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波兰外长妄言南海(hǎi )问题中国外交部回击9月初，波兰外交部长拉多(duō )斯瓦夫·西科尔斯(sī )基完成了对新加坡、马来西亚和菲律宾三国的访问。期间，他多次提到南海问题，称南海地区的(de )争端不能以暴(bào )力、经济(jì )或物理(lǐ )胁迫的手段来解决，无论大小国家都必须尊重所谓(wèi )仲裁法院的(de )裁决以及国际法。在9日的外交部例行记者会上，针对波(bō )兰外长有关言论，外(wài )交(jiāo )部发言人毛宁应询表示，中方一贯主张同直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法通过谈判协商和平解决(jué )南海(hǎi )有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中(zhōng )方已经多次表明立场，有关裁决是非法无效的。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交部长的访问(wèn )正(zhèng )值南海地区局势紧张之际，作为一个远离南海地区的欧洲国家，波兰无论在历史上还是地缘政治上，都与南海争端无关。西科(kē )尔斯基此(cǐ )访为何频繁“插手(shǒu )”地区问题？海疆(jiāng )问题专家王晓鹏在接受深圳卫视直新闻记者采访时说，这反映了波方在全球地缘政治中谋求扮演更重要(yào )角色的(de )企图，主要目的有两个。“其一，借炒作南海议题强(qiáng )化与这些国家的外交联系；其二，借挑动南海问题实现自身(shēn )在国际舞台上形象的再塑造，即积极参与亚太事务并支持所谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王(wáng )晓鹏认为，波兰方面妄图(tú )通过这种(zhǒng )言论恶意曲解国际法(fǎ )，将自身装扮成所谓“国际法与国际规则捍卫者”的角色，并借此增加与东南亚国家的(de )外交互动，从而促进(jìn )其在该地区的政治与经济利益。同时(shí )，此举(jǔ )也旨在巩固与美国及(jí )其他西方强国的外交及安全关系。波方通过支持它们在南海问题上的错误立场，来换取它们对波方在欧洲安全议题上立(lì )场的支持。波兰外长西科尔(ěr )斯基新加坡 马来西亚谨慎回应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实(shí )际上更专注于双边经济合作，而非政治或军事议题。深圳卫视直新闻注意到，访问期间，马来西(xī )亚政府强调了东盟(méng )在南海问题上的统一立场，即通过区域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析认为，新加坡、马来西亚和菲律宾在南(nán )海问题上的立场和行为(wéi )方式各有不同，这主要源于它们各自的地理位置、经济利益及(jí )对华关系的基本(běn )构架。新加坡虽然不是南海问题的直接当事国，但作为一个重要的海上(shàng )交通枢纽，向来非常重(chóng )视区域和平稳定以及航行自由问题。因(yīn )此，新(xīn )加坡倾向于通过磋商与对话来促进南海争议的和平解决，同时保持其全球贸易中心的地位。作为南海问题的直接当事国，马来西亚则相(xiàng )对低调处理南海争议，更倾向于与中(zhōng )国保持良好的双边关系，通过谈判和磋(cuō )商管控(kòng )有关(guān )分歧。对于高敏感度的海洋问题，马来西亚通常会避免采取激进的公开立场，以免破坏地(dì )区国家之间正常的经(jīng )济合作。此访唯一对波兰表示“热烈欢迎”的是菲律宾(bīn )。王晓鹏认为，菲律宾近年来在南海问题上扮演了“麻烦制造者”的角色。菲方一方面在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等敏感点(diǎn )位持续挑衅，妄图扩大化其在南海的非法存在；另一方面，菲律宾不断(duàn )拉拢美国等域外大国介入(rù )甚至(zhì )深度(dù )介入南海问(wèn )题，妄图将南海局势导入国际化与军事化的危险境地。菲总统马科斯与波兰外长西科尔斯基欧洲国家干涉南海问题有何(hé )盘算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一些人及个别欧洲国家近年来频频拿南海问题说事。9月1日，欧盟对外行动署发言人曾发表声明，为菲方侵犯中国领土主权(quán )挑(tiāo )衅行为“站台”、背书；英国、德国等(děng )国家，曾派遣海军战舰前往南海进行所谓的“自由航行行动”，强调对“维护国际水道安全”的重视。这些域外国家与南海争端无直接利益关系，却通过“支(zhī )持国际法”和“维护自由航行”的名义，试图插(chā )手亚(yà )太事务。王晓鹏认为，在美国支持下，菲律宾加大了在南海挑衅的力度，部分欧洲国家也似乎在为这些非法行为“站台”。这些欧洲国家的行为出于双重战略考量。“首先，通过支持菲(fēi )律宾及其他南海声索国，这些欧洲国家妄图在曲解国际法的基础上，扮演西方版国际法的‘护法’角色，从而挑动亚太海洋局(jú )势，介入南海问题。另外，这些欧洲国家通过与美国在南海问题上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同对抗它们口中的所(suǒ )谓‘亚太大国’，从(cóng )而建立西方(fāng )国家在全球范围内的整体霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认为，虽然这些(xiē )言论本身不足以改变地缘政治的力量平衡，但其可能会加剧南海声索国之间的分歧以及引发国(guó )际社(shè )会对此(cǐ )问(wèn )题的关注，从而给地区局势带来更大的不确定性和(hé )不可预测性。作者 | 田鑫，深圳卫视直新(xīn )闻驻京记者编辑丨郭永佶，深圳卫视直新闻主编排版丨盘思仪，深圳卫视直新闻编辑市人大常委会党组(zǔ )召开扩大会议10日，市人大常委会(huì )党组召开扩大会议，传达学习习近(jìn )平总书记在新时代推(tuī )动西部大开发座谈会上和在重庆考察调研时的重要讲话精神等，紧密联系(xì )工作实际，安排部署贯彻落实工作，学用结合，真抓实(shí )干，努力为长春全面振兴率先实现新突破贡献人大力量。@xwdyzlseo一方面，常态化开展高峰(fēng )岗勤务及乱点、堵点整治工作，大力开展无牌无证专项整治行动，严查酒驾、醉驾、“三超一疲劳”等严(yán )重违法行为；另一方面，深入推进辖区道路文明畅通提升行动，聚焦学校、医(yī )院、商(shāng )圈等易堵点，实行早中晚高峰时段集中上路执勤制度，加强节假日期间旅游景点保通工作，对违法乱停(tíng )行为坚持处罚与教(jiāo )育相结合的手段。近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小(xiǎo )区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍(biàn )地，业主们也更(gèng )喜欢(huān )到花园里(lǐ )散步聊天(tiān )了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县，小区先后(hòu )经历两届业主委员会，第二届业主委员会(huì )于2019年成立。今年5月中旬(xún )，200余户业主联名要求“罢免业委会全体成员”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决(jué )，罢免了该小区(qū )第二届业主委员会全体成员(yuán )。红星(xīng )新闻记者注意到，对于“罢免”原(yuán )因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时(shí )间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支和资金情况”等。▲小区环境有了很大改(gǎi )观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业委会(huì )事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处(chù )相关负(fù )责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一届业(yè )主委员会的选举(jǔ )筹备工作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会街道(dào )办组(zǔ )织召开小区业主大会表决(jué )同意9月13日，富顺县富世街道十字岭社区相(xiàng )关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿(dùn )东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼(lóu )，897户业主。小区先后经历了两届业主委员会，第一届(jiè )成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多名业委会成(chéng )员由于长期在外务工等原因，无法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集业主诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次跟业委会成员沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收到200多户伊顿东方小区业主的联名信，提出“罢免现任业委会全体成员(yuán )”的建议。社区工作人员历时一周，对联名(míng )业主的信息和真(zhēn )实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后，社区将相关(guān )情况向街道办(bàn )事处进行了汇(huì )报。经街道办事处研究决定，同意组织召开业(yè )主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业(yè )主大会并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履职(zhí )不力一成员(yuán )承认没太多时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关负责(zé )人向红星新(xīn )闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求罢免(miǎn )业委会的“事实和(hé )依据(jù )”，其中包括：不具备履(lǚ )行职责的条件和时(shí )间，不接待、不办(bàn )事、不作为，不开业主大(dà )会、不报告(gào )业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名业委会(huì )成员长期(qī )在外地工作，只有假期才回富顺，不具备履行职(zhí )责的条件和(hé )时间。此外，业委会办公室长期关门(mén )，电话打不通……由此引起许多业主不(bú )满，所以提出罢免建(jiàn )议。9月13日(rì )，红星新闻记者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认(rèn )为原物业服务不到位，业委会没有起到(dào )监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记者，他们是通过招投标方式进驻该小区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙上小广告也很多。经过治(zhì )理，已有了很大的改观，公司还把前后的对比照片公布在小区，供业主监督(dū )。▲图为小区(qū )现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起(qǐ )来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认(rèn )为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以自(zì )行协商解决。对于此次“罢免(miǎn )”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间(jiān )的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有(yǒu )些不舒服。街道办回应：不存在“违规插手”或“强(qiáng )行介入”组织召开业主大会表(biǎo )决罢免程序合(hé )法对于此次“罢免业委会”风波，也有群众通过网络提出质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回应。社区相(xiàng )关负(fù )责人说(shuō )，在收到联名信之后(hòu )，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要(yào )求，再次进行了复(fù )核，确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区(qū )业主联名要(yào )求的是“罢免业主委(wěi )员会全体成员”，根据《四川省物(wù )业管理条例》（下称《条例(lì )》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提(tí )出罢免业主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提请(qǐng )业主大会表决。业主委员会未按时提请业主大会表决的，提出罢(bà )免建议的业主可(kě )以请求街道办事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会(huì )会议；逾期未召开的，由(yóu )街道办事处（乡镇人民政府）组织召开。《条例》第41条还规(guī )定，业主可以依照前款规定，向街道办事处（乡镇人(rén )民政府）提出罢免业主委员会全体成员的(de )书面建议，街道办事处（乡镇人民政府(fǔ )）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街(jiē )道和社区不存在“违规插手”或“强行介入”。该(gāi )负责人还补充说，在(zài )组织召开业主大会表决期间，街道办和社区的工作人员均全程监督，确保公平(píng )公正、依法合规和真实有效。据了解，业主不仅可以依法依规罢免业主委员会，还可以(yǐ )要求提前换届。根据《条例》第42条规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者存在无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面(miàn )向街道办事处（乡镇人民政府(fǔ )）要求组织提前换届(jiè )，街道办事处（乡(xiāng )镇人民政府）应(yīng )当组织召开业主大会会议，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到，目前，该小(xiǎo )区新一届业主委员会的选(xuǎn )举筹备工作正在有序开(kāi )展中。红(hóng )星新闻记者 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光

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