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"中国对加拿大和欧盟不一样，开始奏效了"来源：封面新闻封(fēng )面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海(hǎi )口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服(fú )务采购项目引发争议，网友质疑一年(nián )4000万的费用过高。事件引起网友(yǒu )讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术(shù )服务等配套和链路费用，招标已结(jié )束，所有招(zhāo )标需求(qiú )和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务(wù )采购项目(mù )（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了(le )中(zhōng )国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日(rì )正式签署了合同。合同总金额为(wéi )1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张(zhāng )女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴(jiǎo )纳“五险一金”，以(yǐ )及要(yào )购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电(diàn )话那么简单，还(hái )有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话(huà )务量上万，你说需(xū )要多少人来(lái )接听这上万个热线电话？而且(qiě )又是24小时无间断接通，还要分三班(bān )。”张女士说，除(chú )了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组(zǔ )建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为(wéi )1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中(zhōng )“人(rén )工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为(wéi )“日常人工运营费用(包含工资(zī )福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(yuán )(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购(gòu )项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长(zhǎng )”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办(bàn )公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备(bèi )注显示“包含呼叫语音(yīn )平台使用费用、技术开发、迭代和完善(shàn )性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用(yòng )”，备注为“包含海口市民(mín )游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的(de )链路(lù )费用”。据悉，海口市的12345政府服务热(rè )线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。”科技(jì )部科技评估中心主任聂飙(biāo )介绍，从《报告》统计的情况来看，近年(nián )来，以6种方式(shì )转化科技成果总合同金额、当年到账金额、总合同项数均有不同程度增长。祁禾一边公开表达对新能源行业的(de )看多态度，另一边悄(qiāo )然赎回了个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经理(lǐ )背后的真正意图。基金经理的一举一动不仅(jǐn )决定着基金的投资策略，也深刻影响着投(tóu )资者的决(jué )策和市场情(qíng )绪。易方达环保主题基金的经理祁禾近期的操作和言论矛盾，引发了广泛的关注和讨论。照片系易方达基金经理祁禾祁禾一边公开表达对新能源行业的看多态度，另一边悄然赎回了个人的基金份额。这种“言(yán )行不一”的(de )操作(zuò )不禁让人质疑基金经理背后(hòu )的真正意图，也揭示了基金行业在信息披露上的一些不透明问题(tí )。祁禾曾以抗压能力稳定著称祁禾作为资深基金经理，拥有超过14年的投资管理经验。他的职业生涯始于华泰联合证券，后来加入博时基金，积累了丰富的行业研(yán )究经验。自2017年起，祁禾开始掌管易方达环保(bǎo )主题灵活配置混合型基金，并逐步在新能源、制造业等领域展现出卓越的投资眼光。在他管(guǎn )理期间，易方达环保(bǎo )主题基金曾因其卓越的表(biǎo )现吸引了大量资金流入，尤其是在新能源行业爆发的2020年至2021年。图(tú )1易方达环保主题混合A单(dān )位净值走势祁禾的投资风格一直以来以稳健和前瞻性著(zhe )称，尤其擅长在新能源、高端制造等领域布局。凭借对行业趋(qū )势的敏锐洞察，他在多次市场波动中表现出了稳定的抗(kàng )压能力。然而，随着2023年开始，新能源板(bǎn )块的高波动性和市场调整，祁禾的操作策略也开始出现变化。一边公开看(kàn )好基金投资方向一边悄然赎回个人份额尽管祁禾多次公开表态看好新能源行业，并且在2024年中期报告中表示“在市场预(yù )期低点加大了对光伏、储能、电力等(děng )优质(zhì )企业的研究和配置”，但根据基金定期报告，祁禾本人在2024年上半年却悄然赎回了一部分个人持有的(de )基金份额：相对于2023年底，祁禾个人持有的易方达环保主题基金份(fèn )额(é )从超过100万(wàn )份下降至50万至100万份。表1易方达从业人员持有易方达环保主题混合基金份额总量区间情况这一现象无疑让市场备感困惑。祁禾在投资策略报告中依然保持乐观，尤其是对新能源行业的(de )长期(qī )增长潜力表现出了极高的(de )信心，但在实际(jì )操作中却悄(qiāo )然减持。这种言论与操(cāo )作的不一致引发了市场的强烈反应，许多投资者(zhě )质疑基金经理是否真(zhēn )的看好未来市场，还是仅仅是借助乐观言论维持市场信心以掩盖减持行为。基金自购与赎回操作中的隐患基金经理自购行为通常被认为(wéi )是向市场传递信心的标志，尤其是在市场波动较大时，自购能够增强投资者的信心。然而，一些基(jī )金经理在自购之后选择悄然赎回，形成了“高(gāo )调买入、低调赎回”的操作。这种操作虽然在行业(yè )内较为常见，但(dàn )对投资者而言却充满了风(fēng )险和信息不对称。祁禾(hé )的操作模式就与此类似。根据2024年上半年的基金报告，虽然他多次在报告中强调对新能源行业的乐(lè )观看法，但(dàn )他的减持操作让市场对他(tā )真实的市场态度产生了疑虑。事实上，这种操作在朱雀基金等其他基金公司也(yě )曾发生，基金公司在市场高点进行自购，随后悄然赎回的操作不仅误导了投资者，也损害了市场的透明度。祁(qí )禾在2021年期间曾因成功布局新能源板块而受到市场的广泛关注，尤其是光伏、储能等行业的高成长性带动了基金的强劲表现。然而，随着2023年市场对(duì )新能源行业的(de )调整(zhěng )，该基金(jīn )的表现开始波动。根据易方达环保主题基金的历年报告显示，2023年上半年基金的收益率表现(xiàn )并不理想，与(yǔ )市场整体走势同步下滑。2024年上半年，祁禾虽然表(biǎo )达了对(duì )新能源行业继续持(chí )乐观态度，并加仓光伏和储能板块，但整体仓位管理趋于谨慎。尤其是在市场调整期间，祁(qí )禾并未像以往(wǎng )那样大幅加仓，反而通过减持操作(zuò )来降低风险。从操作的角(jiǎo )度来(lái )看，这显示了祁禾在面对市场不确(què )定性时的保守(shǒu )策略。祁禾的减持行为在市场中引发了广泛讨论。对于许(xǔ )多依赖基金经理言论进行决策的投资者(zhě )来说，基金经理的减持行为无疑打击(jī )了市场的信心。尤其是在新能源行业波动较(jiào )大的背景下，祁禾的减持让许多投资者担心市场可能出现进一步的调整。在2024年，新能源板块经历了较大的波动，尤其是光伏行业由于产能过剩和政策不确定性，市场对其未(wèi )来的(de )发展表现出了谨慎态度。祁禾虽然(rán )在公开言论中持续表达对新能源行业的看好，但其操作策略却表明他对市场的短期波动保持警惕。投资者因此对祁(qí )禾的长期策略产生了怀疑。基金(jīn )自购与赎回操作(zuò )需要更(gèng )加透明祁禾的操作不仅揭示了基金经理在市场波动中的应对策略，也反映出基(jī )金(jīn )行业在信息披露方面的不足。对于普通投资者而(ér )言，基(jī )金经理(lǐ )的持仓变化往往难以及时掌握，尤其是在定期报告之外，投资者难以获得(dé )基金经理的最新(xīn )操作信息。这(zhè )种信息不对称使得投资者容易受到误导，无法根据市场变化及时调整投资策(cè )略。此外，基金公司的自购和赎回操作也需要更加透明(míng )。虽然自购能够增强投资者信心，但如果基金公司在自购后大幅赎回，却未进行及时披露，这将极大损害市场的公平性和投资者的利益。祁禾的减持行为让市场(chǎng )再次呼吁基金行业在信息披露方面进行改进，增加对基金经理操作的透明度。编辑 | 吴雪科技创新为产业高质量发展拓展空间、深度赋能，产业发展为科技创新提供转化载体和应用场景，二者深度融合(hé )、互促共(gòng )进(jìn )，为经济高质量发展提供强大(dà )动能。

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