《YW1633COC.龙物》

来源：封面新闻封面新闻记(jì )者 赵(zhào )紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元(yuán )外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设(shè )局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金(jīn )额都已(yǐ )经公布，并不是凭空而来的。相关部门回(huí )应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了(le )解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务(wù )采购项目（2024-2026年）”，通过(guò )公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司(sī )海南分公司为供应商，并于2024年(nián )5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务(wù )周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价(jià )明细表针对外界普遍(biàn )关心的“天价外包费(fèi )用”问题，海口市营商环(huán )境建设局工作(zuò )人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了(le )每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天(tiān )的话务量上万，你说需要多少人来接(jiē )听这上(shàng )万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分(fèn )三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括(kuò )12345话务系统的组(zǔ )建等，这些费用都有(yǒu )明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用(yòng )占大头 三年总价为1亿多记者查询了(le )该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人(rén )工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等(děng ))”按照不少于340热线人员配置，普通话务(wù )人员平均基(jī )本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细(xì )信息其(qí )中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一(yī )些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费(fèi )用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备(bèi )日常维护、云服务及其(qí )他平台(tái )运行费用(yòng )”。还有115万元左右的“链路(lù )费用(yòng )”，备(bèi )注为“包含海口市民游客(kè )中心及其入驻单位网络和12345海口(kǒu )智慧(huì )联动平台日常(cháng )运行所需的链路费用(yòng )”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿(yì )元。白皮书认为，“绿色税收”是一个完整的税收体系，所有环境保护(hù )税、自然资源税、为实现特定的环境目的而筹集资金的税(shuì )收及政府用来(lái )调整和规制与环境有关经济活动性质和规模的税收手(shǒu )段，都可以纳入到这个体系中来。祁禾一边公开表达对新能源行业的看多态度，另一边悄然赎回了个人的基金份额。这种“言行不一(yī )”的操作不禁让人质疑基金(jīn )经理背后的真(zhēn )正意图。基金经理的一举一动不仅决定着基金的投资策(cè )略，也深刻影(yǐng )响着投资者的决策和市场情绪。易方达环保主题基金的经理祁禾近期的操作和言论矛盾，引发了广泛的(de )关注和讨论。照片系易方达基金经理祁禾祁禾(hé )一边公开表达对新能源行业的看多态度，另一边悄然赎回了个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经理背后的真正意图，也揭示了基金行业在信息披露上的一些不透明问题。祁禾曾以抗压能力稳定著称祁禾作为资深基金经理，拥有超过14年的投资管理经验。他的职业生涯始于华泰联合证券，后来加入博时基金，积累了丰富的行业研究经验。自2017年起，祁禾开始掌管易方达环保主题灵活配置混合型基金，并逐步在新能源、制造业等领域展现出卓越的投资眼光。在他管理期间，易方达环保主题基金曾因其卓越的表现吸引了大量资金流入，尤其是在新能源行业爆发的2020年至2021年。图1易方达环保主题混合A单位净值走势祁禾的投资风格一直以来以稳健和前瞻性著称，尤其擅(shàn )长在新能源、高端制造等领(lǐng )域布局。凭借对行业趋势的敏锐洞察，他在多次市场波动中表现出(chū )了稳定的(de )抗压能力。然而，随着2023年开始，新能源板块的高波动(dòng )性和市场调整，祁禾的操作策略也开始出现变化。一边公开看好基金投资方向一(yī )边悄然赎回个人(rén )份额尽管祁(qí )禾多次公开表态看好新能源行业，并且在2024年中期报告中表示“在市场预期低点加大了(le )对光伏、储能、电力等优质企业的研究和配置”，但根据基金定期报告，祁禾本人在2024年上半年(nián )却悄然赎回了一部分个人持有的(de )基金份(fèn )额：相对于2023年底，祁禾个人持有的易方达环保主题(tí )基金份额从超过100万份下降至50万至100万份。表1易方达从业人(rén )员持有易(yì )方达环保主题混(hún )合基金(jīn )份额总(zǒng )量(liàng )区间情况这一现象无疑让市场备感困惑。祁禾在投资策略报告(gào )中依然保持乐观，尤其是对新能源行(háng )业的长期增长潜力表现出了极高的信心，但在(zài )实际操作中却悄然减持。这种言论与操作的不一(yī )致引发了市场的强烈反应，许多投(tóu )资(zī )者质疑基金经理是否真的看好未来市场(chǎng )，还是仅(jǐn )仅是借助乐观言论维持市场信心以掩盖减持行为。基金自购与赎回操作中的隐患基金经理自购行为通常被认为是向市场传递信心的标志，尤其是在市场波动(dòng )较大时，自购能够增强投资者的信心(xīn )。然(rán )而，一些(xiē )基金经理在自购之后选择悄然赎回，形成了“高调买入、低调赎回”的操作。这种操作虽然在行业内较为常见，但对投资者而言却充满(mǎn )了风险和信息不对称。祁禾的操作模式就与(yǔ )此类似。根据2024年上半年(nián )的基金报告，虽然他多次在报告中强调对新能源行业的乐观看法，但他的减持操作(zuò )让市场对他(tā )真实的市场态度产生了疑虑。事实上，这种(zhǒng )操作在朱雀基金等(děng )其他(tā )基金公司也曾(céng )发生，基金公司在市场高点进行(háng )自购(gòu )，随后悄然赎回的操作不仅误导了投资者，也损害了市场的透明度(dù )。祁禾在2021年期间曾因成(chéng )功布局新能源板块而受到市场的广泛关注，尤其是光伏、储能等行业的高成(chéng )长性带动(dòng )了基金的强劲表现。然而，随着2023年市场对新能源行业的调整，该基金的表现开始波动。根据(jù )易方达环保主题基金的历年报告显示(shì )，2023年(nián )上半年基金的收益率表现并不理想，与(yǔ )市场整体走势同步下滑。2024年上半年，祁禾虽然表达了对新能源行业继续持乐观态度，并加仓(cāng )光伏和储能板块，但整体仓位(wèi )管理趋于谨慎。尤其是在市场调整期间，祁禾并(bìng )未像以往那样大幅加仓，反而通过减持操作来(lái )降低风(fēng )险。从(cóng )操作的角度来看，这显示了(le )祁禾在面(miàn )对市场不确定性时的保守策略。祁禾的减持行为在市场中引发了广泛讨论。对于许多依赖(lài )基金经理言论进行决策的投资者来说，基金经理的减持行为无疑打击了市场的信心。尤其是在新能源行业波动较大的(de )背景下，祁禾的减持让许多投资者担心市场可能出现进一步的调整。在2024年，新能(néng )源板块经(jīng )历了较大的波动，尤其(qí )是光伏行业由于产能过剩和政策不确定性，市场对其未来的发(fā )展表现出了谨(jǐn )慎态度。祁禾虽然在公(gōng )开言论中持续表达对新能源行业(yè )的看好，但其操作策略却表明他对市场的短期波动保持警惕。投资者(zhě )因此对祁禾的长期策略产生了怀疑。基金自购与赎回操作需要更加透明祁(qí )禾的操作(zuò )不仅揭示了基金经理在市场波动中的应对策(cè )略，也反(fǎn )映出基金行业在信息披露方面的不足。对于普通投资者而言，基金经理的持仓变化往往难以及时掌握，尤其是在定期报告之外，投资者难以(yǐ )获得基金经理的最(zuì )新操作信息。这种信息不对称使得投资者容易(yì )受到误导，无法根据市场变化及时调整投资策略。此外，基金公司的自购和赎(shú )回操作也需要更加(jiā )透明(míng )。虽然自购能够增强投资者信心，但如果基金公司在自购后大幅赎回，却未进行及时披露，这将极大损害市场(chǎng )的公(gōng )平性和投资者的利益。祁禾的减持行为让市场再次呼吁基金行业在信息披露方面(miàn )进行改进，增加对基金经(jīng )理操作的透明度。编辑 | 吴雪以(yǐ )服贸会为平台，各国开放合作，互惠互利，共享发展机遇(yù )，必将迎来新的更加光明的前景(jǐng )。2019年至2023年，广西累计统筹财政资金超1000亿元支持西(xī )部陆海(hǎi )新通道建设。

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