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来源：封面新闻封面新(xīn )闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项(xiàng )目(mù )引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链(liàn )路费用，招标(biāo )已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包(bāo )服务采购项目为“海口12345热(rè )线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海(hǎi )南分公司(sī )为供应商，并于2024年5月17日正式签(qiān )署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周(zhōu )期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境(jìng )建设局工作人员张女(nǚ )士表示招标文件上写得很清楚，服务包(bāo )含了人工费用，明确(què )写了每年招聘不低于340人，除了每月的工(gōng )资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单(dān )，还有回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除(chú )了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者(zhě )查询了该项目的“报价明细表”，其中(zhōng )三个项目内容分别为(wéi )“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿(yì )多，备注为“日常(cháng )人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管(guǎn )理费等)”按照(zhào )不少于340热线人员配置，普通话务人(rén )员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目(mù )详细(xì )信息其中，员(yuán )工(gōng )类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资(zī )绩效、奖励和(hé )补(bǔ )贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费(fèi )、工装费(fèi )、残疾人保(bǎo )障金(jīn )、办公用品等等。此外，“配套(tào )服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音(yīn )平台使用费用、技术开发、迭代和完善(shàn )性(xìng )修改费用、系统与设备日(rì )常维护、云服务及其他平(píng )台运行费用”。还有115万元(yuán )左右的“链路费用”，备注为“包(bāo )含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口(kǒu )智慧联(lián )动平台日常运行所需的(de )链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。一再发生的枪支暴力，击碎了所(suǒ )谓(wèi )“人人得享不(bú )可剥夺的生存与自由”的美国梦，也让人们不得不怀疑“美式人权”究竟成色几何。海口12345热线1.29亿外包三年被(bèi )质(zhì )疑“天价”？回应：费用都有明细依据，并非凭空而来祁禾一边公开表达对新能源行业的看多态度，另一边悄然赎回了个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经理背后的真正意图。基金经理的一举一(yī )动不仅(jǐn )决(jué )定着基金的投资策略(luè )，也深刻影响着(zhe )投(tóu )资者的决策和市场情绪。易方达环保主题基金的经(jīng )理祁禾近(jìn )期的操作和(hé )言论矛盾，引发了广泛的关注和讨论。照片系易方达基金经理祁禾祁禾一边公开表达对新能(néng )源行业的(de )看多态度，另一边悄(qiāo )然(rán )赎回了个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经(jīng )理背后(hòu )的真正意图，也揭示了基金行业在信息披露上的一些不透明问题。祁禾曾以抗压能力稳定著称祁禾作为资深基(jī )金经理，拥有超过14年的投资管理经验。他的职业生涯始于华泰联合证券，后来加入博时基金，积累了丰富的行业研究经验。自2017年起，祁禾开(kāi )始掌管易方(fāng )达环保主题灵活配置混合(hé )型基金(jīn )，并逐步在新能源、制造业等领域展现出卓越的投资眼光。在他(tā )管理期间，易方达环保主题基金(jīn )曾因其卓越的表现吸引了大量资金流入，尤其是在新能源行业爆发的2020年(nián )至2021年。图1易方达环保主题混合A单位净值(zhí )走势(shì )祁禾的投资风格一直以来以稳健和前瞻性著称，尤其擅长在新能源、高端制造等领域布局。凭借对行业趋势的敏锐洞察，他在多次市场波动中表现出了稳(wěn )定的抗压能力(lì )。然而，随着2023年开始，新能源板块的高波动性和市场调整，祁禾(hé )的操作策略也开始出现变化。一边(biān )公开看好基金投资(zī )方向一(yī )边悄然赎回个(gè )人份额尽管祁禾多次公开表态看好新能源(yuán )行业(yè )，并且在2024年中期报告中表示“在市场预期低点加大了对光伏、储能、电力等优质企业的研究和配置”，但根据基金定期报告，祁禾本人在2024年上半年却悄然赎回了一部分个人持有的基金份额：相对于2023年底，祁禾个(gè )人持有的易方达环保主题基金份额从超过100万份下降至50万至100万份。表1易方达从业人员持有易方达环保主题混合基金份额总量区间情况这一现象无疑让市场备感困惑。祁(qí )禾在投资策略报告中依然保持乐观，尤其是对新能源行业的长期增长潜力表现出了极(jí )高的(de )信心，但在实际操(cāo )作中却悄然减持。这种言论与操作的不一致引发了市(shì )场的强烈反应，许多投资者质疑基金经理是否真的看好未来市场，还是仅仅是借助乐观言论维持市场信心以掩盖(gài )减持行为。基金自购与赎(shú )回(huí )操作中的隐患基金经理自购行为通常被认为是向市场(chǎng )传递信心的标志，尤其是在市场波动较大时，自购能够增强投资者的信(xìn )心。然而，一些基金(jīn )经理在自购之后选(xuǎn )择悄然赎回，形成了“高调买入、低调(diào )赎回”的操(cāo )作。这种操作虽然在行业内较为常见，但对投资者而(ér )言却充满了风险和信息不对称。祁禾的操作模式就与此类似。根据2024年上半年的(de )基金报告，虽然他多次在报告中强调对新能源行业的乐观看法，但他的减持操作让市场对他真实的市场态度产生了疑虑。事实上，这种操作在朱雀基金等其他基金公(gōng )司也曾发生，基金公司在市场高点进行自购，随后悄然赎(shú )回的操作不仅误导了投资者，也损害了市(shì )场的透明度。祁禾在2021年期间曾因成功布局新(xīn )能源板块而受到市场的广泛关注，尤其是光伏、储能等行业的高成长性带动了基金的强劲表现。然而，随(suí )着2023年市场对新能源(yuán )行业(yè )的调整，该基金的表现开始波动。根据易方达环保主题基金的历年(nián )报告显示，2023年上半年基金的收益率表现并不理想，与市场整体走势同步下滑。2024年上半年，祁禾虽然表达(dá )了(le )对新能源行业继续(xù )持乐观态度，并加仓光伏和储能板(bǎn )块，但整体仓位管理趋于谨慎。尤其是在市场调整期间，祁禾并未像以往那样大幅加仓，反而通过减(jiǎn )持操作来降低风险。从操作的角度来看，这显示了祁禾在面对市场不确定性时的保守策略。祁禾的减持行为在市场中引发了广泛(fàn )讨论。对于许多依赖基金经理(lǐ )言论进行决策的(de )投资者来说，基金经理的减持行为无疑打击了市场的信(xìn )心。尤其是在新能源行业波动较大的(de )背(bèi )景下，祁禾的减持让许多投(tóu )资者担心市场可能出现进一步的调整。在2024年，新能源板块经历了较大的波动(dòng )，尤其(qí )是光伏行业由于产能(néng )过剩和政策不确定性，市场对其未来的发展表现出了谨慎态度。祁禾虽然在公开言论中持续表达(dá )对新能源行业的看好，但其操作(zuò )策略却表明他对市场的短期波动保持警(jǐng )惕(tì )。投资者因此对祁禾的长(zhǎng )期策略产生了怀疑。基金自购与赎回操作需要更加透明祁禾的操作不仅揭(jiē )示了基金经理在市场(chǎng )波动中的应对策略，也反映出基金行业在信息披露方面的不足。对于普通投资(zī )者而言，基金经理的持仓变化往往难以(yǐ )及时掌握，尤其是在定期报告之外，投资者难以获得基金经(jīng )理的最新操作信(xìn )息。这种信息不对称使得投资者容易受到误导，无法根据市场变化及(jí )时调整投资策略。此外(wài )，基金公司(sī )的自购和赎回操作也需要更加透明。虽然自购能够增强投资者信心，但如果基金公司在自购后大幅赎回，却未进行(háng )及时(shí )披露，这将极大损害市场(chǎng )的公平性和投资者的利益。祁禾的减持行为让市场再次呼吁基金行业在信息披露方面进行改进，增加对基金经理操作的透明度。编辑 | 吴(wú )雪十四届(jiè )全国人大常委会第十一次会议在京闭幕表决通过新(xīn )修订(dìng )的国防教育法、关于修改统计法的决定表决通过关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋(xūn )章和国家荣誉称号的决定决定任命韩俊为农业农村部部长习近平签署主席令赵乐际主持会议新华社北(běi )京9月13日电十四届全国人大常委会第(dì )十一次会议13日上午在(zài )北京人民大会堂闭(bì )幕。

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