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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱(xuān )近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包(bāo )服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公(gōng )众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购(gòu )单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需(xū )求和金额(é )都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回(huí )应：项目除了(le )人工服务还包含其他配套项目记者(zhě )从海口市公(gōng )共资源交易平台上了解到，此次外包服务采(cǎi )购项目(mù )为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日(rì )正式签署了合同。合同总金(jīn )额为1.2678亿(yì )元，覆盖未(wèi )来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外(wài )包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标(biāo )文件上写得很清楚，服务包含了人(rén )工费用，明确(què )写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险(xiǎn )一金”，以及要购买工装(zhuāng )、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么(me )简单(dān )，还有回访、数据(jù )统计和研(yán )判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技(jì )术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明(míng )细，并不(bú )是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者(zhě )查询(xún )了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用(yòng )”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少(shǎo )于340热线人员配置，普通话务人员平均(jun1 )基本工资不低于5922元(含(hán )企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外(wài )包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注(zhù )显(xiǎn )示“包(bāo )含呼叫语音平台使用费用、技术(shù )开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常(cháng )维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含(hán )海口市民(mín )游客中心及其入驻(zhù )单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉(xī )，海口市的12345政府(fǔ )服务热线此前三年也外包给中国(guó )电信，成交价为1.21794亿元。祁禾一边公开表达对新能源行业的看多态度，另一边悄然赎回了个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经理背后的真正意图。基金经理的一举(jǔ )一动(dòng )不仅决定着基金的投资策略，也深刻影响(xiǎng )着投资者的决策和市场情(qíng )绪。易方达环保主题基金的经理祁禾近期的操作和言论矛盾，引发(fā )了(le )广泛的关注和讨论。照片系易方(fāng )达基金经理祁禾祁禾一边(biān )公开表达对新能源行业(yè )的看多态度，另一边悄然赎回了个人(rén )的基金份额。这(zhè )种“言行不一(yī )”的操作不禁让人质疑基金经理背后的真(zhēn )正意图，也揭示了基金行业在信息披露上的(de )一些不透明问题。祁禾曾以抗压能力稳定著称祁禾作为资深基金经理，拥有超过14年的投资管理经验。他的职业生涯始于华泰联合证券，后来加入博时基金，积累了丰富的行(háng )业研究经验。自2017年起，祁禾开始掌管易方达环保主题灵活配置混合型基(jī )金，并逐(zhú )步在新能源、制造业等领域展现(xiàn )出卓越的投资眼光。在他管理期间，易方达环保主题基金曾因其卓越的表现吸引了大量资金流入，尤其是在新能源行业爆发的2020年至2021年。图1易方达环保主题混合A单位净值走势祁禾的投资风格一直以来以稳健和前瞻性著称，尤其擅长在新能源、高(gāo )端制造等领域布局。凭借对行业趋势的敏锐洞察，他在(zài )多次市场波动中表现出了稳定的抗压(yā )能力。然而，随着2023年开始，新能源(yuán )板块的高波动性和市场调整，祁禾的操作策略也开始出现变化(huà )。一边公开看好基金投资(zī )方向一边悄然赎回个人份额尽管祁禾多次公开表态(tài )看好新能源行业，并(bìng )且在2024年中期报告中表示“在市场(chǎng )预期低(dī )点加大了对光伏、储能、电力等优质企业的(de )研究和配置”，但根据基金定期报告，祁禾(hé )本人在2024年上半年却悄然赎回了一部分个人持有的基金份额：相(xiàng )对于2023年底，祁禾个人持有的易方达环保主题基金份额从超过100万份下降至50万至100万份。表1易方达从业人员持有易方达环保主(zhǔ )题混合基金份额总量区间情况这(zhè )一现象无疑让市场备感困惑。祁禾在投资策略报告中依然保(bǎo )持乐观，尤其是对新能源行业的长期增长潜力表现出了极高的信心，但在实际操作中(zhōng )却悄然减持。这种言论与(yǔ )操作的不一致引发了市场(chǎng )的强烈(liè )反应，许多投资者质疑基金经理是否真的看(kàn )好未来市场，还是仅(jǐn )仅是借助乐观言论维持市场信心(xīn )以掩盖减持行为。基金自购与赎回操作中的隐患基金经理自购行为通常被认为是向市场传递信心的标志，尤其是在市(shì )场波动较大时(shí )，自购能(néng )够增强投资者的信心。然而，一些基(jī )金经理在自购之后选择悄然赎回，形成了“高调买入、低调赎(shú )回(huí )”的操作。这种操作虽然在行业内较为(wéi )常见，但对投资者而言却充满了风险和信息不对称。祁禾的操作模式就与此类似。根据2024年上半年的基金报告，虽然他多次在报告中强调对新能源行业的乐观看法，但他(tā )的减持操作让市场对他真实的市场态度产生了疑虑。事实上，这种操作在朱雀基金等其他基金公司也曾发生，基金公司在市场(chǎng )高点进行自购，随后悄然赎回的操作不仅(jǐn )误导了投(tóu )资(zī )者，也损害了市场的透明度。祁禾在2021年期间曾因成功布局新能源板块而受到市场的广泛关注，尤其是(shì )光伏、储能等行(háng )业的高成长性带动了基金的强劲表现。然而，随着2023年市场对新能源行业的调整，该基金的表现开始波动(dòng )。根据易方达环保主题基金的历(lì )年(nián )报告显示，2023年上半年基金的(de )收益率表现并不理想，与市场整体走势同步下滑。2024年上半(bàn )年，祁禾虽然表达了对新能(néng )源行业继续(xù )持乐观态度，并加仓光伏和储能板块，但整体仓位管理趋于谨慎。尤其(qí )是在市场调整(zhěng )期间，祁(qí )禾并未(wèi )像以往那样大幅加仓，反而通过(guò )减持操作来降低风险。从操作的角度来看，这显示了祁禾在面对市场不确定性时的保守策略。祁禾的减持行为在市场中引(yǐn )发了广泛讨论。对于许多(duō )依赖基金经理言(yán )论进行决策的投资者(zhě )来说，基(jī )金经理的减持行为无疑打击了市场的信心。尤其是在新能源(yuán )行业波动较大的背景下，祁禾的减持让许多投资者担心市场可能出现进一步的调整。在2024年，新能源板块经(jīng )历了较大的波动，尤其是光(guāng )伏行业由于产(chǎn )能过剩和政策不确定性，市场对其未来的发展表现出了谨慎态度。祁禾虽然在公开言(yán )论中持续表(biǎo )达对新能源行业的看好，但其操作策略却(què )表明他对市场的短期波动保持警惕。投资(zī )者因此对祁禾的长期策略产生了怀疑。基金自购与赎回操作需要更加透明祁禾的操作不仅揭示了基金经理在市场波动中的应对策(cè )略，也反映出基金行业在信息披露方面的不(bú )足。对于普(pǔ )通投资者而言，基金经理的持仓变化往往难以及(jí )时掌握，尤其是在定期报告之外，投资者难以获得基金经理的最(zuì )新操作信息(xī )。这种信息不对称使得投资者容易受到误导，无法根据市场变化及时调整投资策略。此外(wài )，基金公司的自购和赎回操作也需要更加透明。虽然自购能够增强投资者信心，但如果基金公司在自购后大幅赎回，却未进行及时披露，这将极大损害市场的公平性(xìng )和投资者的利益。祁禾的减持行为让市场再次(cì )呼吁基金行业在信息披露方面进行改进，增加对基金经理操作的透明度。编辑 | 吴雪@xwdyzlseo假(jiǎ )牛肉卷公司被罚50万元，带货的“疯狂小杨哥”又没(méi )责？律师发声“他们说你是个耻辱”，哈里斯让特朗普沉默

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