，一声终场哨响，大连梭鱼湾足球场随(suí )即以沉重的叹息回应。中国男足在2026年世界杯亚洲区预选赛18强赛(sài )第二轮惨(cǎn )遭沙(shā )特队逆转，主场以1∶2迎来两连败。沙特队被红牌罚下一人本场比赛，开场14分钟领先，19分钟对方又罚下一人，中国队取得了足够梦幻的开局。然而在(zài )大好局面下，国足最终却惨遭逆转绝杀，未能拿到任何分数，主帅伊万的临场指挥难辞其咎(jiù )，尤其是下半场换人太晚，更是备受诟病。赛后伊万科维奇低头谢(xiè )场，全场球迷集体高喊：伊万下课！上半场，中国队不(bú )到三成的控球率(lǜ )已经说明了一些问题，少一人的沙特队依然控制着场上节(jiē )奏，威(wēi )胁球和传球数也优于国足。在双方以1∶1平局收场(chǎng )之后，中国队在下半场(chǎng )仅完成了一(yī )次被动调整，用王上源换下了上(shàng )半场拉伤的蒋光太。或许是上半场场面的胶着，让保守的伊万科维奇缺少争胜的雄心，中国队在下半场的进攻依然显得简单而缺少章法(fǎ )，丝毫没有显现出人数上的优势。多名中国球(qiú )员在下半场出现(xiàn )体能下(xià )降下半时后半段，多名中国球员出现体能(néng )难以为继的情况，场面已经较为被动，但伊万科维奇仍迟迟没有做出调整，只是用黄政宇替下了无法坚持的谢文能。教练组没有用主动调整释放信号：到底是守住一个积分，还是拼尽全力(lì )争取(qǔ )3分。直到被沙特队在90分钟攻入反超的一球，中国队为教练组的畏手畏脚(jiǎo )和应对失(shī )策付出了(le )惨重代价。中国队1:2败给沙(shā )特队一(yī )将无能，累死三军。中国队本场(chǎng )比赛基本走出了首轮惨败的阴影，也在赛场上展现出不错的精神面貌，却因主帅指挥失当，未能在大好局面下拿到一个积分。小组赛10场比赛，两连败的中国队已经垫底，而无论大败还是惨(cǎn )遭逆转，并非不可避免，此时应该有人站出来承担责任了。在球队长时间多1人作战，且先进球的情况下，最终被对手2比1逆转获胜，国足主教练伊万科维奇在本场比赛中的排兵布阵受到了颇多质疑。而在赛后的发布会上，他也被问到(dào )了是否会选择主动下课。对此(cǐ )，伊万表示(shì )，这不是该问他的问题。中国队主帅伊(yī )万回应“是否会选择主动下课”毕竟上一场是一个大比分失利(lì )，我们这个小组中三个热门球队日本队、沙特队、澳大利亚队，实力(lì )很强，对我们来说，目标是小组前四，再进入下一阶段。我们正在努力，还有8场比赛，这一场表现比上一场(chǎng )更好，我们还是有很大希(xī )望的。”伊万(wàn )在发布会上回答问题伊万(wàn )说，“我们接下来还有8场比赛，这场(chǎng )比赛我(wǒ )们(men )的表现比第一场要好，我们的目标是打进小组前4名，我们也正朝着这个方向在努力。”世预赛的比赛中，国足在主场1-2不敌沙特阿(ā )拉伯，遭遇两连败。赛后，多家韩国媒体对国足的失利表(biǎo )达不可思议。韩(hán )媒OSEN表示，中国队首场比赛就遭遇惨败(bài )，本该赢的比赛(sài )也输掉了，发挥得比想象还要糟糕，晋(jìn )级世界杯的希(xī )望已(yǐ )经非常渺茫。韩国媒体edaily撰文称，中国足球遭遇(yù )“荒唐且震惊的失利”，中国队在长(zhǎng )时间多打一人，且一球领先的情况下，在(zài )主场被沙特逆转。网(wǎng )友：输了不正常吗？网友发表(biǎo )评论(lùn )截图极目新闻综合人民日报客户端(duān )北(běi )京日报大象新闻体坛网懂球帝网友评论（来源：极目新闻）另外还要加强对创新人才特别是青年人才的支持力度；更重要的(de )则是加快改革完善科(kē )技评价制度，建立(lì )以创新能力、质量贡献为导向的人(rén )才评价体系，赋(fù )予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，充分体现知识、技术等创新要(yào )素的价值。主教练(liàn )伊万科维奇在赛场上某种(zhǒng )程度来说，这场1比2被沙特队逆转的比赛，比(bǐ )五天前0比7惨败于日本更让人难以接受，中日两国足球整体实力巨大差距的面前，第一场比赛的结果无非是多输了几个球(qiú )。但本场比赛(sài )国足完全有机会赢(yíng )球，至少是拿分，球员拼命了，很多球员都拼到了受伤退场；对手也犯错了，3分钟时间内先后送上一个乌龙和一(yī )张红牌。近乎90分钟多一(yī )人的情况下，国足最终被沙特队用两个角球逆转比赛。这(zhè )个责任，只能而且必须是主教练伊万(wàn )科维奇来承(chéng )担。球员谢场过程中，呐喊了90分钟的球迷还在高喊“伊万下课”！而在微博热搜榜上，“伊万下课”长时间位列其中。留下诸多(duō )问号的克罗地亚人，却在赛后新闻发布会上拒绝辞职，“这个问题不应该由我来回答。”国足输球(qiú )的责任必须由主教(jiāo )练伊万科(kē )维奇来承担两场比赛丢(diū )了(le )三个角球本场比赛(sài )两个丢球，都来自对(duì )手的角球，这是国足两场比赛所丢的第三个角球，五天前中日之战开场(chǎng )12分(fèn )钟，日本队角球打出挡拆配合，远藤航在巨大空位处完成头球破门(mén )。如果(guǒ )更细节一点，打日本和本场比赛第一个丢球，都是近门柱没有站人而(ér )远门柱站人，虽然曼(màn )奇尼赛后发(fā )布会并不承认角球战术是有过演练，但明眼人都能看明白，国足在角球防守过程中的巨大失误。“近门柱本来是安排李磊站的，对方角球战术是比较传统的方式，我(wǒ )们出现了漏(lòu )洞，导致了丢球(qiú )。”伊万赛后给出的回应来看，他是的确知道对(duì )手角球得分能力很强(qiáng )，但(dàn )球队就是防不住。大连集训期间，就有媒体报道，伊万战术训练(liàn )的重点是攻守转换和定位球攻防，而在打(dǎ )完日本(běn )回到大(dà )连后，球员在训练前接受采访时也曾表示，定(dìng )位球是球队训练重点。那么问题来(lái )了，定位球防守难道是练了寂寞？谢文(wén )能无法支持才被换下迟(chí )迟不换人，临场指挥存在问题本场比赛更大的争议来自换人，中场休息王上源换下蒋光太，比赛第70分钟张玉宁换下武磊后，国足此后在第87分钟才用黄政宇换下谢文能，这三个换人都完全是被动的——蒋光太上(shàng )半场倒地铲球过程中看上去受伤了，武磊连续冲刺体能大幅度下降，谢文能也是拼抢中倒(dǎo )地受伤。在比赛(sài )75至80分钟这个阶段，因为长时间少一人(rén )作战，沙特队体能出(chū )现明显下滑，国足已经开始(shǐ )连续围(wéi )攻对手(shǒu )，与此同时费南多和拜合拉木明显体能下降，但伊万始终(zhōng )没有在这个时候进行(háng )换人，而曼奇尼在比赛第81分(fèn )钟连换三人，沙特最(zuì )终站稳脚跟，随后利用第90分钟的角球完成绝杀。而在(zài )沙特队进球后，伊万才想起换上阿兰和林良铭，但此时留(liú )给中国队只剩下最后4分钟时间，最终回(huí )天无力，中国队惨遭逆转。对于不换人这个问题，伊万的回答和(hé )外界的观感南辕北(běi )辙，他认为费南多表现出色，助攻了第一个进球，而谢文能和拜合拉木还有体能，能够完成技战术要求。实际上，费南多和拜合拉木在体能(néng )和(hé )效率上的下降，是肉眼可见的。70岁的主帅，临场指挥经验应该是最宝(bǎo )贵的财富，也是最值钱的，但伊万带队6场比(bǐ )赛，客场打(dǎ )新加坡莫名其妙摆出505阵型被对手扳平比分，本场比赛迟迟不换人，强项完全变成短板，让人难以理解。伊万本场比赛迟迟不换人让人难以理解习惯性甩锅，不愿(yuàn )承担自己的责任本场比赛关于角(jiǎo )球防守丢球，伊万的回答留给外界甩锅的嫌疑，他表示近门(mén )柱是安排李磊站位的。话外之音，是李磊没有执行战术，导致第一个角球丢球。执(zhí )教国足5场比赛(sài )，外界认为伊万的一些做法存在(zài )不(bú )愿意承担责任的意思。比如第一场比赛2比0领先新加坡的情况下被对手追平，伊万选择更换主力门将，之后就一(yī )直使用王大雷顶替颜骏凌首发，传递出颜骏(jun4 )凌应该为两个丢球负责的信号。36强赛第五轮(lún )主场(chǎng )1比1打平泰国的比赛，国足第20分钟被素巴楚头球破门，伊万在28分钟就用拜合拉木换下高天意，高天意没有紧跟后插上的素巴楚的确是丢球的原因之一，但这并不是(shì )全部，蒋光太同样让对手过于轻松传中。换下高天意，意味着将丢球责任全部指向球员，事实上整个(gè )上半场(chǎng )泰国至少有三次必进球机会，这难道不是伊万自己体系出了问题？就在和泰国队关键比赛赛前(qián )，伊万还在接受媒体采访时表示执教生涯在中国难度最大，因为中(zhōng )国足球没有明确(què )清晰的足球体系。这话听着没毛病，但问题(tí )是，一场生死大战前主帅抛出这样(yàng )言论的目的又是为何？言下之意，打不进18强赛都是中国足球本身问题，不是我的责任。伊万在场边高举双手看不出任何技战术的风格(gé )扬科维奇刷新职业化以来亚洲杯最差成(chéng )绩后，中国(guó )足协选择了同样在亚洲杯带领阿曼小组出局的伊万(wàn )。对于伊万来说，接手国足客观来说，有点时间紧、任务重。从3月至今已经过去半年，伊万也带队打了整整6场比赛。抛开1胜2平3负的成绩，克罗地亚人带给国足的技战术风格，犹如雾里(lǐ )看花，让人完全看不明白。6个对手可以细分，前两场打(dǎ )传统意义的弱队新加坡，国足以我为主，伊万采用4-3-1-2菱形中场体系(xì )。第三场生死战主场踢泰国，总体来说现在泰国和国足处在同一水准，伊万坚持的体(tǐ )系面对同级别对(duì )手就完全不奏效，若非运气(qì )帮忙，上(shàng )半场就会被打花，最终1-1的平局也把国足逼上绝境，险些最终无缘18强赛。之后三场打韩国、日本、沙特，这是传统意义的强队，伊万两个客场采取稳守(shǒu )的策略没有(yǒu )问题，但最终场面呈(chéng )现的结果是，守不(bú )住，更没有进攻。主场打沙特想拼进攻，哪怕人数处在优势的情况下，国足也没有控球优势，还因为两个定位球防守由胜转败。球队不但没有(yǒu )技战术风格，用人也存在很大的随意性。边路攻击手韦世豪在伊万的体系中始终打前腰(yāo )，边路球员谢文能在中泰之战的关键时候替补打后腰，拜合拉木也在这场比赛打靠右的后腰，这都完全不是球员所擅长的位置。对阵日本的比赛(sài )，高准翼替补出场打后腰，同样是球员极其陌生的位置……伊万(wàn )言下之意是自己不会选择辞职发布会为何拒绝辞职(zhí ) 对阵(zhèn )沙特比(bǐ )赛赛后新闻(wén )发布会有点名场面的意思。资深媒体人孙雷一口气连(lián )续提问(wèn )伊万：“为什么连续两场比赛角球丢球”“为什么体能下降比较严(yán )重的费南(nán )多坚持到了(le )最后”“为什么用黄政宇对位换下谢文能”“你是不是会在这场比赛后选择下课”……很显然，下课是现场很多媒体人心中共同的想法，不少人现场都用鼓掌的方式来表达自己的态度。伊万(wàn )没有回避问题，但他表示，“这个问题不应该由我回答。”言下之(zhī )意，自己不会选择辞职，当(dāng )然，中国足协可以主动选择解雇他。此前中国足协方面表示，和伊万科维奇签订的是阶段式合同。也就是说，在打进18强赛后，伊万的合同已经自动延续到小组赛结(jié )束（明年6月），如果现在中国足协解雇伊万，将赔付其9个月左右的薪水。从金钱角度来说，伊万拒绝辞职是可以理解(jiě )的，但这种从来(lái )不主动承担责任的态度，无疑是令人失望的(de )。最近(jìn )两场比赛后，伊(yī )万从来没有说过自己为比赛结果负责。哪怕在6日从东京返回大连当天训练(liàn )前(qián )接受媒体采访的时候致歉，伊万(wàn )也是表示，球队需要为0比7向球迷致歉。至于其个人问题，从来没有说过。国足上下还能一条心吗(ma )？但愿吧。”居民娄茂珍说，去年冬天下了一场大雪，她一早拉(lā )开窗帘的时候，看见书(shū )记杨丽华已经爬上社区活动(dòng )中心房顶在扫雪(xuě )了，于是自己也赶紧拿起扫把，把门楼前的(de )雪扫干净了，“我们副书记杨容也是这样，看见居民就嘘寒问暖。

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