《免费理论片》

通过广泛应用人工智能等数智技术、绿色(sè )技术加快传统产业转型(xíng )升级，既能大幅(fú )提升传统产业发展的质量和效益，跑出新旧动能转换“加速度”，形成新(xīn )质生产力，也能推动(dòng )传统(tǒng )产业持续向中高端迈进，提升我国产业在全球产业链价值链中的位置。破除障碍、打通堵点，需要政府、企业、高校、科研院所等多方(fāng )共同努力、协同共进，在(zài )加强科技成果转(zhuǎn )化、培养创新人才、完善支撑体系(xì )等多方面着力，提升整体创新效能。男子持刀捅死同乡潜逃28年，洗白(bái )身份事业有成还(hái )是落网近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚(shèn )至一天内捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅(shàn )自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡(wáng )。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示(shì )，渔政监督大队历时10天，累计打捞出死亡鲶(nián )鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最终，法庭(tíng )认为被告徐某、刘某构成共同(tóng )侵权，应连带承担3.5万元生态资源损害赔偿费(fèi )用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京(jīng )市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长(zhǎng )荡湖(hú )水生态系统安全。“根据《生物安全法》，未经批准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖水域属于长江流(liú )域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域(yù )开放(fàng )水域养殖、投放外来物种或者其他非(fēi )本地物种。”陈迎表示，革胡(hú )子鲇也(yě )被称为(wéi )非(fēi )洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长(zhǎng )荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重(chóng )冲击本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么是本土生物，法律法规都不了(le )解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大众(zhòng )要有生(shēng )物安全意识和法律意识。如果(guǒ )涉及投放入侵物种，会构成刑事犯罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生：无人阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通(tōng )后，水面干净，岸线优美，深受市民喜爱，也(yě )由此吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是，错误(wù )的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死鱼登上热搜，今年还创下了1天(tiān )捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传(chuán )视频画(huà )面截屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡桥附近的(de )苏州河水面出现很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示，这些鱼可(kě )能是市民放生所致，死鱼已经被打捞。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联合发文，规范公共水域放生活动，为何越“规范”越加剧？记者日前(qián )前往实地走访。早(zǎo )上8点多，记者跟随保洁船，从苏州河(hé )周家桥基地(dì )出发，开启到江宁路桥一段(duàn )的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在(zài )进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗(mán )鱼，最大的十几斤，那前面也(yě )有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自(zì )动设备。“水面上都是(shì )死鱼！”在(zài )他(tā )们(men )拍(pāi )摄的视频里记者看到，死鱼进仓(cāng )，堪比鱼塘开捕，触(chù )目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电话(huà )特别多，下班了举报电话到，一打过来(lái )，我们就(jiù )要出发。”迅速清捞，不只为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水域环境发展(zhǎn )有限公司苏州河项目部副经理朱振文说(shuō )，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船(chuán )同时作业，随(suí )着放生祈福的人越来越多(duō )，清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾(jī )袋里面，进行分类(lèi )。 2022年在6.82吨，今年到目前(qián )为止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞(lāo )量达到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随(suí )着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年(nián )增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙(máng )着清捞，而在苏(sū )州河两岸，“护生心切”的市民毫不知情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍(biàn )。市民：想起来就放，刚刚吃过午(wǔ )饭，我想(xiǎng )今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们(men )去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放生就连沿(yán )岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联(lián )勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早(zǎo )上，桥上不知道从哪里拉过(guò )来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网友记录下苏州河(hé )畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时(shí )间、地点等都要报告，接受监督(dū )检查。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门，都(dōu )不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行处罚的单位(wèi )，而不(bú )是给各种行为(wéi )许(xǔ )可(kě )的。城管部门2：申请放生？没有这(zhè )样的窗口呀。城管部门(mén )3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有(yǒu )将放生行为纳入禁止行为，没有(yǒu )执法依据，不能对无序放生行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟通协调，推进《条例》修订完善。但从更大范围来看(kàn )，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而对本意爱护生命(mìng )的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态(tài )环境的积极力量(liàng )，或许才是更值得探寻的答案。近日，经过两个多月的治理，伊顿东方(fāng )小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业(yè )主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于(yú )四川自贡富顺县(xiàn )，小区先(xiān )后经历两届业主委员会，第二届业主委员会于2019年成立。今年(nián )5月中旬，200余户业主联名要求“罢免业(yè )委会全体成员”，经街(jiē )道办事处组织召开业主大会并投票表决，罢免了该小区第二届业主委员(yuán )会全体(tǐ )成员。红星(xīng )新闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收(shōu )支和(hé )资金情况”等。▲小区环境有了很(hěn )大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业(yè )委会事务”“社区违规罢免(miǎn )小区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处相关负责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小(xiǎo )区新一(yī )届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余(yú )户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日，富顺县富世街道十字岭社区相(xiàng )关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿东方小区(qū )建成于2015年，共有10栋单元楼，897户(hù )业主。小区先后经(jīng )历了两届业主委员会，第一届(jiè )成立于2018年，一年(nián )后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多(duō )名业委(wěi )会成员由于长(zhǎng )期在外务工等原因，无法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集业(yè )主诉求，许多业主对此表示不满。社区(qū )也多次跟业委会成员沟通，要求他(tā )们能认真履职，但效果不明显。今(jīn )年5月中旬，十字岭社区先后两次收到200多户伊顿东方小区业主(zhǔ )的联名信，提出“罢免现任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联(lián )名业主的信息和真实想法进(jìn )行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后，社区将相关情(qíng )况向街道办事处进行了汇(huì )报。经街道办事处研究决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履(lǚ )职不力一成员承认(rèn )没太多时间参与小区事务富世(shì )街道十字岭社区相关负责(zé )人向红星(xīng )新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求罢免业委会的“事实和依据”，其中包括：不具备履行职责的条件和时间，不接待、不办事、不作为，不开业主大会(huì )、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情(qíng )况等。▲图为206户业(yè )主的(de )联名信（袁伟 摄）信中提及，有(yǒu )多名业委会成员长期在外地工(gōng )作，只有(yǒu )假期才回富顺，不具备履行职责的条件和时间。此(cǐ )外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引起(qǐ )许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红(hóng )星新闻记者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认为原物业服务不到位，业委会没有起到监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记(jì )者，他们是通过招投标方式进驻该小区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的(de )时候，小区里杂草丛生(shēng )，垃圾箱的摆放很乱，墙上小广告也很多(duō )。经过治理，已有了很大的改观，公司还把前后的对比照(zhào )片公布在小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时(shí )大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起来，服务小区业主。后(hòu )来(lái )他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委(wěi )会(huì )成员，主要是帮(bāng )业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛(máo )蒜皮的事情，其实可以自行协商解决。对于此(cǐ )次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街(jiē )道办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决(jué )罢免程序合法对于此次“罢免业委会”风波(bō )，也有群众通过网络提出质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢(bà )免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一(yī )进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的(de )是“罢免业主委员会全体成员”，根(gēn )据《四川省物业管理条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积(jī )占比百分之二十(shí )以上的业主且(qiě )人数占比百分之二十以上的(de )业主联名，可以向业主委员会提出罢免业主委员会部分成员的书面(miàn )建议，业(yè )主委(wěi )员会应当自(zì )收到罢免建议之日起三十日内提请业主大会表决。业主委员会(huì )未按(àn )时提请业主大会表决的，提出罢免建议的业主可以请求街道办事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街(jiē )道办事处（乡镇人民政府(fǔ )）组织召开(kāi )。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规定，向街道办事处（乡镇人民政府(fǔ )）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此(cǐ )，该负责人称，街道和社区不存在(zài )“违规插手”或“强行介入”。该负责(zé )人还补充说，在(zài )组织召开业主大会表决期(qī )间，街道办和社区的工作人员均全程监督，确保(bǎo )公平公正、依法(fǎ )合规和真(zhēn )实有效。据了解，业主不仅(jǐn )可以依法依规罢免业主委员会，还可以要求提前换届。根据《条例(lì )》第42条规定：业主委员会成员不足(zú )总数的1/2或者存在无法正(zhèng )常履行(háng )职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政(zhèng )府）要求组织提前换届，街道办事处(chù )（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记(jì )者了解到(dào )，目前，该小区新一届(jiè )业主委员会的选举筹备工作正(zhèng )在有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张(zhāng )寻 责编(biān ) 邓(dèng )旆光

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