《97干干》

保护区内严禁礁区内的捕捞活动，限制近岸(àn )陆源污水直接排放等。”　　（本报记者王远、刘(liú )玲玲、崔琦、黄培昭参与采写）相关新闻(wén )：　　另外还(hái )要考(kǎo )虑到，骑手(shǒu )送餐的过程中不一定会一路通畅，时常会遇到小区不允许进电动车、要爬多层楼梯等需额外付出时间、体力的特殊情况。小浪底水利枢纽在生(shēng )态保护、供水灌溉、发电等方面发挥着巨大(dà )效益。曾因“敲诈勒索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林（化名），获得无罪判决后，于近日拿到国家赔偿决定书。2017到2018年间，黄林在东莞市多个镇街的商(shāng )店购买来自中国香港、日本等地的(de )进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品(pǐn )安全标准为由向当地食药监局举报后，再向商家协商索赔。黄林举报的产品之一一(yī )年后，2019年11月27日，黄林因涉嫌犯(fàn )敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六(liù )年，并处罚金50000元。此后黄林上诉，该案件被发回重审、改判(pàn )二年(nián )九个月。黄林再次上诉，最终于2023年11月8日，东莞市中级人民法院二审作出刑(xíng )事判决，判决黄林无罪。东莞市第一(yī )人民法院一(yī )审判决黄林有(yǒu )期徒刑六年发回重审后，东莞市第一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要(yào )挟等手段向他人索要财物；即(jí )便黄林的案涉行为在民事领(lǐng )域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处(chù )，黄林的行为不构成敲诈勒索(suǒ )罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候(hòu )审，黄林一共被羁(jī )押1004天。2024年8月12日，东莞市第一人民法院裁(cái )定，支付黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚(fǔ )慰金人民币60000元，共计人民(mín )币524289.76元。黄林称，其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请求重新作出(chū )赔偿(cháng )决定。打假人两年多次购买进口食品后索赔，金额超二十万(wàn )元2015年，黄林成(chéng )为了职(zhí )业打(dǎ )假人。黄林告诉澎湃新闻，他是广西人，此(cǐ )前一直在广东(dōng )惠州务工，2015年左右在新(xīn )闻上看到了职业打假人相关新闻，觉得打假可以赚钱也不违法，便自学(xué )相关知识，开始了全职的线下打假之路。黄林说，惠州(zhōu )离(lí )东莞很近，他时常过去购物，注意到那边有很多进口产品。“有些产品无中文标签，不符合相关规定，且日文标签能看出来产自日本核辐射地区。”他说，他先是去超市买类似的货，然后向当地食药监局举报，在食药监局调解下，联系商(shāng )家(jiā )协商赔偿。他发来当时所举报的一家商家所售的曲奇产品图(tú )片，日文标签显示(shì )生产工厂为茨城县小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督检验检疫总局相关规定，禁止从茨城县等12个(gè )受核辐射影响的都县进口食品。他称，2017年至2018年期间，他在东莞辖区内(nèi )举报了超百家商家，一部分商家被移交公安处理，对另一部分没有移交的，他称自己向纪委举报(bào )了食药监相(xiàng )关人员。将近一年后，2019 年11月27日，黄林被羁押并被刑事拘留，2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人(rén )民法院刑事判决书》（以下简称“一审判决书”）《广东省东莞市(shì )中级人民法院刑事判(pàn )决书》（以下简称“二审(shěn )判决书(shū )”）显示，一审判(pàn )决中，东莞市第一市区人民检察院指控称，2017年至2018年期间，黄林伙同他人，在东莞市石龙镇、桥头镇、常平镇等多个镇街的商店购(gòu )买来自中国香港(gǎng )、日本等地的进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签等不符合食品安全标准为由向当地食品药品监(jiān )督管理局进行举报，随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家，利用商家害怕被食药监管理局处罚(fá )的心态，多次向多名店家进行“敲诈勒索”。一审判决书提到，2017年6月(yuè )至2018年2月26日期间，黄林三次向石龙食药监分局(jú )举报东(dōng )莞市石龙镇某(mǒu )商行出售不符合食品安全标准的商品。后黄林在该店购买了不符合食品安全标准的食品，每张购买小票需要赔偿1000元为由，向该店老板单某(mǒu )某索要赔偿。2017年6月21日，被告人黄林以2张购物小票向单(dān )某某索要2000元，当日晚上，单某某通过微信向黄林支付了2000元。2018年1月6日，被告人黄林以10张购物小票，向单某某索要10000元。后经双方协商，单某某(mǒu )于次日晚上通过微信向黄林支付了9000元。同年2月(yuè )26日，黄林以其妻名义向食(shí )药监管理局石龙分局举报该商(shāng )行出(chū )售不符合食品安全(quán )标准的食品，后以33张购物小票向单某某索要33000元。后经双方协商，单某某于次日通过微(wēi )信向黄林支付了20000元。此后，黄林用类似办法在十余家商铺购买不符合食品安全标准的商品，向当地市监局(jú )举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取(qǔ )了赔偿超二十万元，但其称，索赔金额都是按照法律规定来(lái )的。一审(shěn )获刑六年重审改判二年九个月，二审判决无罪一审判决书显示，2020年(nián )11月16日，广东省东莞市第一人民法院审(shěn )理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案，判决黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币50000元等。宣判后，黄林不服，提起上诉。2021年11月25日，东莞市中级人民法院裁定撤销原审判决，发回东莞市第一人民法院重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于(yú )2022年9月21日判决(jué )，黄(huáng )林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年(nián )九个月，并处罚金人民币5000元等。一审宣判后，黄林再次提起上诉，东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉。东莞市第一市区人民检察院(yuàn )认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成(chéng )敲诈勒索(suǒ )罪，原审判决仅认定第十宗犯罪事实，属于认定事实错误导致法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉，认为一审起诉书指控的黄林所犯十一宗犯罪事实均符合敲诈勒索罪的犯罪构成，均应追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决，改判其无罪(zuì )。主要理由包括对案涉商家食品(pǐn )安全违法经营行为的举报投诉系公民的法定权利，对行政机关接到举报投诉后的行政不作为或者行(háng )政乱作为提起行政复议，均不构成敲诈勒索等。二审法院东莞中院在查明事实中(zhōng )更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示，经查明，黄林在东莞市石龙镇、常平镇、桥头镇等地的(de )多个商店购买商品，后以无中文标签、来自日本核(hé )辐(fú )射地区等不符合食品安(ān )全标准为由向辖区食品药品监督(dū )管理(lǐ )部(bù )门投诉举报。后(hòu )在监管部门查处过程中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取相关款项后撤回投诉(sù )举报或行政复议。东莞中院认为，现阶(jiē )段食品药品(pǐn )领域中知假买假或职业打假行为并不为法律所禁止。《消费者权益保护法(fǎ )》《食品安全法》等未明(míng )确禁止(zhǐ )以牟利为目的的个人知假买假行(háng )为以及否定(dìng )其消费者的身份；现行法律及司法解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护(hù )之外。此外，案涉商家确实存在违法经营的(de )行为。根据在案证据和食药(yào )监部门的查处情(qíng )况，案涉(shè )商家所经营的案涉商品至少存在无中(zhōng )文标签的违法行为；且根据部分食品的外包装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食品的较大可能性。东莞市中院认为，不足以认定黄林以非法占有为目的，黄林所获得的款项数额并非于法无据，黄林具有投(tóu )诉举报和申请行政复议的权(quán )利。综上，东(dōng )莞市中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓(xià )、要(yào )挟等手段向他人索要财物，即便黄林的案涉行为在民事领(lǐng )域存在一定(dìng )争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事(shì )惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。法院认为，本案中案涉商家存在(zài )相关违法(fǎ )经营行为，黄林知假买假不影响其(qí )向案涉商家索(suǒ )赔,黄林所(suǒ )获相应款项并未超出相关法律所规定的请求权基础和范围；黄林对食药监管部门所作(zuò )出的行政行为亦有权(quán )提出或者撤回行政复议(yì )；黄林实施的相关行为不符合恐吓(xià )、要挟的性质和程度，不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及(jí )其辩护人所提相关意见，经查成立，予以采纳。东莞市第一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的检(jiǎn )察意(yì )见，理据不成立，不予采(cǎi )纳。原审判决认定黄(huáng )林的部分行为构成敲诈勒索罪，属认定事实不清、适用法律错误，法院依法予以纠正。经法(fǎ )院审判(pàn )委员会讨论决定，依照《刑事诉(sù )讼法》相关规定，判决(jué )如下:驳(bó )回广东(dōng )省东莞市第一市区人民检察院的抗诉；撤销广东省东莞市第一人民法(fǎ )院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决；上(shàng )诉人黄林无罪；随(suí )案移送的手机(jī )一部、人民(mín )币808.5元(yuán )，发还(hái )给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五十余万元，当事人不服提起申(shēn )诉二审判决无罪后，黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年(nián )8月12日(rì )东莞市第一人(rén )民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院赔偿决定书》（以下简称《决定书》）显示，赔偿请求人黄林以二审改判无罪为由向东莞市(shì )第一人民法院(yuàn )提出赔偿申请，请(qǐng )求：1.赔偿人身自由赔偿金(jīn )500000元；2.赔偿(cháng )精神损害抚慰金1000000元；3.赔偿因被非法羁押导(dǎo )致无法领取举报奖励金额18000元；4.请求赔(péi )偿义务机关在全国范(fàn )围内登报和在其官方平(píng )台公开赔礼道歉(qiàn )、消除影响、恢复名誉等。针对赔偿请求人黄林提出的赔偿人身自由赔偿金500000元的问题。法院认为，根据《中华人民共和国国(guó )家赔偿法》第三十三条及《最(zuì )高人民法院关于2024年作出的国家赔(péi )偿决定涉及侵犯公民人身自(zì )由赔偿金计算标准的通知》(法[2024]102 号)的规定，公布了自2024年5月20日(rì )起作出的(de )国(guó )家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔偿请求人黄(huáng )林实际(jì )羁押(yā )1004天，依据赔偿申请人的请求，法院对其羁(jī )押1004天依法给予赔偿，其应获得的人身自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请，理据不足，法院不予支持。针对赔偿请(qǐng )求人黄林提(tí )出的精神抚慰金1000000元的问题。根据《中华人民共和国国(guó )家赔偿法》和(hé )《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业等造(zào )成的损害，酌情支持60000元的精神抚慰金(jīn )。关于赔偿请求人黄(huáng )林提出为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉(yù )的申请(qǐng )。法院认为，根据《中华人民共和国国家赔(péi )偿法》第三十五条的有(yǒu )关规定，应当在侵权行为影响的范围内，为受害(hài )人消除影响，恢复名誉，赔礼道(dào )歉。因赔偿请求人黄林未能提供其受影响程度及范围，且法院的赔偿决定书即为对其名誉损害实质性的恢复，故法院对其该项请求不再支持。关于(yú )黄林请求赔偿其因被非法羁(jī )押导致无法领取举报(bào )奖励金额18000元的问题，法院认为，该费用不属于国家赔偿法规定(dìng )的赔偿范围，不予支持。最后，关于黄林请求赔偿生命健康(kāng )赔偿金100000元的问题。东莞市第一人民(mín )法院认为他们不是适(shì )格的赔偿(cháng )义务机关，不应承担相关事项的国家赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确(què )定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，并经法院审判(pàn )委员会讨论，决定如下:支付赔偿(cháng )请求人黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金的数额和法院没有道歉存有异议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请求(qiú )重新作出赔偿决定。

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