《福星高照》

　　托育园负责人郑海燕介绍，小区所在的(de )惠南一社区常住人口万人，以双职(zhí )工家庭为主。近日，经过两(liǎng )个多月的治(zhì )理，伊顿东方小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区(qū )位于四川自贡富顺(shùn )县，小区先后经(jīng )历两届业(yè )主委员会(huì )，第二届业主委员会于(yú )2019年(nián )成立。今年5月中旬，200余户业(yè )主联名要求“罢免业委会全体成员”，经街道办事处组织召开业(yè )主大会并投票表决，罢免了该小区第二届业(yè )主委员会全体成员。红星新闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支和资金情况”等。▲小(xiǎo )区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小(xiǎo )区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处相关负责人表示(shì )，经调(diào )查核实，整个过程均根(gēn )据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开(kāi )展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一(yī )届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日，富顺县富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿东方(fāng )小区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二届(jiè )业主委员会成(chéng )员原有7人，后来(lái )减少到5人。多名业委会成员由于长期在(zài )外务工等原因，无法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集业主诉求，许多业主对此(cǐ )表示不满。社区也多次跟业委会成员沟通，要求他们(men )能认真履(lǚ )职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收到200多户伊顿东方小区业(yè )主的联名信，提出“罢免现任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名(míng )业主的信息和真实想法进行了(le )电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的(de )业主人数超过法定人数”之后，社区将相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究(jiū )决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召(zhào )开业主大会(huì )并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履职不力一(yī )成员(yuán )承认没太多(duō )时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关(guān )负(fù )责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信(xìn )，信中主要阐述了业主(zhǔ )要求罢免业委会的“事实和依据(jù )”，其中包括：不具备履行职责的条件和(hé )时间，不接待、不办事、不(bú )作为，不(bú )开(kāi )业主大会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名业委会成员长期在外地工作，只有假期才回富顺，不具备履行职责的条件和时间。此外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引起许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记者到伊顿东方小区进(jìn )行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认为原物业服务不到位，业委会没有起到监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记者(zhě )，他们是通过(guò )招投标方式进驻该小区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙上小广告也很多。经过治理，已有了很大(dà )的改(gǎi )观，公司还把(bǎ )前后的对比照片公布在小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和(hé )志愿等因素(sù )把业委会(huì )组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间(jiān )参与小区事务，自己也曾提出过辞职(zhí )，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认(rèn )为，作为业委会成员(yuán )，主要是帮业主们解决一些大(dà )事情(qíng )，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以自行协商解决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更(gèng )多时间的人来服务小区也(yě )是好事。只是觉得缺少(shǎo )些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应：不存在“违(wéi )规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免程序合法对于此次(cì )“罢免业委会”风波(bō )，也有群众通过网络提出质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺(shùn )县富世街道十(shí )字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一(yī )进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再(zài )次进(jìn )行了复核，确(què )保情况(kuàng )和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委员会全体成员”，根据《四川省物业管理条例》（下称《条(tiáo )例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上的业(yè )主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以(yǐ )向业主委员会提出罢免(miǎn )业主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自(zì )收到罢免建议之日起三十日内提请业(yè )主大会表决。业主(zhǔ )委员会未按时提请业主大会表决的，提出罢免建议的业主可以请求街道办事处（乡镇人民政府(fǔ )）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办(bàn )事处（乡镇人民政府）组织召开。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规定，向街道办事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成(chéng )员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议进行(háng )表决。因此，该负责人称，街道和社区不存在“违规插手”或“强行介入”。该负责(zé )人还补充说，在组织召开业主大会表决期间，街(jiē )道办(bàn )和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正(zhèng )、依法合规和真(zhēn )实有效。据了解，业主不仅可(kě )以依法依规罢免业主委员会，还(hái )可(kě )以要求提前换届。根据《条例》第42条规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者(zhě )存在无法正常履行职责的(de )其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提前换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业(yè )主大会会议，选举新(xīn )一届业主委员会成员。红星(xīng )新闻记者(zhě )了解到，目前，该小区新(xīn )一届业主委员会的选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者(zhě ) 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光波(bō )兰外长妄言南海问题中国外交部回击9月初，波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基完成了对新加坡、马来西(xī )亚和菲律宾三国的访问。期间，他多次提到南海问题，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决(jué )，无论大小国家都必须尊重所谓仲裁法院的裁(cái )决以及国际法。在9日的外交部例行记者会上，针对(duì )波兰外长有关言论，外交部发言人毛宁应询表示，中方一贯主张同(tóng )直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国(guó )际法通(tōng )过谈判协商和平(píng )解决南海有关争议。“关于所谓‘南(nán )海仲裁案’，中方已经多次表明立场(chǎng )，有关裁决是非法无效的。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交部(bù )长的访问正值南海(hǎi )地区局势紧张之际，作为一个远(yuǎn )离南海地区的欧洲(zhōu )国家，波兰无论在历史(shǐ )上(shàng )还是地缘政治上，都与南海争端无关。西科尔斯基此访为何频繁“插手”地区问题？海疆问题专家王晓鹏在接受深圳(zhèn )卫视直新闻记者采访时说，这反映了波方在全球(qiú )地缘政治中谋求扮演更重要角色的企图，主要目的有两个。“其一(yī )，借炒作南海议题强(qiáng )化与这(zhè )些国家的外交联系；其二，借挑(tiāo )动南海问题实现自身在国际舞台上形象的再塑造，即积极参与亚太事务并支持所谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认为，波兰方面妄图通过这种言论恶意曲解国际法，将自身装扮成所谓“国际法与国际规则捍卫者”的(de )角(jiǎo )色，并借(jiè )此增加与东南亚国(guó )家的外交互动，从而促进其在该地区的政治与经济利益。同时，此(cǐ )举也旨(zhǐ )在巩固与美国及其他西方强国的外交及安全关系。波方通(tōng )过支持它们在南海问题上的错误立场，来换取它们对波方在欧洲安全议题上立场的支持。波兰外长西科尔斯基新(xīn )加坡 马来西亚谨慎回应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实际上更专注于双边经(jīng )济合作，而非政治或军(jun1 )事议题。深圳卫视直新闻(wén )注意到，访问期间，马来西亚政府强调了东盟在南海问题上的统一立场，即通过区域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析认为，新加坡、马来西亚和菲律宾在南海问题上的(de )立场和行(háng )为方式各有不(bú )同，这主要源于它们各自的(de )地理位置、经济利益及对华关系的基(jī )本构架。新加坡虽然不是南海问题的直接当事国，但作为一个重要的海上交通枢纽，向来非常重视区域和平稳定以及航行(háng )自由问题。因此，新加坡倾向于通过磋商与对话来促进南海争议的和平解决，同时保持其全球贸易中心(xīn )的地位。作(zuò )为南海问题的直接当事国，马来西亚则相对低调处理南海争(zhēng )议，更倾向于与中国(guó )保持良好的双边关系，通过谈判和磋商管控有关(guān )分歧。对于高敏感度的海洋(yáng )问题，马来西亚通常会避免采取激进(jìn )的公开立场，以免破坏地区国家之间正常的经济合作。此访唯一对波兰表示“热烈欢迎”的是菲律(lǜ )宾。王晓鹏认为，菲律(lǜ )宾近年来在南海问题上扮演了“麻烦制造者”的角色。菲方一方面在黄(huáng )岩岛、仁爱礁、仙(xiān )宾(bīn )礁等敏感点位持续挑衅，妄图扩大化其在南海的非法存在；另一方面，菲律宾不断拉拢美国等域外大国介入甚至深度介入南海问题，妄图将南海局势导入国际化与军事化的危险境地。菲总统马(mǎ )科斯与波兰外长西科尔斯基欧洲国家干涉南海问题有何盘算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一些人及个别欧洲国家近(jìn )年来频(pín )频拿南海问题说事。9月1日，欧盟对外行动署发言人曾发表声明，为菲(fēi )方侵犯中国领(lǐng )土主权挑衅行为“站台”、背书；英国、德国等国(guó )家，曾派遣海军战舰前往南海进行所谓的“自由航行行动”，强调对“维护国际水(shuǐ )道安全”的重视。这些域外国家与南(nán )海争端无直接利益关系，却通过“支持国际法”和“维护自由航行”的名义，试图插(chā )手亚太事务。王晓鹏认为，在美国支持下，菲律宾加大了在南海挑衅的力度，部分(fèn )欧洲国家也似(sì )乎在为这些非法行为“站(zhàn )台”。这些欧洲国家的行为出于双重战略(luè )考量。“首先，通过支持菲律宾及(jí )其他南海声(shēng )索国，这些欧洲国家妄图在曲解国际法的基础上(shàng )，扮演西方版国际法的‘护法’角色，从而挑动亚太海洋局势，介(jiè )入南海问题。另外，这些欧洲国家通(tōng )过与美国在南海问题上的勾连，旨在加(jiā )强与美国的跨大西洋联盟，共同对抗它们口中的所谓‘亚太大国’，从而建(jiàn )立西方国家在全(quán )球(qiú )范围内的整体霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认为，虽然这些言论本身不足以改变地缘政治的力量平衡，但(dàn )其可能(néng )会加剧南海声索国之间的分歧以及引发国际社会对此问题的关注(zhù )，从而给地区局(jú )势带来更大的不确(què )定性和不可预测性。作者 | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者编辑丨郭永佶，深圳卫视直新闻主编排版丨盘(pán )思仪，深(shēn )圳卫(wèi )视直新闻编辑但须看到，“四风”问题(tí )具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回潮(cháo )。省防灾减灾救灾委员会为全省自然灾害救(jiù )助应急综(zōng )合协调(diào )机构，负责组织领导、统筹协调全省的自然灾害救助工作，协调开展重特大自然灾害救助应急工作(zuò )。

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