《不忠诱罪》

“政策推出来后，基本(běn )每天都有市民(mín )前来咨询买卖、换购、优惠等政策，也有不少市(shì )民表示有购买意愿。“我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在(zài )拆迁中搞腐败被查处，最(zuì )开始我都是直接拒绝。”9月12日(rì )“廉洁四川”发布成都市武侯区金花桥(qiáo )街道便民服务中心原四级调研员赵桂香的贪腐案例赵桂香女，汉族，1964年9月生，四川成都人，1982年5月参加工作，2005年6月(yuè )加入中国(guó )共(gòng )产(chǎn )党，曾任成(chéng )都市武侯区金花桥街道社区发展办负责人、金花桥街道便民服务中心四级调研员。2023年4月，赵桂香因涉嫌严重违纪，接受成(chéng )都市武侯区纪委纪律审查。2023年7月，赵桂香因(yīn )涉嫌严重违(wéi )法，接受成(chéng )都市武侯区监委监察调查。2023年10月，赵桂香因严重违反党的纪(jì )律，构成职务违法(fǎ )并涉嫌贪污、受贿犯罪，被开除党(dǎng )籍和公职。2024年4月，赵桂香因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处(chù )有期徒刑七年，并处罚(fá )金人民(mín )币70万元。征地拆迁(qiān )，是经济社会高质量发展的现(xiàn )实需要，事关城市建设和城乡统筹发展，事关群众切身利益和社会和谐稳定。与此同时，征地拆迁(qiān )资金密集、资源集中，一个项目少则数十万元，多则上亿元，成了少数投机者眼中的“香饽(bō )饽”“唐僧肉”，腐败问题(tí )易发多发、禁而未绝。赵桂香被依法(fǎ )判处有期徒刑(xíng )七年“原本再等几个月，我就要正式退(tuì )休了，可以全身心回归到家庭中(zhōng )，可以给家人准备丰盛的饭菜，可以帮女儿带带孩子，可以和朋友们出去旅游，这(zhè )些最平常(cháng )的事，对现在的我来说都是遥不可及。我愧对培养和信任我的组织，愧对自己的家人……”今年4月，站在审判席上的赵桂香几度哽咽、泪流(liú )不止，令现场旁听庭审的数十名金花桥街道办事处党员干部深感触(chù )动。人未退休，心已脱缰“每次走到街上(shàng )，看到那些漂亮(liàng )的小(xiǎo )区、热闹的商场、整(zhěng )齐的(de )园区，我都感觉特别自豪，这些都有我的努力在里面。”自1995年起，赵桂香就在(zài )金花桥街道办事处从事拆迁工作，是该地旧貌换新颜的重要贡献者和见证者。上个世纪，位(wèi )于成都西南方向(xiàng )的金(jīn )花(huā )桥街道，还是一个典型的城中村。低矮杂乱的民(mín )房(fáng )中，夹杂着众(zhòng )多“小、散、乱、污”的作(zuò )坊式小工厂，机器轰鸣、汽车喧嚣、人声嘈杂，充满(mǎn )了(le )乡村“重金属”风格。1998年，武侯区政府下定决心让城中(zhōng )村“改头换面”，斥巨资将老厂拆迁、外移或(huò )集中管理，修路架桥、改电通水(shuǐ )、兴(xìng )建民居……经过20多年不断努力，曾经破败不堪的城中村，如今已经成为热闹繁华的产业园、美丽宜居(jū )的幸福地。征地拆迁是金花桥街道高速发展中的重要一环。“不少居民有故土情结，抵触情绪很大(dà )。我都是拿着征迁方(fāng )案和(hé )档案资料‘笑脸上门’，还吃了不少‘闭门羹’。”赵桂香干拆迁不怕苦、不怕累，可谓尽心尽力、干劲十足。成都市武侯区金花桥街道办事(shì )处(chù )在工作中，赵桂香也面临过不少考验。“有的拆迁户找到我，提(tí )出给我‘好处费’，让我在测量房屋尺寸上(shàng )‘松一点’，帮他们多填些拆迁(qiān )面积；有的(de )并不符合拆迁要求，也想将他(tā )们自己的房屋纳入拆迁范围(wéi )。我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处，最开始我都是直(zhí )接(jiē )拒绝。”行百里者半(bàn )九十。一个人廉(lián )洁一次、两次不难，难的是一辈子都做到清正廉洁。2019年，时年55岁的赵桂香被提拔为副(fù )处级调研员，对(duì )其本人来(lái )讲，本是一件好事，但她却滋生了“船到码头车到站”的想法，原本的工作热(rè )情逐渐消退，纪律意识随之放松。“再往上升迁机会(huì )不大，很快就要退休了，也就没必要那么拼、那么紧。”人未退休，心已脱缰。2020年2月，罗某等人主动拉拢赵桂香，提出共同购买一个废旧厂房（属于赵桂香负责拆迁的区域），谋划着“赚(zuàn )取”拆迁补偿款。赵桂香深知，这(zhè )是“稳(wěn )赚不赔”的买卖。“当别人找到我时，我就想过几年等我退休，这事便无人察觉了，何不趁此机会捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积(jī )较大，需要大量资金才能购买下来。赵桂香将东拼西凑的购房款200万元倾囊而出，与罗某等人共同买下了这个废旧厂房。手握百万“资产”却过着“低配”生活“她知道政策，手里又有实权，拉她入伙肯定有好处！”在罗某等人眼中，找赵桂香合伙购买(mǎi )废旧厂房，主要目的就在于赵桂香能提前了解拆迁政策，可以在违规搭建、征地拆迁中帮他们“便宜行事”，以获取丰厚“利润”。为让废旧厂房顺利(lì )获得(dé )拆迁，赵桂香一不做二不休，将尚未公布的拆迁(qiān )政策文件提前转(zhuǎn )发给罗某等人(rén )。紧接(jiē )着不到一个月时间，赵桂香和罗某等人花费80万元，便新增搭建了(le )7300平米违规建筑。很快，赵桂香(xiāng )等(děng )人投资的厂房面临拆迁，她暗自窃喜，又开始密谋(móu )下一步计划。拆迁(qiān )工(gōng )作中(zhōng )，入户调查是一个重要环节，拆迁(qiān )房屋面积(jī )有多少，性质及附属物是什么，都需要通过入户调查予以确认，这也是核定最终补偿资金的关键。负责这项工作的就是赵桂香。在利益的驱使下，赵桂香明目张胆(dǎn )利用手中职权，通过“打招呼”等方式，让测绘人员在认定厂房拆迁面积、结构、补偿标准等方面大开尺度。随后，赵桂香在拆迁补偿协(xié )议书上签字确认，顺利将抢建的违规建筑物面积全部纳入拆迁补偿范围。赵桂香自建自拆一(yī )笔“赚得”210万 资料图2021年6月，该笔拆迁补偿款发放到位，扣除购买、维护成本后，赵(zhào )桂香(xiāng )“赚得”210万元。“拿到钱后，心里还是很慌张，每天都感到特别不安，担心自己的问题被发现。”为了掩盖自(zì )己的腐败问题，赵桂香还精心伪装自己，故意立起了低调的人设。“平时(shí )不追求大鱼大(dà )肉，也不(bú )爱奢侈品、不去国(guó )外旅游，过着‘低配’生活，但这样子‘伪装’心太累！”贪欲膨胀，难以自拔然而，这种小心翼翼的生活并未维持多久。一段时间后，赵桂香察觉此事无人过问，胆子渐渐变大，手越伸越长。她盘算着，“要抓住一切机会，赶在(zài )退休前多捞点养老钱。”潘多拉的魔盒一旦打开，就难以关上。2021年7月，黄某找到了赵桂香，希望能帮忙提高自家房屋拆迁赔付标准，并许诺事后给予感谢费。面对送上门的“好事”，赵桂香立刻答(dá )应(yīng )下来。在她的操作下，黄某很快获得(dé )了(le )拆(chāi )迁补偿款，并将10万元送给了赵桂香。有了这次“成功”经验，赵桂香如法炮制，多次利用职务便利，在加快拆迁进度、审核拆迁资料、提高拆迁赔付(fù )标准等(děng )方面为他(tā )人提供便利，事后获得相应“好处费”。野蛮生长的贪念，让赵桂香越陷越深、难以自拔。然而，纸(zhǐ )终究包不住火。2023年4月，武侯区纪委监委收到关于赵桂香的问题(tí )线索，随即成立调查组，对此问题线索展开深入调查。经查，赵桂香作为国家工作人员，利用职务便利，伙同他人骗取公共财物816万余元，非法收受“好处费(fèi )”20万元。“仅仅3年时间，前面30多年的努力通通白费，因为自(zì )己(jǐ )的贪心，到头来只是一场空。如今，苦果只能我自己吃，可我又该(gāi )怎么去面对自己的家人，面对自己曾经的同事，面对自己的朋友。”赵桂香大梦初醒，但悔之晚矣。来源丨四川观察、廉洁四川2024年1月，职业伤害保险在苏州全面落地。波兰外长妄言南海问题中国外交部(bù )回击9月(yuè )初，波兰外交部长拉多斯(sī )瓦夫·西科(kē )尔斯基完成了对新加坡、马来西亚和菲律宾三国的(de )访问。期间，他多次提到南海问题，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决，无(wú )论大小国家都必须尊重所谓仲裁法院的裁决以及国际法。在9日的外(wài )交部例行记者会上，针对波(bō )兰外长(zhǎng )有关言论(lùn )，外交部发言人毛宁应询表(biǎo )示，中方一贯主张(zhāng )同直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法通过谈判协商和平解决南(nán )海有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中方已经多(duō )次表明立场，有关裁决是非法无效(xiào )的。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交部长的访问正值南(nán )海地区局势紧张之际，作为一个远离南海地区(qū )的欧洲国家，波(bō )兰无论在历史上还是地缘政治上，都(dōu )与南海争端无关。西科尔斯(sī )基(jī )此访为何频繁“插手”地区问题？海疆问题专家王晓鹏在接受深圳卫(wèi )视直新闻记者采访时(shí )说，这反映了波方在全球地缘政(zhèng )治中谋求扮演更重要角色的企图，主要目的有两个。“其一，借(jiè )炒(chǎo )作南(nán )海议题强化与这些国家的外交联系；其二(èr )，借挑动南海问题实现自身在国(guó )际(jì )舞台上形象的再塑造，即积极参与亚太事(shì )务并支持所谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认为，波兰方(fāng )面妄图通过这种言论恶意曲解国际法，将自身装扮成所谓“国际法与国际规则捍卫者”的角色，并借此增加与东南亚国家的外交互动，从而促进其在该地区的政治与经济利益。同时，此举也旨在(zài )巩固与美国及其他西方强国的外交及安全关系。波方通过支持它们在南海问题上的错误立场，来换(huàn )取它们对波方(fāng )在欧洲安全议题上立场的支持。波兰外长西科(kē )尔斯基新加坡 马来西亚谨慎回应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实际上更专注于双边经济合作，而非政治或军事议题。深圳(zhèn )卫视直新闻注意到，访问期间，马来西亚政府强调了东盟在南海问题上的统一立场，即通过区域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析认为，新加坡、马来西(xī )亚和菲律宾在(zài )南海问题上的(de )立场和行为方式各有不同，这(zhè )主要源于它们各自的地理位置、经济利益及对华关系的基本构架。新加坡虽然不是南海问题的直接当事国，但作为(wéi )一个重要的海上交通枢纽(niǔ )，向来非常重视区域和平稳定以及航行自(zì )由问题。因此，新加(jiā )坡倾向于(yú )通过磋商与对话来促进南海争议的和平解决，同时保持其全球贸易中心的地位。作为南海问题的直接当事国，马来西亚则相对低调处理南海争议，更倾向于与中国保持良好的双边关系，通过谈判和磋商管控有关分歧。对于高敏感(gǎn )度的海洋问题，马来西亚通常会避免采取激进的公开立场，以免破坏地区(qū )国家之间正常的经济合作。此访唯一对波兰表示“热烈欢迎”的是菲律宾。王晓鹏认为，菲律宾近(jìn )年来在南海问题上扮演了“麻(má )烦制造者”的角色。菲方一方面在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等敏感点位持续挑衅，妄图扩大化其在南海的非法存在；另一方面，菲律宾不断拉拢美国等域外大国介入甚至深度(dù )介入南(nán )海问题，妄图(tú )将南海局势导入国际化与军事化的危险境(jìng )地。菲总统马科斯与(yǔ )波兰外长西科尔斯基欧(ōu )洲国家干涉南海问题有何盘算？深圳卫(wèi )视直新闻注意到，欧盟一些人及个别欧洲国家近年来频频拿(ná )南海问题说事。9月1日，欧盟对外行动署发言人(rén )曾发表声明，为菲方侵犯中国领土主权挑衅行为“站台”、背(bèi )书；英国、德国等国家，曾派遣海军战舰前往南海进行所谓的“自由航(háng )行行动”，强调对“维护国际水道安全”的重视。这些域外国家与南(nán )海争端无直接利益关系，却通过“支持国际法”和“维护自由航行”的名义，试图插手亚太事务。王晓鹏认为，在美国支(zhī )持下(xià )，菲律宾加大了在南海挑(tiāo )衅的力度，部分欧洲国家也似乎在为这些非法行(háng )为“站台”。这些欧洲国(guó )家的行为出于双(shuāng )重战略考量。“首先，通过支持菲律宾及其他南海声索国，这些欧(ōu )洲国家妄图在曲解国际法(fǎ )的基础上，扮演西方版(bǎn )国际法的‘护法’角色，从而挑动亚太海洋局势，介入南海问题。另外，这些欧洲国家通过与美国在南海问(wèn )题上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同对(duì )抗它们口中的所谓‘亚太大国’，从而建立西(xī )方国家在全(quán )球范(fàn )围内(nèi )的整体霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认为，虽然这些言论本身不足以改变地缘政治的力量平衡(héng )，但其可能会加剧南海声索国之间的分歧以及引发国际社会对此问题的关注，从而给地区局势带来更大的不(bú )确定性和不可预测性。作者 | 田鑫，深(shēn )圳卫视直新闻驻京记者编辑丨郭永佶，深圳卫视直新闻主编排版丨盘思仪，深圳卫视直新闻编辑近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大(dà )量死鱼，甚至一天(tiān )内捞出1吨死鱼，受到公众(zhòng )关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大(dà )量死亡。长荡湖水产(chǎn )管理委员(yuán )会管理处副主任徐俊华表示(shì )，渔政监督大队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最(zuì )终，法庭认为被告徐某、刘某构(gòu )成共同侵权，应连带承担3.5万元生态资源损害赔偿费用(yòng )，1.8万元专家评估费及5000元惩罚(fá )性赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京市人民(mín )检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根据(jù )《生物安全法》，未经批准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部(bù )门责令限期(qī )捕回，并处1万元以上5万(wàn )元以下的罚款。此外，长荡湖水域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在(zài )长荡湖(hú )水域(yù )中基本没有天敌，会对本(běn )土的鱼类形成竞争关系，严重冲击(jī )本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对违法(fǎ )放生行为表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么是本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔(huǐ )陈迎认为，这起(qǐ )案件有一定的(de )示范警示作用，提醒大众要有生物安全意识和(hé )法(fǎ )律意识。如果涉及投放入侵物种，会构成刑事犯(fàn )罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生：无人阻拦 最多1天捞出(chū )1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通后，水面干净(jìng )，岸线优美，深受市民喜爱，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可(kě )实际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生(shēng )”，不仅让苏州(zhōu )河多次因大量死鱼登上热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显示(shì )，上海外白渡桥附(fù )近的(de )苏州河水面出(chū )现很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水(shuǐ )管处答复媒体表示，这些鱼可能是市民放生所致，死鱼已经被打捞(lāo )。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联合发文，规范公共水域(yù )放生活(huó )动，为何越“规范”越加剧？记者日前前往实地走访。早上8点多，记者跟(gēn )随保(bǎo )洁船，从苏州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工(gōng )清捞为(wéi )主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行(háng )打(dǎ )捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大(dà )的十几(jǐ )斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都(dōu )是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死(sǐ )鱼进仓，堪(kān )比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓画面(miàn )触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电话特别多，下班了举报电话到，一打(dǎ )过来，我们就要出发。”迅速清捞，不只为了城市景观，更是在与水质(zhì )恶化抢时间，维(wéi )护来之不易的水环境。上海水域环境发展有限公司苏州河项目部副经理朱振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时作业，随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大。“死鱼(yú )会装进大的垃圾袋里面，进(jìn )行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达(dá )到7.5吨了，最多一天打捞量达(dá )到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈(qí )福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河(hé )两岸，“护生心切”的市(shì )民毫不知情(qíng )。记者蹲点多日(rì )发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃过午(wǔ )饭(fàn )，我想今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们(men )，你们保(bǎo )佑(yòu )我。市民(mín )在进行放生就连沿岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事(shì )”。联勤保安：放生不管(guǎn )，随便放生的。有时候早上，桥(qiáo )上不知道从哪里拉过来(lái )，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网友记录下苏(sū )州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为(wéi )大量死鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的(de )种类、数量(liàng )、时间(jiān )、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区(qū )找沿岸属地农委(wěi )报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门(mén )，都不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的。城管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对无序放生行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大(dà )代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟通协调，推进《条例》修订(dìng )完善。但从(cóng )更大范围来看(kàn )，何谓“规范放(fàng )生”？在河网密布的上海(hǎi )，答案依然(rán )模棱两可。而对本(běn )意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态环境的积极力量，或许才是更值得探寻的答案。

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