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来源：封面新闻(wén )封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省(shěng )海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者(zhě )拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于(yú )340人，且包(bāo )含技术服务等配(pèi )套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和(hé )金额都已经(jīng )公布，并(bìng )不是凭空(kōng )而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配(pèi )套项目记者从海口市公(gōng )共资源交易平台上了解到，此(cǐ )次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海(hǎi )南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外(wài )包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍(biàn )关心的(de )“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作(zuò )人员张女士表示招(zhāo )标(biāo )文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作(zuò )人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这(zhè )里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来(lái )接(jiē )听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接(jiē )通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而(ér )来。记者查询：人工费(fèi )用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该(gāi )项目的“报价明细表”，其中三个项目内(nèi )容分别为(wéi )“人工费用”、“配套服务(wù )”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总(zǒng )价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员(yuán )其他费用(yòng )、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基(jī )本(běn )工资不低于5922元(含企(qǐ )业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信(xìn )息其中，员工类别分为“管理员(yuán )/班长”“支撑员”“热线员”“回访(fǎng )员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外(wài )，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示(shì )“包含呼叫语音平台使用费用、技术开(kāi )发、迭代和完善性修改费用、系统(tǒng )与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右(yòu )的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络(luò )和(hé )12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路(lù )费用”。据悉，海口市(shì )的12345政府服务热线此前三年也外包给(gěi )中国电信，成交价为1.21794亿元。机关党建归根到(dào )底是做人的工作、是凝聚人心(xīn )的工作。　　从当前一些发达国家的人口发展实际来看，其人口生育率下降的趋势已经得到了遏制，并且还展现出女性劳(láo )动参与率与生育(yù )率正(zhèng )相关的趋(qū )势。人民政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚(jiān )持团结和民主两(liǎng )大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力(lì )，紧扣党和国家工作大局广泛凝(níng )聚共识，以高质(zhì )量建言服务高(gāo )质量发展，持续深化专门协(xié )商机构建设，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在(zài )关税问题上对与欧盟谈判持开放态度，在做好反击(jī )准备的同时(shí )，有针(zhēn )对性地与个(gè )别(bié )欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成(chéng )效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑(lǜ )关税决定。与此不同(tóng )的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反(fǎn )制(zhì )措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查(chá )的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面(miàn )施加的关(guān )税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已(yǐ )明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临近，中国采取了(le )“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面(miàn )发出反击警告，另一方面也(yě )在同欧盟主(zhǔ )要国家就商业交易与(yǔ )投资事宜开展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机(jī )照片 图/IC Photo）今(jīn )年以来，中国已相继宣布对欧盟(méng )乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行(háng )反补贴、反倾销调查(chá )。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税(shuì )的(de )国家身上，波及他们对华出口的猪肉(ròu )、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推(tuī )动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措施几乎没有影响到他们(men )的出口品类。据业内人士此前透露，在7月的意(yì )向调查中，包(bāo )括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括(kuò )德国在内的11个成员国弃权。“中国的策(cè )略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑(lǜ )加征关税的立场。“事(shì )实上，我们需(xū )要重新考虑这一决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不(bú )需要另一(yī )场贸易战。对于西班牙(yá )来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在中国(guó )-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站(zhàn )）目前，中国是西班(bān )牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西(xī )班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国(guó )海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西(xī )班牙是最大的进(jìn )口来源国。根据西班牙(yá )猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的(de )“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价(jià )值10亿美元的工厂，用于生产制氢设备，这显然是(shì )对西班牙绿色雄心的支(zhī )持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制(zhì )品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关(guān )税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常(cháng )在欧盟政治中发挥作用，“中(zhōng )国是这些农产品最大的出口市(shì )场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中(zhōng )国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上(shàng )的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的(de )关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况(kuàng )下，提出(chū )拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中(zhōng )方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的(de )加拿大，似乎“铁了心”要(yào )把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相(xiàng )当干净利落。“中国似乎不想(xiǎng )与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电(diàn )动(dòng )汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口(kǒu )油菜籽(zǐ )发起(qǐ )反(fǎn )倾销调查。其他反制措施(shī )还包括——将对加拿大采取的相关限制措施(shī )发起“反歧视调查”；依国(guó )内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等(děng )。值(zhí )得注意的是，在中方作出(chū )反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电(diàn )池和电池零部件、半(bàn )导体、关(guān )键(jiàn )矿物、金属以及太阳能产品等加征关税(shuì )的潜在措施，启(qǐ )动为期30天的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理(lǐ )兼财政部(bù )长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关键矿物等(děng )加(jiā )征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆(guǎn )没有立即回应置评请(qǐng )求。在9月12日举行的商务部例行(háng )记者会上，路透社记者问及(jí )：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧(ōu )洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动(dòng )调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产(chǎn )品的(de )差异？这是出于怎样的考量？商务(wù )部发言人何咏(yǒng )前表示，根据世贸组织(zhī )规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为(wéi )，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉(shè )及种(zhǒng )植人员广，产业提起申请困难，中方依法自主(zhǔ )发起调(diào )查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察者网

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