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2024年上半(bàn )年，服(fú )务业在中国国民经济中分量更加突出。“拆迁功臣”自建自拆，一笔“赚得”210万！“我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为(wéi )在拆迁中搞腐败被查处，最开始我都是直接拒绝。”9月12日“廉(lián )洁四川”发布成都市武侯区金花桥街道便民服务中心原四级调研员赵桂香的贪腐案(àn )例赵桂香女，汉族，1964年9月生，四川成都人，1982年5月参加工作，2005年6月加入中(zhōng )国共产党，曾任成都市武侯区金花桥街道社区发展办负责人、金花桥街道便民服务中心四级(jí )调研员。2023年4月，赵桂香因涉嫌严重违纪，接受成都市武侯区纪委纪律审查。2023年7月，赵桂香因涉嫌严重违(wéi )法，接受成都市武侯区监委监(jiān )察调查。2023年10月，赵桂香因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，被开除党籍和公职。2024年4月，赵桂香因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处(chù )有期徒刑七年，并处罚(fá )金人民币70万元。征地拆迁，是经济社会高质量发展的现实需要，事关城市建设和城乡(xiāng )统筹发展，事(shì )关群众切身利益和社会和谐稳(wěn )定。与此同时，征地拆迁资金密集、资源(yuán )集中(zhōng )，一个项目(mù )少则数十万元，多则上亿元，成了少数投机者眼中的“香饽饽”“唐僧肉”，腐败问题易发多发、禁而未绝。赵桂香被依法判处有期(qī )徒刑七年“原本(běn )再等几(jǐ )个月，我就(jiù )要正式(shì )退休了，可以(yǐ )全身心回归到家庭中，可以给家人准备丰盛的饭菜，可以帮女(nǚ )儿带(dài )带孩子，可以和朋友(yǒu )们出去旅游，这些最平常的事，对现在的我来说都是遥不可及。我愧对培养和信任我的组织，愧对自己的家人……”今年4月，站在审判席上的赵桂香几度哽咽、泪流不止，令现场旁听(tīng )庭审的数十名金花桥街道办事处党员干部深感触动。人未退休，心已脱缰“每次走到街上，看到那些漂亮的小区、热闹的商场、整齐的园区(qū )，我都感觉特别自豪，这些都有我(wǒ )的努力在里面。”自1995年起，赵(zhào )桂香就在金花桥街道办事处从事拆迁工作，是该地旧貌换新颜的重要贡献者和见证者。上个世纪，位于成都(dōu )西南方向的金花桥街道，还是一个典型的城中(zhōng )村。低矮杂乱的民房中，夹杂着众多“小、散、乱、污”的作坊式(shì )小工厂，机器轰(hōng )鸣、汽车喧嚣(xiāo )、人声嘈杂，充满了乡村“重金属”风格。1998年，武侯区政府下定决心让城中村(cūn )“改头换(huàn )面”，斥巨资将老厂拆迁、外移或集中管理，修路架桥、改电(diàn )通(tōng )水、兴建民居……经过20多年不断努力，曾经破败不堪的城中村，如今(jīn )已经成为热闹繁(fán )华的产业园、美丽宜居的幸福地。征地拆迁是金花桥街道高速发展中的重要一环。“不少居民有故土情结，抵触情绪很(hěn )大(dà )。我都是拿着征迁方案和档案资(zī )料‘笑脸(liǎn )上门’，还吃了不少‘闭门羹’。”赵桂(guì )香干拆迁不怕苦、不怕累，可谓尽心尽力、干劲十足。成都市武侯区金花桥街道办事处在工作中，赵(zhào )桂(guì )香也面临过不少考验。“有的拆迁户找到我，提出给我‘好(hǎo )处费’，让我在测量房屋尺寸上‘松一点’，帮他们多填些拆迁面积；有的并不符合拆迁(qiān )要求，也想将他们自己的房屋纳(nà )入拆迁范围(wéi )。我明白党纪法规要(yào )求，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处，最开(kāi )始我都是直接拒绝。”行百里者(zhě )半九(jiǔ )十。一个人廉洁一次、两次不难，难的是(shì )一辈子都做到清正廉洁。2019年，时年55岁的赵桂香被提拔为副处级调研员，对其本人来讲，本是一件好事，但她却滋生了“船到码头(tóu )车到站(zhàn )”的想法，原(yuán )本的工作热情逐渐消退，纪律(lǜ )意(yì )识随之放松。“再往(wǎng )上升迁机会不大，很快就要退休了，也就没必要那么拼、那么紧。”人未退休，心已脱缰。2020年2月，罗某等人主动拉拢赵桂香，提出共同购买一个废旧厂房（属于赵桂香负责拆迁的区域），谋划着“赚取”拆迁补偿(cháng )款。赵桂(guì )香深知，这是“稳赚不赔”的买卖。“当别人找到我时，我就(jiù )想过几年等我退休，这事便无人察觉了，何不趁此机会捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积较大，需要大量资金才能购买下来。赵桂香将东拼西凑的购房款200万元倾囊而出，与罗某等人共(gòng )同买下了这个废旧厂(chǎng )房。手握百万“资(zī )产”却过着“低配(pèi )”生活“她(tā )知道政策，手里又有实权，拉她入(rù )伙肯定有好处！”在罗某等人眼中，找赵桂香合伙购买废旧厂房，主要(yào )目(mù )的就在于赵桂香能提前了解拆迁(qiān )政策，可以在违规搭建、征地拆迁中帮(bāng )他们“便宜行事”，以获取丰厚“利润”。为(wéi )让废旧厂房顺利获得拆迁，赵桂香一不做(zuò )二不休，将尚未公布(bù )的拆迁政策文件提前转发给罗(luó )某等人。紧接着不到一个月时间(jiān )，赵桂香和罗某等人花费80万元，便新(xīn )增(zēng )搭建了7300平米违(wéi )规建筑。很快，赵桂香等人投资的(de )厂房面临拆迁，她暗自窃喜，又开始密谋下一步计划。拆迁工(gōng )作中，入户调查是一个重要环节，拆迁房屋面积有多少，性质及附属物是什么，都需要通过入户调查予以确认，这也是核定最终补偿(cháng )资金的关键。负责这项工作的就是(shì )赵桂香。在利益的驱使下，赵桂(guì )香明目张胆利用手中职权，通过“打招呼”等方式，让测绘人员在认(rèn )定厂房拆迁面积、结构、补偿标准等方面大开(kāi )尺度。随后，赵桂(guì )香在拆迁补偿协议书上签字确认，顺(shùn )利将抢建的违规建筑物面积全部纳入拆迁补偿范围。赵桂香自建自拆一笔“赚(zuàn )得”210万 资料图2021年6月，该笔拆迁补偿款发放到位，扣除购买、维护成本后，赵桂香“赚得”210万(wàn )元。“拿到钱后，心里(lǐ )还是很慌张，每天都感到特别不安，担心自己的问题被发现。”为了掩盖自己的腐败问题，赵桂香还精心伪装自己(jǐ )，故意立起了低调的人设。“平时不追求大鱼大肉，也不爱奢侈品、不去国外旅游，过着‘低配’生活，但这样(yàng )子‘伪装’心太累！”贪欲膨胀，难以自拔然而，这种小心翼翼的生活并未维持多久。一段时间后，赵桂香察觉此事无人过问，胆子渐渐变大，手(shǒu )越伸越长。她盘算着，“要抓住一切机(jī )会(huì )，赶在退休前多捞点养老钱。”潘多拉的魔盒一旦打开，就难以关上。2021年7月，黄某找到了赵桂香，希望能帮忙提高自家房屋拆迁赔付标准，并许诺事后给予感谢费。面对送上门的“好事”，赵桂香立刻答应下来。在她的操作下，黄某很快获得了拆迁补偿款，并将10万元(yuán )送给了(le )赵桂(guì )香。有了这次“成功”经验，赵桂香(xiāng )如法炮制，多次利用职务便利，在加快拆迁进度、审核拆迁资料、提高拆迁赔付标准等方面为他人提供(gòng )便(biàn )利，事后获得相应“好处(chù )费”。野蛮生长的贪念，让赵桂香越陷越深、难以自拔。然而，纸终究包不住火。2023年4月，武侯区(qū )纪委监委收到关于赵桂香的问题线索，随即成立调查组，对此问题线索展开(kāi )深入调查。经查，赵桂香作为国家工(gōng )作人员，利用职务便利，伙同他人骗取公共财物816万余元，非法收受“好处费”20万(wàn )元。“仅(jǐn )仅3年时间，前面30多年的努力通通白费，因为自己的贪心，到头(tóu )来只是一场空。如今，苦(kǔ )果只能我自己吃，可我又该怎么(me )去面对自己的家人(rén )，面对自己曾经的同事(shì )，面对自己的朋友。”赵(zhào )桂香大梦初醒，但悔之晚矣。来源丨四川观察、廉洁四川过度进食(shí )一些高热量、高脂肪的食物，可能会增加肥胖、高脂血症甚至(zhì )冠心病的风险。近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县，小区先(xiān )后经历(lì )两届业主委员会，第二届业主委员会于2019年成(chéng )立。今年5月中旬，200余户业(yè )主(zhǔ )联名要(yào )求“罢免业委会全体成员”，经街道办事处组织召开业主大(dà )会并投票表决，罢免了(le )该(gāi )小区(qū )第二届业主委员会全体成员。红星新闻记者注意到，对于“罢免”原(yuán )因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为(wéi )”“不公布收支和资金情况”等。▲小区环境有(yǒu )了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强(qiáng )行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑，富顺县富(fù )世街道办事处相关负责人(rén )表示，经调查核实，整个过程均根据(jù )《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关(guān )规定开展，符合法定程序，表决结果(guǒ )有效。目前，该小区新(xīn )一届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户业主联(lián )名要求罢免业委会街道办组织召开小区(qū )业主大会表决同意9月(yuè )13日(rì )，富顺县富(fù )世街道十字岭社区相关(guān )负责人向红星新闻记者(zhě )介绍，伊顿东方小(xiǎo )区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人(rén )称，第二届业主委员会成员原有(yǒu )7人，后来减少到5人。多名业委会(huì )成员由于长期在外务工等原因，无法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集(jí )业主诉求，许多业主对此表示不满(mǎn )。社区也多次跟业委(wěi )会成员(yuán )沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后(hòu )两次收到200多户伊顿东方(fāng )小区业主的联名(míng )信，提出“罢免现任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名(míng )业主的信息和(hé )真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业(yè )主人数超过法定人(rén )数”之后，社区将相关情况向街(jiē )道办事(shì )处进行了汇报。经街道办事处(chù )研究决定，同意组织召开业主大会进行(háng )表决。今年6月中旬，经召开业主大会并(bìng )表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理(lǐ )由：业主们认为业委会履职不力一成员承认没太多时间参与小区事务富世街道(dào )十字岭社区相关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求罢免业委会的“事实和依据”，其中包括：不具备履行职责的条件和时间，不接待、不办(bàn )事、不作为，不开业主大会、不报告业委会履行职责(zé )的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有(yǒu )多名业委会成员长期在外地工作，只有假期才(cái )回富顺(shùn )，不具备履行职责的条件和时间。此外，业委会(huì )办公室长(zhǎng )期关门，电话打不(bú )通……由此引起许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红(hóng )星新闻记者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其(qí )丈夫签的字，主要原因还是认为原物业服务不到位，业委会没有起到监督(dū )作用。小(xiǎo )区物业公司一位工作(zuò )人员告诉红星新闻记者，他们是通过招(zhāo )投标方式进驻(zhù )该小区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很(hěn )乱，墙上小广告也很多。经过治理，已有(yǒu )了很大的改观，公司还(hái )把前后的对比照片公布在小区，供业主监督。▲图为(wéi )小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起(qǐ )来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间参与小区事务，自己也曾(céng )提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的(de )事情，其实可以自行协商解决。对于此次“罢免”，他觉得“也(yě )没有什么”，让有更多时间的人来服务小区也是好事。只(zhī )是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应：不存在“违规(guī )插手”或“强行介入”组织召开业(yè )主大会表决罢免程序合法对于此次“罢免业委(wěi )会”风波，也有(yǒu )群众通过网络提出(chū )质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违(wéi )规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主(zhǔ )”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相(xiàng )关负责人分别进行了(le )回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他(tā )们逐一进行了信息(xī )核对，在上报街道办事处之(zhī )后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委员会全体成员”，根据《四川省物业管理条例》（下称《条例》）第41条规定(dìng )：经专有部分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以(yǐ )上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免(miǎn )业主委员会部分成员的书面建议，业主(zhǔ )委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提请业主(zhǔ )大会表决。业主委员会未按时提请业主大会表决的，提出罢免建议的业主可以请求街道办(bàn )事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府）组织召开。《条例》第41条(tiáo )还规定，业主可以依照前款规定，向街道办事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街(jiē )道和社区不存在“违规插手”或“强(qiáng )行介入”。该负责人还补充说，在组织召开业主大会表决期间，街道(dào )办和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正、依法合规和真实有效。据了解，业主不仅可以依法依规罢(bà )免业主委员会，还可以要求提前换届。根据《条例》第42条规(guī )定：业主(zhǔ )委员会成员不足总数的1/2或者存在无(wú )法正常履行职责的其他(tā )情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提前换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大(dà )会会议，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到(dào )，目前，该(gāi )小区新一(yī )届业主委员会的选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光

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