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来源：封面新闻(wén )封面新闻记(jì )者 赵紫萱近(jìn )日，海南省海口市12345政府服(fú )务热(rè )线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的(de )质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回(huí )应称，项目每年(nián )招不低(dī )于340人，且包含技术服务等配套和链路费用(yòng )，招标已结束(shù )，所有招(zhāo )标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回(huí )应(yīng )：项目除了人工服(fú )务还(hái )包含其他配套项目(mù )记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服(fú )务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并(bìng )于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金(jīn )额为(wéi )1.2678亿元，覆盖(gài )未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外(wài )界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士(shì )表示招标文件上写得很清楚，服务包(bāo )含了人工费用(yòng )，明确写了每年招(zhāo )聘不低于340人，除了每(měi )月的(de )工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回(huí )访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士(shì )说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费(fèi )用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报(bào )价明细表”，其中三个(gè )项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福(fú )利、人员(yuán )其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普(pǔ )通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外(wài )包(bāo )采购(gòu )项目详细信息其中，员工(gōng )类别(bié )分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回(huí )访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通(tōng )、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年(nián )总价约为2470多万元，备注(zhù )显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平(píng )台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及(jí )其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行(háng )所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。在3月2日最高人民法院公布的7起未成年人司法保护典(diǎn )型(xíng )案例中，出生于2002年的刘(liú )某使用父母的银行卡，多次向某科技公司账户转账近(jìn )160万元，用于打赏直播平台主播。生成式(shì )人工智能（AIGC）、机器生成内容（MGC）等数字技术的广泛应用，使得机器跻身为新的传播主体，人(rén )机融合、人机交互渐成趋势。祁禾一边公开表达对新能源行业的看多(duō )态度，另一边悄然赎回了(le )个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不(bú )禁让人质疑基金经理背(bèi )后的(de )真正意图。基金经理的一举一动不仅(jǐn )决定着(zhe )基金的投资策略，也深刻影响着投资者的(de )决策(cè )和市场情绪。易方达环保主题基金的经理祁禾近期的操作和言论矛盾，引发了广泛的关注和讨论。照片系易方达基金经理祁禾祁禾一边公开表达对新能源行业的看(kàn )多态度，另一边悄然赎回(huí )了个人的基金份额。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经理背(bèi )后的真正意图，也揭示了基金(jīn )行业在信息披露上的一些不透明问题。祁禾曾以抗压能力稳定(dìng )著称祁禾作为资深基金经理，拥有超过14年的投资管理经验。他的职业生涯始于华泰联合证券，后来加入博时基金，积累了丰富的行(háng )业研究经验。自2017年起，祁禾开始掌管易方达环保主题灵活配置混合型基金，并逐步在新能源、制造业等领域展现出卓越的投资眼光。在他管理期间，易方达环保主题基金曾因其卓越的表现吸(xī )引了大量资金流(liú )入，尤其是在新能源行业爆发的2020年至(zhì )2021年。图1易方达环保主题混合A单位净值走势祁禾的投资风格一直以来以稳健和前瞻性著称，尤其擅长在新能源、高端制造等领域(yù )布局。凭借对行业趋势的敏(mǐn )锐洞察，他在多次市场波动中表现出了稳定的抗压能力。然而，随着2023年开始，新能源板块的高波动性和市场调整，祁禾的操作策略也开始出(chū )现变化。一(yī )边公开看(kàn )好基金投资方向一边悄然赎回个人份额尽管祁禾多次公开表态看好新能源行业，并且在2024年中期报告中(zhōng )表示“在市场预期低点加大了对光伏、储能、电力等优质企业的研究和配置”，但根(gēn )据基金定期报告，祁禾本人在2024年上半年却悄然赎回了一部分个人持有的基金份额：相对于2023年(nián )底，祁禾个(gè )人持有的易方达环保主题基金(jīn )份额从超过100万份(fèn )下降至50万至100万份。表1易方达从业人员持有易方达环保主题混合基金份额总量区间情况这一(yī )现象无疑让市场备感困惑。祁禾在投(tóu )资策略报告中(zhōng )依然保持乐(lè )观，尤其是对新能源行业的长期增长潜力表现出了极高的信心，但在实际操作中却悄然减持。这种言(yán )论与操作的不一致引发了市场的强烈(liè )反应，许多投资者质疑基金经(jīng )理是否真的看好未来市场，还是仅仅是借助乐观言论维(wéi )持(chí )市场信心以掩盖减持行为。基金自购与赎回操作中的隐患基金经理(lǐ )自购行为通常被(bèi )认为是向市场传递信心的标志，尤其是(shì )在市场波动较大时，自购能够增强投资者的信心。然而，一些基金经(jīng )理在自购之后选择悄然赎回，形成了“高调买入、低调赎回”的操作。这种操作虽然在行业内较为常见，但对投资者而言却充满了风(fēng )险和信息(xī )不对称(chēng )。祁禾的操作模式就与此类似。根据2024年上半年的基金报告，虽然他多次在报告中强调对新能源行业的乐观看法，但他的减持操作让市场对他真实的市场态度产生了疑虑。事(shì )实上，这种操作在朱雀基金等(děng )其他基金公司也曾发生，基金公司在市场高点进行自购，随后悄然赎回的操作不仅误导了投资者，也损害了市场的透明度。祁禾在2021年期间曾(céng )因成功布局(jú )新能源板块而受到市场的广泛关注，尤其是(shì )光伏、储能(néng )等行业的高成长性带动了基金的强劲表现。然而，随着2023年市场对新能源行业的调整，该基金的(de )表现开始波动。根据易方达环保主题(tí )基金的历年报告显示，2023年上半年基金的(de )收益率表(biǎo )现(xiàn )并不理想，与市场整体走势同(tóng )步下滑。2024年上半年，祁禾虽然(rán )表达了对新能源行业继续持(chí )乐观态度，并加仓光(guāng )伏和储能板块，但整体仓位管理趋于谨慎。尤其是在市场调整期间，祁禾并未像以往那样大幅加仓，反而通过(guò )减持操作来降低风险。从操作的角度来看，这(zhè )显(xiǎn )示了祁禾(hé )在面对市场不确定性时的保守策略。祁禾的减(jiǎn )持行为在(zài )市场中引发了广泛讨论。对于许多依赖基金经理言论进行决策的投资者来说，基金经理(lǐ )的减持行为无疑打击了市场的信心。尤(yóu )其是(shì )在新能源行业波动较大的背景下，祁禾的减持让许多投资者担心市(shì )场可能出现进一步(bù )的(de )调整。在2024年，新能源板块经历了较大的波动，尤其是光伏行业由于产能(néng )过剩和政策不确定性，市场对其未来的发展表现出了谨慎态度。祁(qí )禾虽然在公开言论中持续表达对(duì )新能源(yuán )行业的看好，但其操作策略却表明他对市(shì )场的短期波动保持警惕。投资者因此对祁禾的长期策略产生了怀疑。基金自购与赎回(huí )操作需要更加透明祁禾的操(cāo )作不仅揭(jiē )示了基金经(jīng )理在(zài )市场波动中的应对策略，也反映出基金行(háng )业在信息披露方面的不足。对于普(pǔ )通投资者而言，基金经理的(de )持仓变化往往难以及时掌握，尤其(qí )是在定期报告之外，投资者难以获得基金经理的最新操作信息。这种信息不对称使得投资者容易受到误导，无法根据市场变化及时调整投资策略。此(cǐ )外，基金公司的自购和赎回操作也需要更加透明。虽然自购能够增强投资者信心，但如果基金公司在自购后大幅赎回，却未进行及时(shí )披露，这将极大损害(hài )市场的公(gōng )平性和投资者的利益。祁禾的减持行为让市场再次呼吁基金行业在信息披露方面进行改进(jìn )，增加对基金(jīn )经理操作的透明度。编辑 | 吴雪火把节期间，当地举办丰富多彩的文旅(lǚ )活动，欢庆彝族火把节。

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