《sqte-046》

太原迎泽区(qū )：让文物保护与城市发展实现“共赢”迎泽(zé )区是宋建太原古城和明建太原府(fǔ )城的核心区域，历史文化底蕴(yùn )深厚，文物遗存众多。近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大量(liàng )死鱼，甚至一天内(nèi )捞出1吨(dūn )死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放(fàng )外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久(jiǔ )后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队历时10天，累计打捞出死亡(wáng )鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼(yú )20208斤最(zuì )终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权，应(yīng )连带承担3.5万元生态资源损害赔偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京环境资(zī )源法庭庭长陈迎介绍，案发后(hòu )南京市人民检察院认为徐(xú )某违反国家规定，故意向长(zhǎng )荡湖投放大量外(wài )来物种(zhǒng )，严重(chóng )危害长荡湖水生态系统安全。“根据《生物安全法》，未经批准擅自(zì )释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回(huí )，并处1万元以上5万元以下的罚款(kuǎn )。此外，长荡湖水域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子(zǐ )鲇也被称为(wéi )非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长(zhǎng )荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对违法放生行为(wéi )表示懊(ào )悔：“我对什么是外来生物，什么是本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用(yòng )，提醒大众要有生物安全意识和法律意识。如果涉及投放(fàng )入侵物种，会构成刑事犯罪。来源：中国之声延伸阅(yuè )读上海苏州河现无序(xù )放生：无人阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏(sū )州河42公里岸线贯通后，水(shuǐ )面干净，岸线优美，深受市民喜爱(ài )，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是，错误的(de )“放生”等同于(yú )“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死鱼登上(shàng )热搜，今年还创(chuàng )下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡桥附近的苏州(zhōu )河水面出现很多鱼(yú )，其中部分已经死亡。此后(hòu )，市水管处答(dá )复媒体表(biǎo )示，这些鱼(yú )可能是市民放生所致，死鱼已经被打捞。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联合发(fā )文，规范公共水域放生活动，为何(hé )越“规范”越加剧(jù )？记者日前前往(wǎng )实地走访。早上8点多，记者跟随保(bǎo )洁船，从苏州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以(yǐ )人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日(rì )的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面(miàn )上都是死鱼(yú )！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日(rì )）“ 一船得有几百、上千(qiān )斤，一年下来要经过几次。死鱼多(duō )的话，市民举报电话特别多，下班了举报(bào )电话到，一打过来，我们就要出发。”迅速清捞，不只(zhī )为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上(shàng )海水域环(huán )境发展有限公司苏州河项目(mù )部(bù )副经(jīng )理朱振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每(měi )天有3条船同时作(zuò )业，随着放生祈福的人越来越(yuè )多，清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达(dá )到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右，预计到年底将要(yào )超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的(de )人越来越多(duō )，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼(yú )河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心切”的市民毫不知情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚(gāng )刚吃过(guò )午饭，我想今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保(bǎo )佑我。市(shì )民在进行放生就连沿岸的养(yǎng )护管理人员也说，“随(suí )便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥上不知道从哪里拉过来，放(fàng )好多鱼(yú )。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因(yīn )为大量死(sǐ )鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区(qū )找沿(yán )岸(àn )属地(dì )农委报告，其余区向区城(chéng )管(guǎn )执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河(hé )沿岸的城管部门，都不知道：城管(guǎn )部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的。城管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦(pǔ )江苏州河滨(bīn )水公共空间条例》没有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对无序放生行为做出处罚。好(hǎo )消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟(gōu )通协调，推进《条例》修订完善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河网密布(bù )的上海，答案依然(rán )模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说(shuō )，如何把公众的善意转(zhuǎn )化为保护生态环境的积极(jí )力量，或许才是更值得(dé )探寻的答案。面对欧盟和加拿大的“关(guān )税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方(fāng )显然在关税问题上对与欧盟谈判持开(kāi )放态度，在(zài )做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧(ōu )盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取(qǔ )得成效，比如刚刚结(jié )束访华(huá )的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先(xiān )发出警告(gào )便对加拿(ná )大(dà )采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日(rì )披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员(yuán )国(guó )投票通过，将在(zài )11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟(méng )主要国家就商业交易与投(tóu )资事(shì )宜开展一(yī )对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团(tuán )芜湖港朱家桥港区(qū )，滚装货轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来(lái )，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地(dì )等农产品进行反(fǎn )补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取(qǔ )的潜在反击，将主(zhǔ )要落在西(xī )班牙、法(fǎ )国和意大利这些支持加征关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的(de )欧盟国(guó )家所受影响较小，中方采取的措施几乎没有影响到他们的出口品类。据业内(nèi )人士此前(qián )透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国(guó )反对，包括德国在(zài )内的11个成员国(guó )弃权。“中国的(de )策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本(běn )周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事(shì )实上，我们需要重新考虑这一决定，不仅是(shì )所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该(gāi )重新(xīn )审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我(wǒ )们不需要(yào )另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中(zhōng )国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和(hé )中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率(lǜ )领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关(guān )税协议。9月10日(rì )，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站(zhàn )）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的(de )数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业(yè )联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值(zhí )12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西(xī )班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产(chǎn )制氢设备，这显然是(shì )对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最(zuì )大限度地拉高了支持加征(zhēng )关(guān )税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作(zuò )用，“中国是这些农产品最大的出(chū )口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制(zhì )品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会(huì )和所有电动(dòng )汽车生产(chǎn )商提交的关于(yú )欧盟电动汽车反补(bǔ )贴案的价格承诺解决方案(àn )均未达到要(yào )求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言(yán )人13日对(duì )此回应说，中方注意到了欧方的(de )相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟(nǐ )拒绝中国业界提(tí )出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将采取(qǔ )一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同(tóng )，中国甚至没有事先(xiān )向加拿大发出任何(hé )事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽(zǐ )发(fā )起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采(cǎi )取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内(nèi )产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有(yǒu )关做(zuò )法诉诸世贸组织争端解决机(jī )制等(děng )。值得注意的是，在(zài )中方作出反制后，加拿大甚至变本加(jiā )厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨询(xún )期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或(huò )进一步对中国电池、关键矿物(wù )等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放(fàng )态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请(qǐng )求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社(shè )记(jì )者问及：中国周(zhōu )一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的(de )是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否(fǒu )解释一下中国对(duì )待欧洲与加拿大产品的差异？这(zhè )是出于(yú )怎样的考量？商务部(bù )发言人何咏前表示，根据(jù )世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难，中(zhōng )方依法自主发起调查(chá )，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观(guān )察者网在1945年的中共七届一中全会上当选为中央政治(zhì )局委员、中央书记处书记，和毛泽东、朱德、刘少(shǎo )奇、任(rèn )弼时组成了以毛泽东为首的中共中央书(shū )记处。又到开学季。

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