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来源：封面新闻封面新闻(wén )记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件(jiàn )引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口(kǒu )市营商环境建设局的电话，相关人员回(huí )应称，项目每年招不(bú )低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和(hé )金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他(tā )配套(tào )项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采(cǎi )购项目为“海口12345热(rè )线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公(gōng )司为供应商，并于2024年5月(yuè )17日正式签署了合同(tóng )。合同总金额为1.2678亿元，覆(fù )盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明(míng )细表针对外界普遍(biàn )关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人(rén )员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写(xiě )了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金(jīn )”，以及要购买工(gōng )装、餐食费、体检等诸多费(fèi )用。“这里面不仅仅(jǐn )是接一个电话那(nà )么简单，还有回访、数据统计和研(yán )判等工作。海口每天的话务量上万，你说(shuō )需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小(xiǎo )时无间断接通，还要(yào )分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的(de )组建等，这些费用都有(yǒu )明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总(zǒng )价为1亿多记者查询了该(gāi )项目的“报价明细表”，其中三个项(xiàng )目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运(yùn )营费用(包含工资福利、人员其他(tā )费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话(huà )务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金(jīn )部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员(yuán )/班(bān )长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除(chú )了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显(xiǎn )示(shì )“包含呼叫(jiào )语音(yīn )平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云(yún )服务及其他平台运行费用(yòng )”。还有115万元左右(yòu )的“链路费用”，备注为(wéi )“包含海口市民游客中心及其入驻(zhù )单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包(bāo )给中国电信，成交价为1.21794亿元。彼时，丰巢已经完成逾11万台柜机的布局。校对：高源责任(rèn )编辑：孙孝熙重组并购并(bìng )购重组祁禾一边公(gōng )开表达(dá )对新能源行业的看多态度，另一边悄然赎(shú )回了个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基(jī )金经理背后的真正意图(tú )。基金经(jīng )理的一举一动不仅决定着基金的投资策略，也深刻影响着投资者的决策和市场情绪。易方达环保主题基金的经理祁禾近期(qī )的操作和言论矛盾，引发了广泛的关注和讨论。照片系易方达基金经理祁禾祁禾一边公开表达对新(xīn )能源行业的看多态度，另一边悄然赎回了个人的基金份额。这种“言(yán )行不一”的操作不禁让人质疑基金经理背后的真正意图，也揭示了基金行业在信息披露上的一些不透明问题。祁禾曾以抗压能(néng )力稳定著称祁禾作为资(zī )深基金经理，拥有超过14年的投资管理经验。他(tā )的职业生涯始于华泰联合(hé )证券，后(hòu )来加入博时基金，积累(lèi )了丰富的(de )行业研究经验。自2017年起，祁禾开始掌管易方达环保主题灵活配置混合型基金，并逐步在新能源(yuán )、制造业等领域展现(xiàn )出卓越的投资眼光。在他管理期间，易方达环保主题基金曾(céng )因其卓越的表现吸引了大量资金流入，尤其是在新能源行业爆发的2020年至2021年。图1易方达环保主题混合A单位净值走势祁(qí )禾的投资风格一直以来以稳健和前瞻性著称，尤其擅长在新能源、高端制造等领域布局。凭借对(duì )行业趋势的敏锐洞察，他在多次市场波动中表现出了稳定的抗压能(néng )力。然而，随着2023年(nián )开始，新能源板块的高波动性和市场(chǎng )调整，祁禾的操作策略也开始出现变化。一边公开看好基金投资方向一边悄然赎回个人份额尽管祁禾多次公开表态看好新能源行业，并且在2024年中期报告中表示“在市(shì )场预期低点加大了对光伏、储能、电力等优(yōu )质企业的研究和配置”，但根据基金定期报告，祁禾本人在2024年(nián )上(shàng )半年却悄然赎回了一部分个人持有的基金份额：相(xiàng )对于2023年底，祁禾个人持有的易方达环保主题基金份额从超(chāo )过100万份下降至(zhì )50万至100万份。表1易方达从业人员持有易方达环保主题混合基金份额总量区间情况这一现象无疑让市(shì )场备感困惑。祁禾在投资(zī )策略报告中依然保持乐观，尤其是对新能源行业的长期(qī )增长潜力表现出了极高(gāo )的信心，但在实际(jì )操(cāo )作中却悄然减持。这种言论与操作的不一致引(yǐn )发了市场的强烈反应，许多投资者质疑基(jī )金经理是否真的(de )看好未来市场，还是仅仅是借助(zhù )乐观言论维持市(shì )场信心(xīn )以掩盖减持行为。基金(jīn )自购与赎回操作中的(de )隐患基金经理自(zì )购行为通常被认为是向市场传递信心的标(biāo )志，尤其是在市场波动较大时，自购能够增强投资者的信心(xīn )。然而，一些基金经理在自购之后选择悄然赎回，形成了“高调买入、低调赎回”的操作。这种操作(zuò )虽然在行业内较为常见，但对投资者而言却充满了风险和信息不对称。祁禾(hé )的操作模式就与此类似。根据2024年上半年的基金报告，虽然他多次在报告中强调对新能源行业的乐观看法，但他的减持操作(zuò )让市场对他真实的市场态度产生了疑虑。事实上，这种操作在朱雀基金等其他基金(jīn )公(gōng )司也曾发(fā )生，基金公司在市场高点进行自购，随后悄然赎回的操作不仅误导了投资者，也损害了市场的透明度。祁禾在2021年期间曾因成功布局新能源板块而受到市场的广泛(fàn )关注，尤其是光伏、储能等行业的(de )高成长性带动了基金的强劲表现。然而，随着2023年市场对新能源行业的调整，该基金的表现开始波动。根据易方达环保主题基金的历年报告显示，2023年上半年基(jī )金的收益率表现并不理想，与市场整体走势同步下滑。2024年上(shàng )半年，祁禾虽然表达了对新能源行业继(jì )续持乐观态度，并加仓光伏和(hé )储能板块，但整体仓(cāng )位管理趋于谨慎。尤其是在市场调整期间，祁禾(hé )并未像以往那样大幅加仓，反而通过(guò )减持操作来降低风险。从操作的角度来看，这显示了祁禾在面对市场不确定性(xìng )时的保守策略。祁禾的减持行为在市场中引发(fā )了广泛讨论。对于许多依赖基金经理言论进行决策的投(tóu )资者来(lái )说，基金经(jīng )理的减持行为无疑打击了市场的信心。尤其是在新能源行业波动较大的背景下(xià )，祁禾的减持让许多投资者担心市场可能出现进一步的调整。在2024年(nián )，新能源板块经历了较大的波动，尤其是光伏行业由于产能过剩和政策不确定性，市场(chǎng )对其未来的发展表现出了谨慎态度。祁禾虽然(rán )在公开言论中持续表达对新能源行业的看好，但其操作策略却表明他对市场的短期波(bō )动保持警惕。投资者因此对祁禾的长期策略产(chǎn )生了怀疑。基金自购与赎回操作需要更加(jiā )透明祁禾的操作(zuò )不仅揭示了基金经理在市场波动中的应对策(cè )略(luè )，也反映出基金行业在信息披露方面的不足。对于普通投资者而言，基金经理(lǐ )的持仓变化往往难以及时掌握，尤其是在定期报告之外，投资者难以获(huò )得基金经理的最新(xīn )操作信息。这种信息不对称使得投资(zī )者容易受到误导，无法根据市场变化及时调整投资策略。此外，基金公司的自购和赎回操作也需要更加透明。虽然自购能够增强投资者信心，但如果基金公司在自购后大幅赎回，却未进行及时披露，这将(jiāng )极大损害市场的公平性和投资者的利益。祁禾(hé )的减持行为让市场再次(cì )呼吁基金行业在信息披露方面进行改进，增加对基金经理操作的透明度。编辑(jí ) | 吴雪@xwdyzlseo

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