《玉蒲2》

来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一(yī )年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打(dǎ )了采购单位海口市营商环境(jìng )建设局的电话，相关人员回应称(chēng )，项目每年招不低于(yú )340人，且包(bāo )含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都(dōu )已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套(tào )项目记(jì )者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了(le )合同。合同总金额为(wéi )1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对(duì )外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险(xiǎn )一金”，以及要购买工装、餐食费、体检(jiǎn )等(děng )诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海(hǎi )口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了(le )人工费用，还有一(yī )些技术服务，包括12345话务(wù )系统的(de )组建等，这些费用都有(yǒu )明细，并不是凭空而来(lái )。记者查询：人工费用(yòng )占大头 三年(nián )总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人(rén )工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头(tóu )，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员(yuán )其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人(rén )员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中(zhōng )，员工类别分为“管(guǎn )理员/班长”“支撑员”“热线(xiàn )员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补(bǔ )贴（交通、通讯(xùn )、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费(fèi )、残疾(jí )人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务(wù )”三(sān )年总价约为2470多万元，备(bèi )注显示“包含呼叫语音平台使用(yòng )费用、技术开发、迭代(dài )和完善性修改费用、系(xì )统与设备日常维护、云服务及(jí )其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为(wéi )“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海(hǎi )口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价(jià )为1.21794亿元。9月10日晚，国足在大连主场对阵劲旅沙特阿拉伯队，在沙特球员违规被罚下一人的情况下，仍以1：2遗憾落败。对广大球迷来(lái )说，前几(jǐ )天国足0：7惨负(fù )日本的(de )“伤疤”还没抚平，今天(tiān )可谓又遭一(yī )击。有网友说，“这场比想象的好，也算有进步了”，也有人调侃，“你可以永远相(xiàng )信中国足球”。也是(shì )在昨天(tiān )，足球职业联赛“假赌黑”问题专项整治行动新闻发布会上，61名(míng )涉案足球从(cóng )业人员的纪律处罚情况被通报，前国脚、外援均有涉案，引(yǐn )起舆论哗然。不少球迷表示痛心，“该用脚法的地方，偏偏用错了脑筋”。这也让我们陷入深思，中国足球到底怎么了？国足还能好起来吗？9月10日晚的比赛，国足以1比2不敌沙特阿(ā )拉伯队 视觉中国 图一问：明明国运昌盛，为何偏(piān )偏搞不定一个球？男足失利后，令很多网友脑洞大开，“似乎陷入随便踢哪个队都是生死战的困境”，还有(yǒu )人(rén )称：“这国(guó )际知名度！”这份苦中作乐也表明了大家对男足成绩与我国综合实力、国际地位(wèi )不匹配、不相称的不(bú )解。一般而言，大国在(zài )体育资(zī )金投入、人才储备、场地建设等方面都具有一定优势，为(wéi )何足球的发展就这么艰难？主要原因我们曾在相关文(wén )章中(zhōng )有过分析，比如中国足球生(shēng )态从球员选拔、教练任用(yòng )到赛事(shì )安排等存在(zài )诸多乱象，包括腐败问(wèn )题。相比足球强国(guó )，国足在技术、战术、体系建设等多(duō )个层面仍有较大提升空间。整体层面，足球青训体系尚不完善，足球人才基数小、选材范围狭窄；球员(yuán )球队自身层面，则暴露出职业意识、敬业精神缺失，队伍作风散漫、内讧不断等问题。当前，我们国家围绕足球持续健康发展，已(yǐ )经不断出手在相关领域进行“排雷”，并出台了一系列补足短板的措施和政策。二问：明(míng )明举国体制(zhì )成绩斐然，为何还坚持用联赛机制？中国是体育大国，像乒乓球、跳水等运动在国际上都颇负盛名，而这些优势项目实(shí )行的是举国体制，即集人力、物力和(hé )财力，为体育(yù )事业的基础设施建设、教练团队配备、运动员选(xuǎn )材训练等提供保障。那么，足球为(wéi )何还要继续(xù )实行走市场路线的联赛机制(zhì )？一来，这是由足球所需的“家底”决定的。相(xiàng )比跳水、举重等运动可以着力(lì )培养精英选手，足球相对强调团队性，背后需要大量注册球员作为支撑(chēng )。但目前而言(yán )，中国足(zú )球十分缺乏优秀备选人才。据2022年(nián )统计数据，中国的注册球员有26万多人，其(qí )中职业球员3200多人，16岁以下青少年球员10万多人。二来，足球之所以成为“世界第一运动”，离不开其高强度的对抗性、跌宕起伏(fú )的竞技性(xìng )。而在职业联赛中，足球运动员一定程度上可以与他人更充分竞争，并汲取市场化(huà )机制的充分激励，提升水平、取得长足进步。诚然，联赛机制虽好，但我国(guó )足球在联赛规模、衔接机制等方面与世界顶尖水平仍有较大差距，大的框架是有了，但内里空虚、基础不牢。在这样的(de )情况下，同步发挥(huī )举国体制优势培养(yǎng )足球后(hòu )备人才同样必要。今年3月印发的《中国青少年足球改革发展实施意见(jiàn )》就明确，要坚持(chí )举国体制与市场机制相结合，调动各方面力量发展青少(shǎo )年足球事业。9月(yuè )10日晚，球迷在看台高举横幅助力中国足球 新华社 图三问：明明(míng )青少年挺优秀，为何成年人就踢不出一个样子？在网络短视(shì )频中，经常能(néng )看到在一些野球场和训练营里，不少青少年矫健又热血，让(ràng )人看了直呼“国足有希望了”。同时又心(xīn )生疑惑，中国似乎并不缺天赋卓越的“好苗子(zǐ )”，但为何长不成足球竞技(jì )场上的“参天大树”？正如前面(miàn )提到(dào )，中国常年踢球的青少年人数并不多，我们在网络平台(tái )上看到的其实是“幸存者偏差”下的部(bù )分。就中日对比来说，日(rì )本总人口不到中国的十分之一，但中国青少年球员人数不到日本的十分之一。这背后，与大部分人的社会观念存在一定关联。试想，有多(duō )少家(jiā )长能接受孩子全身心扑在足球上甚至顾不上文化课，但前途未必能得到保证呢？足球作为(wéi )一项强身健体的兴趣爱好自然不(bú )错，但若作为人生规划，则投入成本高、培养周期长、成(chéng )才率较低。热爱但不(bú )选择、不深入，似乎也在情理之中。另一方面，这也与足球运动员选拔机制、培养体系等脱不开干系。如过分强调早期专业化(huà )、对球员的评价体系不够科学等。与此同时，教练水平、训练赛水(shuǐ )平存在参差不齐。足球比赛归根结底是职业化的竞技体育运动。一些年轻球员在青少年时期凭借出色的身体条件或技术优势就能在野球场上脱颖而出，但职业比赛更考验战术安排和大局观、判断力等策略意识。这也是为什么一些球技出众、招式华(huá )丽的街球手，一到职业(yè )赛场就容易“哑火”的原因(yīn )。想(xiǎng )踢好足球，要有球技还得懂兵法、有“球商”。在某青少年足球邀请赛上，一名队员在场上开球 “学习大国”微信公众号 图四问(wèn )：明明其他项目都能屡屡打(dǎ )破纪录，为何足球却(què )一直很(hěn )弱？我国很多体育项目处于世界顶尖(jiān )水平，在前不久刚结束的巴黎奥运会中，中国代表团以40金完美收官，不少项目是从西方传统优势项目中脱颖而出的。就连起步较晚的网球，也创造了历史。相比之下，足球的一片惨淡尤为刺眼。不禁要问：为何会出现这种情况？这就要从中国足球发展的历史说起(qǐ )了。国足的职业化改革始于1992年，但却蹉跎了三十余年。作为体育工作改革的(de )突(tū )破口，中国足球早早提出协会实体化、联赛(sài )职业化，靠转播权、广告、门票等方式自负盈亏。青训的市场化改革也起步较早，此后各(gè )地足球学校主要(yào )靠学(xué )费和转会费来维持生存。其实，市场化的足校很难获得短期收益，需要持久(jiǔ )不断地投入巨(jù )额资金。短线来看，足球生意很多时(shí )候是赔本赚吆喝，一旦遇到困难，在资本市场风雨飘摇一段时间后，大多以关门收场(chǎng )。此外，足球俱乐部、足校以其社会影响力，也可能与当地政府、足协形成一定牵连。可以说，以利益为纽带连接的足球产业始终暗流涌动，未能形(xíng )成公平、透明的行业管理(lǐ )机制，并存在部分监管灰色地带。在(zài )这样(yàng )的发展轨道上走，中国足球的“业绩产出”自然不容乐观。球员射门后足球进网 IC photo 图五问：明明“恨铁不成钢(gāng )”，为(wéi )何我们还这么关(guān )注足球？1990年北京亚运(yùn )会国(guó )足比赛失利后，春晚相声《亚运之最》就调侃道“什么最臭”“中国男子足球队临门一脚，那脚最臭”。三十多年来，大家编排国足的段子一直没停过(guò )。吐槽与期待相伴，彼时如此，现在亦如此。人们之所以这么关注国足，也许是因为国足承担的意义早已超越了比赛本(běn )身，其中既包含了老百姓对“国”字号(hào )运动的信任与关注，也与体育强国的宏观战略息息相关。纵览那些冠以“国”字头的运动项目，最为常见的便是“国乒”“国羽”“国足”。既然担起了“国”字号，就说明百姓对这些运动倾注了更多期待，要求也更高；而往大了看，中(zhōng )国致力于到2030年显著提升体育整(zhěng )体发(fā )展质量和效益(yì )，并(bìng )到2035年建成社(shè )会主义现代化体育强国。足球在国际体育界占有极其重要的地位，足球这块短板，我们必须补上。正所谓“爱(ài )之深、责之切”。刚刚(gāng )经历(lì )了比赛失利(lì )，舆(yú )论汹涌而来也实为正(zhèng )常。“关注”，说明始终存留一份期待。而“责备”与“调侃”，又何尝不是一种(zhǒng )关心？事实上，细(xì )看网上网下的各种(zhǒng )言论，字里行间其实都在表达一个意思：中国男足不能灰心，不能(néng )“摆烂”，有朝一日能真正“雄起”。我们从不苛求国足不输球，但希望能在赛(sài )场上看见球员拼尽全力、绝地反击的精气神，这也是属于我们中国人的精气神。“改过贵勇”，面对挫折，中国人向来敢于正视弱点。国足接下来要做的便是珍视国人的这份期(qī )待，并在不断复盘与反思中改进技术(shù )策略、提振精神面貌。毕竟这么多(duō )年来，虽然中国球迷经常调侃“留给中国(guó )队的时间已经不多了”，但实(shí )际上对“逆风翻盘”永远留有期待。来源：浙江宣传接到救(jiù )治“伤员(yuán )”命令，该院医护人员迅速抵近目标地域接诊(zhěn )“伤员”，并快速转运(yùn )至后方野战救护所；各救护小组紧张作业，判定“伤情”后，多名临床专家密切协同、合力救治，顺利完成急救任务。在家电行业，政府出台的一系列政策措(cuò )施，如“节能补贴”“家电下乡”“以旧换新”等，极大地促进了家电消费和技术升级。山东健康物业集团新力公司总经理助理闫宗(zōng )亮介绍，依托企业“全福享”健康(kāng )社区餐厅品牌，长者食堂积极探索“党建(jiàn )+邻里中心”模式，打造“物(wù )业+养老”示范点，服务社区(qū )居民“5分钟生活圈”。

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