《偷怕自怕1区》

来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包(bāo )服务(wù )采购项(xiàng )目(mù )引发争议(yì )，网友(yǒu )质疑一年4000万(wàn )的费用过高(gāo )。事件引(yǐn )起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术(shù )服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不(bú )是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此(cǐ )次外包服务采购(gòu )项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年(nián )）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司(sī )海南分公司为(wéi )供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合(hé )同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商(shāng )环境建设(shè )局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工(gōng )费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每(měi )月的工资，要给(gěi )工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等(děng )诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那(nà )么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的(de )话务量上万，你说需要多少(shǎo )人来接(jiē )听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除(chú )了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这(zhè )些费用都有明细，并(bìng )不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总(zǒng )价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目(mù )内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备(bèi )注为“日(rì )常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理(lǐ )费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包(bāo )采购项目详(xiáng )细信息其中，员工类别分为(wéi )“管理(lǐ )员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效(xiào )、奖励和补贴（交通、通讯、高温(wēn )）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一(yī )些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配(pèi )套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼(hū )叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三(sān )年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元(yuán )。哈里斯主动向(xiàng )特朗普伸出手当地时间9月10日晚上，特朗普和哈里斯展开首场电视辩论。开辩前，哈里斯主动向特朗普伸出手。这是2016年以来两位总统候选(xuǎn )人首次握手。直新闻：特朗普和哈里(lǐ )斯第一次电视辩论，您怎么评估？特约评论员 庚欣：这次辩论大家都很关注，我的评估可以概括(kuò )为三(sān )句(jù )话，第一是“回归正常”，第二是“平分秋色”，第三是“启动冲刺”。所谓“回归正常”，就(jiù )是指这次辩论正如我事先预估，两个人都有所约束，改变了一段时间以来两党竞选不正常恶斗的氛围，出现了一个至少比六月份特朗普和拜登那次电视辩论相对温和、相对回归正常的(de )竞选氛围。例如(rú )，出(chū )场两个人握手示意、哈里斯作了自我(wǒ )介绍等，两人在辩论中也没有太(tài )过分的言辞羞辱。从哈里斯来说，她需要在这次电视辩论中让更多的人了解自己，因为民调显示，至少还有四分之一的选民对哈(hā )里斯缺乏了(le )解，而大家对特朗普(pǔ )都已经很熟识了。因此哈里斯比较慎重，她要给大家留下第一次的电视印象及政治形象，不仅需要给民众展现她当前作为(wéi )副总统，而且今后可能将作为正式总(zǒng )统的风格。从特朗普来说，他也希望在这次辩论中，也许也是唯一一次，维系他(tā )自以为目前仍(réng )然处于(yú )选情(qíng )优势的状态(tài )。因为和他前两次（2016年和2020年）首场电视辩论时相比，他的民调支持率可能是相对最高的时候。他知道自己虽然是以在野党的身份，但在(zài )经济、移民等重点话题上(shàng )却占据优势，所以他需要保持自己的优势。同时，他也希望通过(guò )采取一个相对温和的态度争取到中间选票。当然，辩论主持方(fāng )的安排，也控制了特朗普这种随意发挥或过度争辩的可能。因此，这(zhè )一次的辩论和以往的辩论相比，有一种“回归正常”的感觉，这其(qí )实是美国选民们乐见的一种情况。第二是“平分(fèn )秋色”，从哈里斯来说，她在这一次电视辩论确实略占优势，因为，她是在拜登六月份那次失败的辩论基础上起(qǐ )步的，那个起(qǐ )点太低了，这样就给了哈里斯一个比较大的反弹空间，她只要表现得相(xiàng )对较好，就会给人“耳目一新”的感觉，比较容易得分。而且哈里斯是第(dì )一次在电视辩论上亮相，是一个新人，这当然有助于她(tā )在辩(biàn )论中取得更(gèng )多的关注和好感。另外还应注意到，从7月初接替拜登出山之后，在短短六周时(shí )间里，哈里斯不(bú )仅基本收复了民主党的“失地”，而且在竞选资(zī )金入账、党内支持热度、选(xuǎn )举志愿(yuàn )者人数、竞选集会规模等方面，都超过了一度领先的对手特朗普。她能够借助了(le )这样的东风在这次的辩论中继续向前走，可以说是顺风顺水(shuǐ )，当然哈里斯在辩论中的表现也是可圈可点的。但是，特朗普在这次辩论也并没有明显失分。首先，特朗普的支持者仍然处于强势地位(wèi )，因为特朗普的铁票是既定的，大概30%左右，加上共和党10%至15%的铁票，使得特朗普的这个基本盘(pán )是稳定的，并不会因为一次辩论有所改变。更何况特朗普的政治经验、电视辩论的技巧以及他(tā )所占据的话题优势，如这次辩论的大部分时间(jiān )是讨论经济和移民话题等(děng )，而这正是特朗普的强项，这是特朗普基本盘的支撑。所以，尽管(guǎn )特朗普在辩论中似乎表现一般，并没有什么光彩照人的部分，因(yīn )为特朗普的这一套风格美(měi )国人太(tài )熟悉了，但他(tā )也没有太大的损失，相反，他相对过去温和的态度，可能还使(shǐ )他在中间选民中也得了一些分。第三就是“启动冲刺”，从现在开始到11月投票，还有五(wǔ )十几天的时间。从目前来看，两党的支持率不相上下，特别是(shì )在七个“摇摆州”体现得尤其突出。在这样紧绷的情况下，无(wú )论是哈里斯还(hái )是特朗普，既要冲刺，但(dàn )两个人又都面对着一些矛盾的困境。例如哈里斯，她希望能够和拜登时期那(nà )种略带年迈的形象作适度切割，展示自己的优势和魅力，但是她又不能不借助拜登的余光。因为在这一段时间里，拜登(dēng )仍然是现任总统，而她还是副总统。哈里斯还需要(yào )安排(pái )好她和拜登之间的关系，在竞选中既要否定拜登的缺点，又(yòu )要保持和拜登的良好互动，这是哈里斯现在要面(miàn )对的最大压(yā )力。而特朗普恰好就抓住了这一点攻击她，正如(rú )当年很(hěn )多在野党(dǎng )候选人在竞选(xuǎn )中批评执政党候选人的策略——“既然你想要启动你的新方针，为什么在你现在在任的时候，你没有真正做好呢？”这(zhè )对(duì )于哈里斯来说是一个最大的困境，需要解决。而作为特朗普来说，现在面对的问题是，他要继续表现出他的个人特点(diǎn )，争取他(tā )的基本盘稳定。但毕竟这(zhè )一次选举的中(zhōng )间选票过于重要，所以他还必须考虑(lǜ )到怎样收敛自己的性情，争取中间的“摇摆选票”，包括(kuò )怎样促使一(yī )些中间选民(mín )不出来投票，因为这样可能对特朗普比较有利，所以特朗普的困境也是(shì )很明显(xiǎn )的。在最后冲刺阶段，我估(gū )计美国的选情会展现出两个特点(diǎn )，第一就是对抗性会更强。本来双方的阵营就是(shì )一个刚性结构，而且延续了这几年来的对抗，现在这种对抗估计不会(huì )因为这次辩论相对温和的氛围而改变，相反，会随着临近投票而更加尖锐。这个对抗性将会是全面展开的，包括个人抹黑等爆料。攻(gōng )击会越来越多，当然双方团队可能也都有这样的思想准备。第二，由于实力过于接近，双方最后在(zài )选务(wù )争议上的风险会越来越大，因为即使现在离投票还有将近两个(gè )月，现在已经开始有将近一半的人，特别是共和党的支持者，明确表示不会认可拜(bài )登政府发表的选举结果，而只会认可共和党方面发表的选举结果。民主党里这样的人也并非少数。在这样的情况下，四年前“国会山骚乱”那样(yàng )的事件，即由于选务争议导致美国社会的这种动荡，也是完全有可能再次爆发的。当然，我们还是相信美国的社会具有这样的成熟性，不至于两次掉进同一个泥坑。电视上正播放两人辩论直新闻：美国大选已经(jīng )进入白热化，您觉得应该怎样评估(gū )美国大选的走势？特(tè )约评论员 庚欣：美国大选已经进入最后的冲刺阶段。这次的电视辩论就是一个发动最(zuì )后(hòu )冲刺的时间节点。应该怎样准确把握、评估美国大选选情的走势，我觉得有三个大的指标。第一就是“摇摆州”。摇摆州的问题大家都知道，受美国的选举人票制度决定，特别两党支持率又比较接近的(de )时候，关键看“摇摆州”。这次(cì )有七个“摇摆州”，这将会成为大家关注的重点(diǎn )。这次辩论选(xuǎn )择在宾夕法尼亚州，也因为这里是(shì )最敏感的“摇摆州”之一，是两党的(de )必争(zhēng )之地。第二个指标就是突发事件(jiàn )。由于现在共和、民主两党的支持率很接近，所以这个时候突发事件的作用就显得很重要。在今天的情况下，要影响那些基本盘(pán )即两党各占46%至48%的支持率，是很难的，也就是说必须要抓住中间可以“摇(yáo )摆”、现在还没(méi )有确定自己投票方向的选民，大概只有(yǒu )4%到8%左右。而这些人他们不是共和或民主的(de )铁票，最可能会受到一些突发事件的偶发影响。例如特(tè )朗(lǎng )普被枪击这类事件，就有明显的影响。这种影响的强化和两党本来就极端对抗的(de )氛围(wéi )交互作用，今后两个(gè )月的美国，真是什么事都(dōu )可能会发生，这种突发事件也包括临时又揭露出哪一个候选人的致命弊案等，都可能会左右选情的微(wēi )妙变动，都可能成为压倒骆驼的最后一(yī )根稻草。第三是我们最需要关注的，就是特朗普民调失真的特殊性。这是由前两次(cì )大选数据为依据的一个重要评估指标。因为特朗普是唯一一个从2016年到今年三次美国大选都参与的当事人，所以可以说这三次选举，无论谁胜谁负，都带有着非常强烈的(de )特朗普特色。这(zhè )里(lǐ )尤其要注意的是特朗普民调失真的特殊性，即他的实际支持率总是较大地高于他的民调支持率。数据显示，在(zài )2016年特朗普希拉里之(zhī )争时，当时选前民调，希拉里(lǐ )一直胜出特朗普10到12个百分点，但是到最后选票希拉里只赢了300多万票(piào )，更重要的是，在选举人票上她被(bèi )特朗普险胜。可见当时特朗普实际支持率比他的民调支持率大概要高出10个百分点左右。而2020年特朗普与拜登之争，那次的民调中，拜登一直领先，也是因为当时特朗普做得太烂(làn )了，又(yòu )有疫情压力等，所以拜登一直领先特朗普10个百分点左右。最后特朗普虽然败了，但是也(yě )只输了5个百分点左右。也就是说，在2020年的选举中，特朗普的实际支持率比起民调支持率大概要高出5个百分点左右。造成这种明显(xiǎn )扭曲、不能反映实际支持率的现象的原因当(dāng )然是多样的。比如特朗普支持(chí )者(zhě )中有相当一部分不愿接受民调或没有被抽样调查，而在投票时，他们又比较积极地出来投票。另外就是民调本身的设计有问题，例如设计的题目可能相对不太有利于特朗(lǎng )普(pǔ )等，这当然(rán )就反映了民调机构、媒体机构等的因素。还(hái )有媒体舆论等大多对特朗普缺乏好感等，各(gè )种因素积少成多，就会形成这样(yàng )明显的民调扭曲现象。从2016年到2020年，这种扭曲有所缩小，所以在评估今年这次大选时，这个扭曲的差异可能会变得更小，但是我估计可能会有3个百分点左右的(de )扭曲(qǔ )差(chà )异，从现实来看是完全可能的。所以在目前哈里斯和(hé )特朗普基本持平的民调水平下，我大胆预估，可能特朗普的实际支持率(lǜ )还是略(luè )微占先的，在这种情况下，后续的民调(diào )中，这(zhè )种扭曲的差异是不是仍然会存在，或者是有所改善，我们还要拭目以待。作者丨庚欣，深圳卫视(shì )《直播港澳台》特(tè )约评论员通过减少(shǎo )外资准入的限(xiàn )制措施(shī )，中国进一步优化了营商环境，为外商投资提(tí )供了更加透明、便捷的途径，有利于增强更多外国投资者的信心，促进更多外资流入，助力中国制造业转(zhuǎn )型升级。既要“抓增量”也要“提质量(liàng )”如何激发建筑业发展活力？发展新质生产力是关键。展会(huì )上展示的模块化建造方式，助力建筑行业实现(xiàn )了“像造汽车一样造房子”，它将厨房(fáng )、卫生间等分模块在工厂完成，现场仅(jǐn )需拼接安装。

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