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这段时期，新(xīn )中国刚刚成立，需要全(quán )力进行民主改革，恢复国民经济。来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海(hǎi )口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑(yí )一年4000万的费用过(guò )高。事件引起网友讨论针对(duì )公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环(huán )境建设局的电话，相关人员回应称，项目(mù )每(měi )年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链(liàn )路费用，招标(biāo )已结束，所有招标需求和金额都已(yǐ )经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了(le )人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了(le )解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的(de )方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式(shì )签署了合(hé )同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖(gài )未来三年的服务周期。海口12345热(rè )线外包服务采(cǎi )购项目(mù )（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示(shì )招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴(jiǎo )纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电(diàn )话那么简单，还有回访、数据统计和研(yán )判等工作。海口每天的(de )话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而(ér )来。记者查询(xún )：人工(gōng )费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三(sān )个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用(yòng )”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务(wù )人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采(cǎi )购项目详细信息其中(zhōng )，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员(yuán )”“回访员”，除了每月要发放(fàng )工资绩效、奖励和补贴(tiē )（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一(yī )些其他(tā )费用，例如培训费、工装费、残疾人(rén )保(bǎo )障金、办公用品等(děng )等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费(fèi )用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心(xīn )及其入驻单位(wèi )网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中(zhōng )国电信，成交价为1.21794亿元。根据《关于授予具有研究生毕业同等学力人员临床医学、口腔医(yī )学和中医硕士专业学位的试行办法》（学位〔2015〕10号），以同等学力申请(qǐng )临床医学、口腔医学和中医硕士专业学位的考生资格不受以上条件限制，但须具备以下条件：一、临床医学类、口腔医(yī )学类(lèi )、中医学类(lèi )、中西医结合类本科毕业生并获得学士(shì )学位；二、正在接受住院医(yī )师规范化培训的住院医师或已获得《住院医师规范化培训合格证书》的临床医师；三、申请人所申(shēn )请的(de )专业(yè )学位类别及领域应与住院医师规范化培训专业相对应。经过多天周旋对峙，外方船只最终撤离。9月10日晚，国足在大连主场对(duì )阵劲旅沙特阿(ā )拉伯队，在沙特球员违(wéi )规被罚下一(yī )人的情况下，仍(réng )以1：2遗憾落败。对广大球迷来(lái )说，前几天(tiān )国足0：7惨负日本的“伤疤”还没抚平，今天可谓又遭一击。有网友说，“这场比想象的好，也算有进步了”，也有(yǒu )人调侃，“你可以永远相信中国足球”。也(yě )是在昨天，足球职业联赛“假赌黑”问题专项整治行动新闻发布会上，61名涉案足球从业人员的纪律处(chù )罚情况被通报，前国脚、外援均有涉(shè )案，引起舆论哗然。不少球迷表示痛心，“该用脚法的地方，偏偏用错(cuò )了脑筋”。这也让我们陷入深思，中国足球到底怎么了？国足还能好起来吗？9月10日晚的比赛，国足以1比2不(bú )敌沙特阿拉伯队 视觉中国 图一问：明明(míng )国运昌盛，为何偏偏搞不定一个球？男足失利后，令很多网友脑洞大开，“似乎陷入随便踢哪个队都是生死战的困境”，还有人称：“这(zhè )国际知名度！”这份苦中作乐也表明了大家(jiā )对男(nán )足成绩与我国综合实力、国际地位不匹配、不相称的不解。一般而言，大国在体(tǐ )育资金投入、人才储备、场地建设等方面都具有一定优势，为何足球的发展就这么艰难？主要原因我们曾在(zài )相关文章中有过分(fèn )析，比如中(zhōng )国足球(qiú )生态从球员选拔、教练任用到赛事安排等存在诸多乱象，包括腐败问题。相比足球强国，国足在技术、战术、体系建设等多个层面仍有较大提升空间。整体层面，足球青训体系尚不完善，足球人才基数小、选材范围狭窄；球员球(qiú )队自身层面，则暴(bào )露出(chū )职业意识、敬业精神缺失，队伍作风散漫、内讧不断等问题。当前，我们国家(jiā )围绕足球持续健康发展，已经不断出手在相关领域进行“排雷”，并出台(tái )了一系列补足短板的措施和政策(cè )。二问：明明举国体(tǐ )制成绩斐然，为何还坚持(chí )用联赛机制？中国是体育(yù )大国，像乒乓球、跳水等运动在国际上都颇负盛名，而这些优势项目实行的是举国体制，即集人力、物力和财力(lì )，为体育事业的基础设施建设、教练(liàn )团队配备、运动员选材训练等提(tí )供保障(zhàng )。那么，足球为何还要继续实行走市场路线的联赛机制？一来，这是由足球所需的“家底”决定的。相比跳水、举重等(děng )运动可以着力培养精(jīng )英选手，足球相对强调团队性，背后需要大量注册球员作为支撑。但目前而言，中国足球十分缺乏优秀备选人才。据2022年统计数据，中国的注册球员有26万多人，其中职业球员3200多(duō )人，16岁以下(xià )青少年球员10万多人。二来，足球之所以成为“世界第一运(yùn )动”，离不开其高(gāo )强度的对抗性、跌宕起(qǐ )伏的竞技性。而在(zài )职业联赛(sài )中，足球运动员一定程度上可以与他人更充分竞争，并汲取市场化机制的充分激励，提升水平、取(qǔ )得长足进步。诚然，联赛机制虽(suī )好，但我国足球在联赛规模、衔接机制等方面与世界顶尖水平仍(réng )有较大差距，大的框架是有了(le )，但内里空虚、基础不(bú )牢。在这样的(de )情况下，同步发挥举国体制优势培养(yǎng )足球后备人才同样必要。今年3月印发的《中国青少年足球改革发展实施意见》就(jiù )明确，要坚持举国体制与市场机制相结(jié )合，调动各方面力量发展青少年足球事业。9月10日晚(wǎn )，球迷在看台高举横幅助力中国足球 新华社 图三问：明明青少年挺优秀，为何成年人就踢不出一个样子？在网络短视频中，经常能看到在一(yī )些野球场和训练营里，不少青(qīng )少年矫(jiǎo )健又热血，让人看了直呼“国足有希(xī )望了”。同时又心生疑惑，中国似(sì )乎并不缺天赋卓越的“好苗子”，但为何长不成足球竞技(jì )场上的“参天大树”？正如前面提到，中国常年踢球的青少年人数并不多，我们在网络平台上看到的其实是“幸存者偏差”下的部分。就中日(rì )对比(bǐ )来(lái )说，日本总(zǒng )人口不到中国的十分之一，但中国青少年球员人(rén )数不到日本的十分之一。这背后，与(yǔ )大部分人的社会观念(niàn )存在一定关联(lián )。试想，有多少家长能接(jiē )受(shòu )孩子全身心(xīn )扑在足球上甚至顾不上文化课，但前途未必能得到保证呢？足球作为一项强身健体的兴趣爱好自(zì )然不错，但若(ruò )作为人生规划，则投入成本(běn )高、培养周期长、成才率较低。热(rè )爱但不(bú )选择、不(bú )深入，似乎也在情理之中。另一方面，这也与足球运动员选拔机制(zhì )、培养体(tǐ )系等脱不(bú )开(kāi )干系。如过分强调早期专业化、对球员(yuán )的评价体系不够科学等。与此同时，教(jiāo )练水平、训练赛水平存在参差不齐。足球(qiú )比赛归根结底是职业化的竞技体育运动。一些年轻球员在青少年时期凭借出色的身体条件或技术优势就能在野球场(chǎng )上脱颖而出，但职业比赛更考验战术安排和大局观、判断力等策略意识。这也是为什么一些球技出众、招式(shì )华丽的街球手，一到职业赛场就(jiù )容易“哑火”的原因。想踢好足球，要有球技还得懂兵法、有“球商”。在某青少年足球邀请赛上，一名队员在场上开球 “学习大国”微信公众号 图四问：明明(míng )其他项目都能屡屡打破纪录，为何足球(qiú )却一直很弱？我国很多体育项目处于世界顶尖水平，在前不久刚结束的巴黎奥运会中，中国代表团(tuán )以40金完美收官(guān )，不少项目是从西方传统优势项目中脱颖而出的。就连起步较晚的网球，也创造了历史。相(xiàng )比之下，足球的一片惨(cǎn )淡尤为刺眼。不禁要问(wèn )：为何会出现这种情况？这就要从中国足球发展的历史说起了。国足的职业化改革始于(yú )1992年，但却蹉跎了三十余年。作为体育工作改革的突破口，中国足球早早提出协会实体化、联赛职业化(huà )，靠转播权、广告、门票等方式自负盈亏。青训的市场化改革也起步较早，此(cǐ )后各地足球(qiú )学校主要靠学费和转会费来维持生存。其实，市场化的足校很难获得短期收益，需(xū )要持久不断地投入巨额资金。短(duǎn )线(xiàn )来看，足球(qiú )生意很多时候是赔本赚吆喝(hē )，一旦遇到困难，在资本市场风雨(yǔ )飘摇一段时间后，大多以关门收场。此外，足球俱乐部、足校以其社会影(yǐng )响力，也可能与当地政府、足协形成一定牵连(lián )。可以说，以利益为纽带连接的足球产业始终暗流涌动，未能形成公平、透明的行业管理机制，并存在部分监管灰色地带。在这样的发展(zhǎn )轨道上走，中国足球的“业绩产出”自然不容乐观。球员射门后足球进网 IC photo 图五问：明(míng )明“恨铁不成钢”，为何我们(men )还这么关注足球？1990年北京亚运会国足比赛失利后，春晚相声《亚运之最》就调侃道“什么最臭”“中国男子足球队临门一脚，那脚最臭”。三十多年来，大家编排国足的段子一直没停过。吐槽与期待相伴，彼时如此，现在亦如此。人们之所以这么关注国足，也许是因为国足承担的意义早已超越了比赛本身，其中既包含了老百姓对“国”字号运动的信任与关注，也与体育强国的宏观战略息息相关。纵览那些冠(guàn )以“国”字头的运动项目，最为(wéi )常见的便是“国乒”“国(guó )羽”“国足”。既然担起(qǐ )了“国”字号，就说明百姓对这些运(yùn )动倾注了更多期待，要求也更高；而往大了看，中(zhōng )国致力(lì )于到2030年显著提升体育整体发展质量和效益，并到2035年建成社会主义现代化体育强国。足球在国际体育界占有极其重要的地位，足球这块短(duǎn )板，我们必须补上。正所谓“爱之深(shēn )、责之切”。刚刚经历了比赛失利，舆论汹涌而来也(yě )实为正常。“关注”，说明始终存留一份期待。而“责备”与“调侃”，又何尝不是一种关心？事实上，细看网上网(wǎng )下的各种言论，字里行间其实都在表达(dá )一个意思：中国男足不能灰心，不能“摆烂”，有朝一日能真(zhēn )正“雄起”。我们从不苛求国足不输球，但希望能在赛场上看见球员拼尽全力、绝地反击的精气神(shén )，这也是属于我们(men )中国人的精气神(shén )。“改过贵勇”，面对挫折，中国人向来(lái )敢于正视弱(ruò )点(diǎn )。国足接下来要做的(de )便是珍视国人的这份(fèn )期待(dài )，并在(zài )不断复盘(pán )与反思中改进技术策略、提振精神面貌。毕竟这么多年来，虽然中国球迷经常调(diào )侃(kǎn )“留给中国队的时间已经不多了”，但实际上对“逆风翻盘”永远留有期待。来源：浙江宣传

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