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外媒：官方报告显示，英国向乌克兰提供的大量军(jun1 )援物资和装(zhuāng )备“本要报废或被更换”来源：封面新闻封面新(xīn )闻记者 赵紫萱近日(rì )，海南省海口市12345政府服务(wù )热线三年1.29亿元外包服务采购项目引(yǐn )发争议，网友质疑一(yī )年(nián )4000万的费用过高。事件引起网友讨(tǎo )论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打(dǎ )了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目(mù )每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路(lù )费用，招标(biāo )已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其(qí )他配套项目记者从(cóng )海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年(nián )）”，通(tōng )过公开招标的方式确定了中国电信股份有限(xiàn )公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营(yíng )商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用(yòng )。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海(hǎi )口每天的话务量上万，你说需要多少人来接(jiē )听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说(shuō )，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费(fèi )用都有明细，并不是凭空而来。记者查(chá )询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细(xì )表”，其中三个项目内容分别为(wéi )“人(rén )工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含(hán )工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(yuán )(含企业和个人缴纳五险一金(jīn )部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工(gōng )资绩(jì )效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳(nà )“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服(fú )务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫(jiào )语音平台使用(yòng )费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备(bèi )日(rì )常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备(bèi )注为(wéi )“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台(tái )日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线(xiàn )此前三年也外包给中国电(diàn )信，成交价(jià )为1.21794亿元。"中国对加拿大和欧盟不一样，开始奏效了"川西高原迎来雨季，一则令(lìng )人揪心的消息也如同阴云笼罩在户外圈：24岁西安户外爱好者房某某（网名“松客”）徒步贡嘎(gā )大环(huán )线，至今已失联60天。 9月9日，红星新闻记者从甘孜当地警方及四川省山地救援队总队获悉，经过多人多轮搜救，搜救队已完成34万平方(fāng )米搜索区域，目前搜救工作尚在进行。之前，曾找到一些疑似“松客”的物品，但一(yī )直未(wèi )发(fā )现其踪迹。▲7月10日，“松客”出发前录制的视频截图“松客”在户外圈小有名气，他曾因仅用25天完成从华山到(dào )鳌山鳌头的徒步穿越，被称为(wéi )“华鳌穿越第一人”，也曾因违规攀登四姑娘山被终身禁入，但他并未停下探险的脚步。今年7月10日，他出发徒步贡嘎大环线(xiàn )，两天后失联。那么，“松客”失联区域到底在哪里呢？具有(yǒu )一定户外经验的他为何会失联？红星(xīng )新闻记者从中国探险协会和四川省山地救援队(duì )获悉，“松客”失联区域推断在两河口营地至日乌(wū )切营地之间，包含(hán )小贡嘎。失联原因可大致归纳为：季节选择不当、装备补给不足、独自前行、技术能力不(bú )足。贡嘎大环线被誉为“中国十大经典徒步线路”之一，吸(xī )引了众多探险爱好者，但近年徒步意外事件也频发。“松客”失联事(shì )件，再次为广大户外爱好者敲响警钟。搜救进展：多轮搜救未发现其踪迹搜救(jiù )报告推断出失联区域7月10日，“松客”宣布即日起至7月29日（共计20天）独自徒步贡嘎大环线（共计360余公里），包括途中攀登：小贡嘎（5928米）、勒多曼因（6112米）、金银山(shān )（6410米(mǐ )）、中山峰（6886米）、那(nà )玛峰（5588米）五座山峰。他的这一充满挑战的计划，立即吸引众多户外爱好者关注。7月10日中午12时，“松客”从折多塘雅叶高速施工工地进入野人沟，随后无信号(hào )。家属7月12日无法与其联系后在(zài )网上求助，直(zhí )至7月21日仍无法联(lián )系上他，遂前往康定市报(bào )案。红星新闻记者获取一份四川省山地救援队总(zǒng )队对“松客”的搜救报告，还原了“松客”徒步的多个时间节点：7月10日12：00，他从折多塘雅叶高速施工工地出发开始穿越贡嘎大环线。GPS定位最后位置在野人沟；7月11日，营地老板证实，“松客”7月10日到达两(liǎng )河口营地并在此住宿，7月(yuè )11日早上8时许离开(kāi )前往小贡嘎；7月20日，按计划，“松客”应翻过日乌切垭口且恢复手机信号，但他一直无消息。▲“松客”最后定(dìng )位位置四川省(shěng )山地救援队总队分(fèn )析：“松客”7月10日从野人沟进入贡嘎环线后，即进入无信号(hào )状态，其行程情况(kuàng )无法得知。整个路线从该位置起直至玉龙西村都(dōu )无信号，中间包含其计划的小贡嘎和勒多曼因两座雪山。最(zuì )后见到“松客”的时间是7月11日上午8时许，位置在两河口营地，该(gāi )消息由两河口营地老板(bǎn )确认。日乌切营地为线路必经营(yíng )地，但营地人员确认7月12日后至今未见(jiàn )“松客”通过。报告表示，由此可推断“松客”失联区域在两河口营地至日乌切营地(dì )之间，包含小贡嘎。“松客”家人报案后，四川省(shěng )内相关救(jiù )援力量进山搜救。从7月24日到7月31日，四姑娘山山脊户(hù )外公司、四川省山地救援队等开展了长达一周(zhōu )的搜(sōu )救。报告称，本次搜索包含了可能性最大的区域，除房某某（即“松客”）下载轨迹外的路线，另外(wài )几条至C1（营地）的路线均已搜索完毕，搜索(suǒ )区域共涉及34万平方米。在搜索区域内，未发现(xiàn )其任何痕迹，包括遗留(liú )物品、露营痕迹等。中国探险(xiǎn )协会表示，面对恶劣的天气条件、复(fù )杂的地理环境，搜救工作(zuò )进展缓慢(màn )，截至9月2日未发现“松客”的踪迹。伴随(suí )时间的过去，形势不乐观。9月9日，红星新闻(wén )记者多次联系“松客”家人及朋友，截至发稿暂未获回应。▲搜(sōu )救途中失联原因分析：可能季节选择不当装备、补给等不足“松客”失联事件很快成(chéng )为(wéi )户外圈关注焦点，具有一定探险能力的他，为何会失联？上述报告曾提及“松客”失联前后的当地天气情况：自7月11日起至15日，小贡嘎地区遭遇连续降雨，致使河道水量急剧(jù )攀升，达到迄今为止的峰值水平。中国探险(xiǎn )协会有人员曾参与搜救，在分析此失联事(shì )件时，被圈内称为“守队”的中国探险协会会员、探险家涂克力强调：“在无人区域徒步，最好还是结伴而行。就贡嘎大环线(xiàn )而言，对经验丰富的徒步者来(lái )讲，难度不是很大，但若要独(dú )自(zì )挑战5座技术型雪山，显然超出了‘松客’的能力范围。”所谓技术型雪山，通俗地说，是指那些需要一定技术水平和装备才能安全攀登的雪山。拥有十年领队经验的户外俱乐部主理(lǐ )人张春荣指出，“徒步此类技术型山峰，不仅需有同伴相互照应，还需配备专业装备，绝非一人之力所能及。当前季节，贡嘎地区多雨、滑坡、塌方及落石风险大增，这可能是‘松客’面对的最大挑战(zhàn )。”▲蓝色为贡嘎大环线线路，红色为(wéi )小(xiǎo )贡嘎攀登线路。该线路为房某某从两步路APP上获取的线路，其大概率(lǜ )会参考该(gāi )线路行进另外，“松客”此次不仅是徒步贡嘎大环线，还将连续(xù )攀登中山峰、勒多曼因、小贡嘎等多座雪山。张春荣表示，贡嘎徒步与攀登小(xiǎo )贡嘎是截然(rán )不同的挑战，需(xū )要徒步者对自身能力有清晰的认识与评估，“因为它属于技术型山峰，难度比较大”。中国探险协会资深(shēn )探险领队薛皓进一步分析(xī )了“松客”失联的可能原因：季(jì )节选择不当，装备、补给不足，独自前行和技术能(néng )力不足。薛皓表示，在没有新的通报出来前，只能从专业和经验来分析。他认为，贡嘎山雨季为7月至10月，降水量占全年的70%；旱季为11月到次年5月至6月。徒步最佳时间为旱季和雨季(jì )的交替期(qī )。贡嘎地区天气变化无常，“松客”可能在徒步过程中遭遇极端天气，导致失温行程中断，进而失去联系。徒步贡嘎需携带足够的装备和物资，应对各种突发情况。如果“松客”装备(bèi )不足或选择不当，可能增加失联风险。从视频来看，“松客”所携带的装备不能充分满足其环贡嘎徒步和攀登雪峰的需求。另外，进行户外(wài )探(tàn )险时，至少应有2名以上队友结伴同行，以便在紧急情(qíng )况下相互援助。“松客”选择独自前行，也加大了风险。从“松客”过往(wǎng )的视(shì )频资(zī )料分析，他(tā )虽已积累(lèi )一定的徒步旅行(háng )、基础(chǔ )攀登经验，但面对技术型山峰，其现有技能储备尚不(bú )足以应对。探险专家：徒步贡嘎充满挑战需要做好多方面准(zhǔn )备近年，徒步贡嘎发生的意外事件(jiàn )频频发生。2018年，徒步穿越(yuè )贡嘎失联的广州籍驴友不幸遇难；2024年，一名户外爱好者在贡嘎徒步时遇到一名遇难驴友和一名被困驴友(yǒu )，后来警方(fāng )组织人员(yuán )将遇难者(zhě )运下山……红星新闻记者了解到，贡嘎大环线是一条位于四川甘孜康定市甲(jiǎ )根坝乡的徒步路线，被誉为“中国十大经典徒步线路”之一，以丰富的自然景观与极致的(de )徒(tú )步体验，吸引着(zhe )众多探险爱好者，但(dàn )也充满巨大的挑战。▲贡嘎山脉中国探险协会曾发文表示，巨大挑战来自于在徒(tú )步过程中，需翻越日乌且垭口、玉龙西垭口、子梅垭口等多个高海拔垭口，空气稀薄，极易引发高原反应，如(rú )头痛、恶心、呼(hū )吸困难，甚至因感冒等出现肺水肿、脑水肿等危及生命的情形，对徒步(bù )者的身体素质(zhì )、适应能力、探险能力有极高要求。此外，贡嘎地区天(tiān )气变幻莫测，暴风雪、冰雹等极端天气时有发生，增添了诸多不确定性与危(wēi )险性。贡嘎地区地形复杂多变，冰川、峭壁、河流等(děng )遍布，无一不在考验探险者(zhě )的户外经验与技能(néng )。攀岩、渡河、冰川行走……每一项技能都具有挑(tiāo )战性。“松客(kè )”失联事件，再次为广大户外爱好者敲响安全警钟。那么，徒步贡嘎大环线需(xū )做好哪些准备？中国探险协会(huì )会员、探险家(jiā )涂克力认为，户外风险无处不在，量力而行是基本原则。他给出四点建议：要选择一个好的团队，由经验丰富的驴友或专业探险领队带队(duì )，团队各项准备要充分，队员间能紧密协作。要选择适合季节和良好天气周期，9月至10月(yuè )比较适合贡嘎徒步。要提前做好体能锻炼和技能准备。合理(lǐ )评判自己的高原适应能力，做好下撤预案。他还强调：“提前申请(qǐng )和备案(àn )是对规则的尊重，也是安全的保障。驴友在无信号区域徒步，应(yīng )提前确定后方联络人，并定期向联络人通报行程进展。”当然，户外探险地不止是贡嘎大环线。中国探险协会发布的《2023年度中国户外探(tàn )险事故报告》显示，据不完全统计，2023年共发生户外探险事故425起，涉及人员1350人，其中山地事故216起，占事故总数的50.8%，较2022年增长(zhǎng )14.2%；造(zào )成156人死亡，26人失踪。在细分项目中，登山和徒步相关(guān )事故数(shù )量位居前二，分别为156起和83起。中国探险协会表示，户外探险不仅是装备与胆量的较量，更是对规则、自然、自(zì )我认知的深刻体现(xiàn )。因此，每次探险都应严格遵循国家和地方的法律法规，制定周详的(de )计划与应急(jí )救援预案，并向相关部门报备，再由专业领(lǐng )队带领，携带充足装备与物资，使用先进的通讯和技术装备，让每一次探险都能平安归来。红星新闻记者 蒋麟 （除视频(pín )截图外，图均(jun1 )据四川省山地救援队总队）编辑潘莉 责编 冯玲玲除(chú )采用半潜式设计(jì )外，该型艇还可以潜入1米多深的水下隐蔽航行。

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