《50度灰未删减版》

来源：封面新闻封面(miàn )新闻记者 赵紫萱近日，海南省(shěng )海口市12345政府服务热线(xiàn )三年1.29亿元(yuán )外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设(shè )局的电(diàn )话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结(jié )束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭(píng )空而来的。相关部门回应：项目(mù )除了人工(gōng )服务还包含其他配套项目(mù )记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服(fú )务采购项目（2024-2026年）”，通过公(gōng )开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对(duì )外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明(míng )确写(xiě )了每年招聘不(bú )低于340人，除了每月的工资(zī )，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费(fèi )、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么(me )简单，还有回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量上(shàng )万，你说需要多少人(rén )来接听这上万个(gè )热线电话？而且又是24小时(shí )无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人(rén )工费用，还有一些(xiē )技术(shù )服务，包括12345话务系统的(de )组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为(wéi )1亿多记者查询了该项(xiàng )目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服(fú )务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价(jià )为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人(rén )员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人(rén )员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业(yè )和个(gè )人缴(jiǎo )纳五险一金部分)。记者查询了外包采(cǎi )购项目详细信息其中，员工类别分为“管(guǎn )理员/班(bān )长”“支撑员”“热线员”“回访员(yuán )”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通(tōng )、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有(yǒu )一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品(pǐn )等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使(shǐ )用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服(fú )务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注(zhù )为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用(yòng )”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前(qián )三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。老人被控抢夺警车方向盘，同车妻子拿出8小时(shí )录音申诉(sù ) | 深度聚焦2024-01-3011:31面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到(dào )沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交(jiāo )媒(méi )体生成的感官(guān )刺激与虚拟自我保持距离。全红婵戴32万劳力士被指“炫富”，队友回应哈里斯主动向特(tè )朗普伸出(chū )手当地时间9月10日晚上，特朗普和哈里斯展开首场电视辩论。开辩前，哈里斯主(zhǔ )动向特朗普伸出手。这是2016年以来两位总统候选(xuǎn )人首次握手。直新闻：特朗普和哈里斯第一次电视辩论，您怎么(me )评估？特约评论员 庚欣：这(zhè )次辩论(lùn )大家都很关注，我的评估(gū )可以概括(kuò )为三(sān )句话，第一是“回归(guī )正常”，第二是“平分秋色”，第三是“启动冲刺”。所谓“回归正常”，就(jiù )是指这次辩论正(zhèng )如(rú )我事先预估，两个人都有所约束，改变了一段(duàn )时间以(yǐ )来两党竞选不正常恶斗的氛围，出现了一个至少比六月份特朗普和拜登那次电视辩论相对温和、相对回归正常的竞选氛围(wéi )。例如，出场两个人握手示意、哈里斯作了自我介(jiè )绍等，两人在辩论中也没有太过分的言辞羞辱(rǔ )。从哈里斯来说，她需要在这次电视(shì )辩论中让更多的人了解自己，因为民(mín )调显示，至少还有四(sì )分之一的选民对哈里斯缺乏了解，而大家对特朗普都已经很熟识了。因此哈里斯比较慎重，她要给(gěi )大家留下第一次的电(diàn )视印象及政治形象，不仅需要给民众展现她当前作为副总统，而且今后可能将作为正式总统的风格。从特朗普来说(shuō )，他也希望在这次辩论中，也许也(yě )是唯一一次，维系他自以为目前仍然处于选情优势的状态。因为和他前两次（2016年和2020年(nián )）首场电视辩论时相比，他的民调支持率可能是相对最高(gāo )的(de )时候。他知道自己虽然是以在(zài )野党的身份，但在经济、移民等重点话题上却占据优势，所以他需要保持自己(jǐ )的优势。同时，他也希望(wàng )通过采取一个相对温和的态度争取到中间选票。当然，辩论主持方的安排，也(yě )控制了特朗普这种随意发挥或过度争辩的(de )可能。因此，这一次的辩论和以往的辩论相比，有一种“回归正常”的感觉，这其实是美国选民们乐见的一种情况。第二是“平分秋色”，从哈里斯来说，她在这一次电视辩(biàn )论确实略占优势，因为，她是在拜登六月份那次失败的辩论基础上起步的，那个起点(diǎn )太低了，这样就给了哈里斯一个比较大的反弹空间(jiān )，她只要表现得(dé )相(xiàng )对较好，就(jiù )会给(gěi )人“耳目一新”的感觉，比较容易得分。而且哈(hā )里斯是第一次在电视(shì )辩(biàn )论上亮相，是一个新人，这当(dāng )然有助于她在辩论中取得更多的关注和好感。另外还应注意到，从7月初接替拜登出山之后，在短短六周时间里，哈里斯不仅基本收复了民主(zhǔ )党的“失地”，而且在竞选资金入账、党内支持热度、选举志愿者人数、竞选集会规模等方面，都超过了一度领先的对手特朗普。她能够借助了这样的东风在这次的辩论中继续(xù )向前走，可以说是顺风顺水，当然哈里斯在辩论中的表现也是(shì )可圈可点的。但是，特朗普在这次(cì )辩论也并没有明显失(shī )分。首先，特朗普的支持者仍然处于强势地位，因为特朗普的铁票是既定(dìng )的，大概30%左右，加上共和党10%至(zhì )15%的铁票，使得特朗普的这个基本盘是稳定的，并不会因为一次辩论有所改变。更何况特朗普(pǔ )的政治经验、电视辩论的技巧以及他所占据(jù )的话题优势(shì )，如这次辩论的大部分时间是讨论经济和移民话题等，而这正是特朗普的(de )强项，这是特朗普基本盘的(de )支撑。所以(yǐ )，尽管特朗普在辩论中似乎表现一般，并没有什么光彩照人的部分，因为特朗普的这一套风格美(měi )国人太(tài )熟悉了，但他也没有太大的损失，相反，他相对过去温和的态度，可能还使他在中间选民中也得了一些分。第三就是“启动冲刺”，从(cóng )现在开始到11月投票，还有五十几天的时间(jiān )。从目前来看(kàn )，两党的支持率不(bú )相上下，特(tè )别是在七个“摇摆州”体现得尤其突出。在(zài )这样紧绷的情况下，无论是哈里斯还是特朗普，既要冲刺，但两个人又都面对着一些矛盾的困境(jìng )。例如哈里斯，她希望能够和拜登时期那种略(luè )带(dài )年迈的形象作适度(dù )切割，展示自己的优势和魅力，但是她又不能不借助拜登的余光。因为在这一段时间里，拜登仍然是现任总统，而她还是副总统。哈里斯还需要安排好她和拜登之间的关系，在(zài )竞选中既要否定拜登的缺点，又要保持和(hé )拜登的良好互动，这是哈里斯现在要面对的最大压力。而特朗普恰好就(jiù )抓住了这一点攻击她，正如当年很多在野党候选人在竞选中批(pī )评执政党候选人的策略——“既然你想要启动你的新方针，为什么在(zài )你现在(zài )在任的时候，你没有真正做好呢？”这对于哈里(lǐ )斯来说是一个(gè )最大的困境，需要解决。而作为特朗普来说，现在(zài )面对的问题是，他要继(jì )续表现出他的个人特点，争取他(tā )的基本盘稳定。但毕竟这一(yī )次选举的中间选票过于重要，所以他还必须考(kǎo )虑到怎(zěn )样收敛自己的性(xìng )情，争取中间的“摇(yáo )摆选票”，包括怎样促使一些中间选民不出来投票，因为这样可能对特朗普比较有利，所以特朗普的困境也是很明显的。在最后冲刺阶段，我估计美国的选情会展现出两个特点，第一就是对抗性会更强。本来双方的阵营(yíng )就是一个(gè )刚性结构，而且(qiě )延续了这几年来的对抗，现在这种对(duì )抗估计不会因为这次辩论相对温和的氛围而改变，相(xiàng )反，会随着临近投(tóu )票而更加尖锐。这个对抗性将会是全面展开的，包括个人抹黑等爆料。攻击(jī )会越(yuè )来越多，当然双方团队可能也都有这样的思想准备。第二，由于实力过于接近，双方最后在选务争议上的风险会越来越大，因为即使现在离投票还有将近两个月，现在已经开始有将近一半的人，特别是共和党的支持者，明确表示不会认可拜登政府发表的选举结果，而只会认可共和党方面(miàn )发表的选(xuǎn )举结果。民主党里这样的人也并非少数。在这样的情况下，四年前“国会山骚乱”那样的事件，即由于选务争议导致美国社会的这种动荡，也(yě )是完全有可能再次(cì )爆发的。当然，我们还是相信美(měi )国的(de )社会具有这样的成熟性，不至于两(liǎng )次掉(diào )进同一个泥坑。电视上正播放两人辩论直新闻：美国大选已经进入白热化，您觉得应该怎样评估美国大选的走势？特约评论员 庚欣：美国大选已经进入最后的冲刺阶段。这次的电视辩论就是一个发动最后冲刺的时间节点。应该怎(zěn )样准(zhǔn )确把握、评估美国大选选情的走势，我觉得有三个大的指标。第一就是“摇摆州”。摇摆州的问题大家都知道，受美国的选(xuǎn )举人票制度决定，特别两党支持率又(yòu )比较接近的时候，关键看“摇摆州”。这次有七个“摇摆州”，这将会成为大家关注的重点。这次辩论选择在宾夕法尼亚州，也因为这里是最敏感的“摇摆州”之一，是两党的(de )必争之地。第二(èr )个指标就是突发事件。由于现在共和、民主两党的支持率很接近，所以这个时候突发事件的作用(yòng )就显得很重要。在今天的情(qíng )况下，要影响那些基本盘即两党各占46%至48%的支持率，是很难的，也(yě )就是说必须要抓住中间可以“摇摆”、现在还没有确定自己投票方向的选民，大概只有4%到8%左右(yòu )。而这些人他们不是共和或民主的铁票，最可能会受到一些突发事(shì )件(jiàn )的偶发影响。例如特朗普被枪击这类事件，就有明显的影响。这种影响的强化和两党本来就极端对抗的(de )氛围交互作用，今后两个月的美国，真是什么(me )事都可(kě )能会发生，这种突发事件也包括临时又揭露出哪一个候选人的致命弊案等(děng )，都可能会左(zuǒ )右选情的微妙变动，都可能(néng )成为压倒骆驼的最后一根稻草。第三是我们最需要关注的，就是特朗普民调失真的特(tè )殊性。这是由前两次大选数据为依据的一个(gè )重要评估指标。因为特朗普(pǔ )是唯一一个从2016年到今年三次美国大选都参与的当事人，所以可以说这三次选举，无论谁胜谁负，都带有着非常强烈的特朗普特色。这里尤其要(yào )注意的是特朗普民调失真的特殊性，即他的实际支持率总是较大地高于他的民调支持率(lǜ )。数据显示，在2016年特朗普希拉里之争时，当时选前民调，希拉里一(yī )直胜出特朗普10到12个百分点，但是到最后选票希拉里只赢了(le )300多万票，更重要的是(shì )，在选举人票上她被特朗普险胜(shèng )。可见当时特(tè )朗普实际支持率比他的民调支持(chí )率大(dà )概要(yào )高出10个百分点左右。而2020年特朗普与拜登之争，那次的(de )民调中，拜(bài )登一直领先，也是因为当时特朗普做得太烂了，又有疫情压力等，所以拜登一直领先特朗普10个百分点左右。最后特朗普(pǔ )虽然败了，但是也只输了5个百分点左右。也就是说，在2020年(nián )的选举中，特朗普的实际支(zhī )持率比起民调支持率大概要(yào )高出5个百分(fèn )点左(zuǒ )右。造成这种明显扭曲(qǔ )、不能反映实际支持率的现象的原因当然是多样的。比如特朗普支持者中有相(xiàng )当一部分不愿接受民调或没有被抽样调查，而在投票(piào )时，他们又比较积极地出来投票。另外(wài )就是民调本身的(de )设计有(yǒu )问题，例如设计(jì )的题目可能相对不太(tài )有利于特朗普等，这当然就反映了民调机构、媒体机(jī )构等的因素。还有媒(méi )体舆论等大多对特朗普缺乏好感等，各种因素积少成多，就会形成这样明显的民调扭曲现象。从2016年到2020年，这种扭曲有所缩小，所以(yǐ )在评估(gū )今年这次大选时，这个扭曲的(de )差异可能会变得更小，但是我估计可能会有3个百分点左右的扭曲差(chà )异，从(cóng )现实来看是完全可能的。所以在目前哈里斯和特朗普基本持平的民调水平下，我大胆预估，可能特朗普的实际支持率还是略微占先的，在这种情况下，后续的民调中，这种扭曲的差(chà )异是不是仍然(rán )会存在，或者是有(yǒu )所改善，我们还要拭目以待。作者丨庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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