《地下法庭》

来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务(wù )热(rè )线三年1.29亿元外包服务采购项目(mù )引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑(yí )和好奇，9月10日，记者拨(bō )打(dǎ )了采(cǎi )购单位海口市(shì )营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人(rén )，且包含(hán )技术服务等配套和链路费用，招标(biāo )已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空(kōng )而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资(zī )源交易平台(tái )上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公(gōng )司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务(wù )采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费(fèi )用”问题，海口市营商(shāng )环境建设局工作人(rén )员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包(bāo )含了人工费用，明确写了每年(nián )招聘不低于340人，除了每月(yuè )的工资，要给工作人员缴纳“五险一金(jīn )”，以及要购买工装、餐食费、体(tǐ )检等诸多费(fèi )用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访(fǎng )、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热(rè )线电话？而且(qiě )又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头(tóu ) 三年总价为1亿多记者(zhě )查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分(fèn )别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工(gōng )费用”占大头，三年总价为(wéi )1亿多(duō )，备注为“日常(cháng )人工运营(yíng )费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五(wǔ )险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩(jì )效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价(jià )约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常(cháng )维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右(yòu )的“链路费(fèi )用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常(cháng )运行所需(xū )的链路费用”。据悉，海口市的(de )12345政府服务热线此前三年也(yě )外包给中国(guó )电信，成交价为1.21794亿元。男子持刀捅死同乡潜逃28年，洗白身份事(shì )业有成(chéng )还是落网”经多方联系，龙慧在(zài )当地一家保安公司为热黑木找到了一个岗位。9月(yuè )10日晚，国足在大连主场对阵劲旅沙特(tè )阿拉伯队，在沙特球员违规被罚下一(yī )人的情况下，仍以1：2遗憾落败。对广大球迷来说，前几(jǐ )天国足0：7惨负日本的“伤疤”还没抚(fǔ )平，今天可谓又遭一击。有网友说，“这场比想象的好，也算有进步了(le )”，也有人调侃，“你可以永(yǒng )远相信(xìn )中国足球”。也是在昨天，足球职业联赛“假赌黑”问题专项整治行动新(xīn )闻发布会上(shàng )，61名涉案足球从业人员的纪律处罚情况被通报，前国脚、外援均有涉案，引起舆论哗然。不少球迷表示痛心，“该用脚法的地方，偏偏用错了脑筋”。这也让我们陷入深思，中国足球到底怎么了？国足(zú )还能(néng )好起来吗？9月10日晚的比赛，国足以1比2不敌沙(shā )特阿拉伯队 视觉中国 图一问：明明国运昌盛，为何偏偏搞不定一个球？男足失利后，令很多网(wǎng )友脑洞大开，“似乎陷入随便踢哪个队都是(shì )生死战的困境”，还有人称：“这国际知名度！”这份苦中作乐也表明了大家对男足成绩与我国综合实力、国际地位不匹配、不相称的不解。一般而言，大国在体育资金投入、人才储备、场地建设等(děng )方面都具有一定优势，为何足球的发(fā )展就这(zhè )么艰难？主要原(yuán )因我们曾(céng )在相关文章中有过分析，比如中国足球生态从(cóng )球员选拔、教练(liàn )任用到赛(sài )事安排等存在诸多乱象，包(bāo )括腐败问(wèn )题。相比足球强国，国足在技术(shù )、战术、体系建设等多个层面仍有较(jiào )大提升空间。整体层面，足球青训体系尚不完善，足球人(rén )才基数小、选材范围狭窄；球员球队自身层面，则暴露出职业意识、敬业精神缺失，队伍作风散漫、内讧不断(duàn )等问题。当前，我(wǒ )们国家围绕足球持续健康发展，已经不断出手在相关领域进行“排雷”，并出台了一系列补足短板的措(cuò )施和政策。二问：明明举国体制成绩斐然，为何还坚持用联赛机制？中国是体育大国，像乒乓球、跳水等运动在国际上都颇负盛名，而这些优势项目实行的是举国体制，即集人力、物力和财力，为体育事业的基础设施建设、教练团队(duì )配备、运动员选材(cái )训练等提供保障。那么，足(zú )球为何还要(yào )继续实行走市场路线的联赛机制？一来，这是(shì )由足球所需的“家底”决定的。相比跳水、举重等运动可以着力培养精英(yīng )选手，足球相(xiàng )对强调团队性，背(bèi )后需要大量注册球员作为支撑。但目前而言，中国足球十分缺乏优秀备选人才。据2022年统计数据(jù )，中国的(de )注册球员有(yǒu )26万多人，其中职业球员3200多人，16岁以下青少年球员10万多人。二来，足球之所(suǒ )以成为“世界第一运动”，离不开其(qí )高强度的对抗性、跌宕起伏的竞技性。而在职业联赛中，足球运动员一定程度上可以与(yǔ )他人更充分竞争，并汲取市场化机(jī )制的充分激励，提(tí )升水平、取得长足进步。诚然，联赛机制虽好，但我国(guó )足球在联赛规模、衔(xián )接机制等方面与世界顶尖水平仍有较大差距，大的框架是有了，但内里空虚、基础不牢。在这(zhè )样的情况下，同步发挥举国体制优势培养足球后备(bèi )人才同样必要。今年3月印发的《中国青少年足球改革发展实施意见》就明确，要坚持举国体制与市场机制相结合，调(diào )动各方面力量发展(zhǎn )青少年足球事业(yè )。9月10日晚，球迷在看台高举横幅助力中国(guó )足球 新华社 图三问：明明青少年挺优秀，为(wéi )何成(chéng )年人就(jiù )踢不出一个样子？在网络短视频中，经常(cháng )能看(kàn )到在一些野球场(chǎng )和训练营里，不(bú )少青少年矫健又热血，让人看了直呼(hū )“国足有希望了”。同时又心生疑惑，中国似乎并不缺天赋卓越的“好苗子”，但为何长不成足球竞技场上的“参天大树”？正如前面提到，中国常年踢球的青少年人数并不多，我们在网络平台上看到的其实是“幸存者偏差”下的部(bù )分。就(jiù )中日对比来说，日本(běn )总人口不到中国的十分之一，但中国青少年球员人数不到日(rì )本的十(shí )分之一。这背后，与大(dà )部分人的社会观念存在一定关联。试想，有多少家长能接受孩子全身心扑在足球上甚(shèn )至顾不上文化课，但前途未必能得到保证呢？足球作为一项强身健体的兴趣爱好自然不错，但若作为(wéi )人生规划，则投入成本高(gāo )、培养周期长、成才率较低。热爱但不选择、不深入，似乎也在(zài )情理之中。另(lìng )一方面，这(zhè )也与足球运动员选拔机制、培养体系等脱不开干系。如过分强调早期(qī )专业化、对球员的评价体系(xì )不够科学等。与此同时，教练水平、训练赛水平存在参差不齐。足球比(bǐ )赛归根结底是职业化的竞技体育运动。一些年轻球员在青少年时期凭借出(chū )色的身体条件或技术优势就能在野球场上脱颖(yǐng )而(ér )出，但职业(yè )比赛更考验战术安排和大局观、判断力等策(cè )略意识(shí )。这也是为什么一(yī )些球技出(chū )众、招式华丽的街(jiē )球手，一到职业赛场就容易“哑火”的原因。想踢好足(zú )球，要有球技还得懂兵法、有“球商”。在某青少年(nián )足球邀请赛上，一名队员在场上开球 “学习大国”微信公众号 图四问：明明其(qí )他项目都能屡屡打破纪录，为何足球却一直很弱(ruò )？我国很多体育项目处于世界顶尖水平，在前不久刚结束的巴黎奥运会中，中国代表团(tuán )以40金完美收官，不少项目是从西方(fāng )传统优势项目中脱颖而出的。就连(lián )起步较晚的网球，也创造了历史。相比之下(xià )，足球的一片惨淡尤为刺眼。不禁要问：为何会出现这种(zhǒng )情况？这就要从中国足球发展的历史说起了。国足的职业化改革始于1992年(nián )，但却(què )蹉跎了三十余年。作为(wéi )体育(yù )工作改革的突破口，中国足球早早提出协会实体化、联赛职业化(huà )，靠(kào )转播权、广告、门(mén )票等方式自负盈亏。青训的市场化改革也起步较早，此后各地足球学校主要靠学费(fèi )和转会费来维持(chí )生存。其实(shí )，市场化的足校很难获得短期收益，需要持久不断地投入巨额资金。短线来看，足球生意很多时候是赔本赚吆喝，一旦(dàn )遇到困难，在资本市场风雨(yǔ )飘摇一段时间(jiān )后，大多以关门收场。此外，足(zú )球俱乐部、足校以其社会影响力，也可能与当地政府、足协形成一定牵连。可以说，以利益为纽带连接的足球产业始终暗流涌动，未能形成公平、透明的行业管理机制，并存在部分监管灰色地带。在这样的发展轨道上走，中国(guó )足球的“业绩产出”自然不容乐观。球员射门后足球进网 IC photo 图五问：明明“恨铁不成钢(gāng )”，为何我们还这么关注足球？1990年北京亚运会国足比赛失利后，春晚相(xiàng )声《亚运之最》就调侃道“什么最臭”“中国男子足球队临门一脚，那脚最臭”。三十多年来，大家编排国足的段子一直没停过(guò )。吐槽与期待相伴，彼时如此，现在亦如(rú )此。人们之所以这么关(guān )注国足，也许是因为国足承担的意义早已超越了比赛本身，其中既包含了老百姓对“国(guó )”字号运动的信任与关注，也与体育强国的宏观战略息息相关。纵览那些冠以“国”字头的运动项目，最为常见的便是“国乒”“国羽”“国足”。既然担起了“国”字号，就说明百姓对这些运动倾注了更多期待，要求也(yě )更高；而往大了看，中国致力于到2030年显著提升体育整体(tǐ )发展质量和效益，并到2035年建成社会主义现代(dài )化体育强国。足球在国际体育界占有极其(qí )重要的地位，足球这块短板，我们必须补上。正所谓“爱之深、责之切(qiē )”。刚刚经历了比赛失利，舆论(lùn )汹涌而来也实为正常。“关注”，说明始(shǐ )终存留一份期待。而“责备”与“调侃(kǎn )”，又何尝不是一种关心？事实上，细看网上网下的各种言论，字里行间(jiān )其实都在表达一个意思：中国男足不能灰心，不能“摆烂”，有朝一日能真正“雄(xióng )起”。我们从(cóng )不苛求国足不输球，但希望能在赛场上看见球员拼尽全力、绝地反击的精气神，这也是属于我们中国人的精气神。“改过贵勇”，面对挫折，中国人向来敢于正视弱点。国足接下(xià )来要做的便是珍视国人的这份期待，并在不断复盘与反思中改进技术策略、提振精神面貌。毕竟这么(me )多年来，虽然中国球迷经常调侃“留给中国队的时间已经不多了”，但实际上对“逆(nì )风翻(fān )盘”永远留有期待。来源：浙江宣传主教练伊万科维(wéi )奇在赛场上某种程度来(lái )说，这场1比2被沙特队逆转的比赛，比五天前0比7惨败于日(rì )本(běn )更让人难以接受，中日两国足球整体实力巨大差距的面前，第一场比赛的结果无非是多输了几个球。但本场比赛国足完(wán )全有机会赢球，至少是拿分，球员拼命了，很多球员都拼到了受伤退场；对手也犯错了，3分钟时间内先后送上一个乌龙和一张红牌。近(jìn )乎90分钟多一人的情况下，国足最终被沙特队用两个角球逆转比赛。这个责任，只(zhī )能而且必须是主教练伊万科维奇来承担。球员谢场过程(chéng )中，呐喊了90分钟的球迷(mí )还在高喊“伊万下课”！而(ér )在微博热搜榜上，“伊万下课”长(zhǎng )时间位列其中。留下诸多问号的克罗地亚人，却在赛后新闻发布会上拒绝辞职，“这个问题(tí )不应该由我来回答。”国足输球的责任必须由主教练伊万科维奇来承担两场比赛丢了三个角球本场比(bǐ )赛两(liǎng )个丢球，都来自对(duì )手(shǒu )的角球，这是国足两场比赛所丢的第三个角球，五天前中日之战开场(chǎng )12分钟，日本队角球(qiú )打出挡(dǎng )拆配合，远藤(téng )航在巨(jù )大空位处完成头球(qiú )破门。如果更细节(jiē )一点，打日本和本场比赛第一(yī )个丢球，都是近门柱没有站人而远门柱站人，虽然曼奇尼(ní )赛后发布会并不承认角球战术是有(yǒu )过演练，但明眼人都能看明白，国足在角球防守过程中的巨大失误。“近门(mén )柱本来是安排李磊站的，对方角球战术是比较传统的方式，我们出现了漏洞，导致了丢球。”伊万赛后给出的回应来看，他是的确知道对手角球得分能力很强，但球队就是防不住。大连集训期间，就有媒体报道，伊万战(zhàn )术训(xùn )练的重点是攻守转换和定位球攻防，而在打完日本回到大连后，球员在训练前接(jiē )受采访时也曾表示，定位球是球队训练重点。那么问题来了，定位球防守难道是练了寂寞？谢文能无法支持才被换下迟迟不换人，临场指挥存在问题本场比赛更大的争议来自换人，中场休息王上源换下蒋光太，比赛第70分钟张玉宁(níng )换下武磊后，国足此后在第87分钟才用黄政宇换下谢文能，这三个换人都完全是(shì )被动的——蒋光太上半场倒地铲球过程中看上去受伤了，武磊连续冲刺体能大幅度下降，谢文能(néng )也(yě )是拼抢中倒地受伤。在比赛75至80分钟这个阶段，因为长时间少一人作战，沙特队体能出现明显下滑，国足已(yǐ )经开始连续围攻对手，与此同时费南多和拜合拉木明显体能下降(jiàng )，但伊万始终没有在这个时候进行换人，而曼奇尼在比赛第81分钟连换三(sān )人，沙特最(zuì )终站稳脚(jiǎo )跟，随后利用第90分钟的角球完(wán )成绝杀。而在沙特队进球后，伊万才想起换上阿兰和林良铭，但此时留给中国队只剩下最后4分钟时间，最终回天无力，中国队惨遭逆转。对(duì )于不换人这个问题，伊万的回答和外界的观感南辕北辙，他认为费南多(duō )表现出色，助攻了(le )第一个进球，而谢文能和拜合拉木还有体能，能够完成(chéng )技战术要求。实际上，费南多和(hé )拜合拉木在(zài )体能和效率上(shàng )的下降，是肉眼(yǎn )可见的(de )。70岁的主帅，临场指挥经验应该是最宝贵的财富，也是最值钱的，但伊万带队6场比赛，客(kè )场打新加坡莫名其妙摆出505阵型被对手扳平比分，本场比赛迟迟不换人，强项完全(quán )变成短板，让人(rén )难以理解。伊万本场比赛迟迟不换人让人难以理解习惯性甩锅，不愿承担自己的责任本场比赛关于角球防守丢球，伊万的回答留给外界甩锅的嫌疑，他表(biǎo )示近门柱是安排李磊站位的。话外之音，是李磊没有执行战术，导致第一个角球丢球。执教国足5场比赛，外界认为伊万(wàn )的一些做法存在不愿意承担责任的意思。比(bǐ )如第一场比赛2比0领先新加坡的情况下被对(duì )手追平，伊万选(xuǎn )择更换主力门将，之后就一直使用王大雷顶替颜骏凌首发，传递出颜骏凌应该为两个丢球负责的信号。36强赛第五轮主场1比1打平泰国的比赛，国足第20分钟被素巴楚头球破门，伊万在28分钟就用拜合拉木换下高天意，高天意没有紧跟后插上的素巴(bā )楚的确是丢(diū )球的原因之一，但这并不是(shì )全部(bù )，蒋光太同样让(ràng )对手过于轻松传中。换下高天意，意味着将丢球责任全部(bù )指向球员，事实上整个上(shàng )半场泰国至少有三次必进球机会，这难道不是伊万自己体系出了问题？就在和(hé )泰国队关键比(bǐ )赛赛前，伊万还在接受媒体采访时表示执教生涯在中国难度最(zuì )大，因为中国足球没有明(míng )确清晰的足球体(tǐ )系。这话听着没毛病，但问题是，一场生死大战前主帅抛出这样言论的目的又是为何？言下之意，打不进18强赛都是中国足球本身问题，不是我的责任。伊万在场边高举双(shuāng )手看不出任何技(jì )战术的风格扬科维奇刷新职业化以来亚洲杯最差成(chéng )绩后，中国足协选择了同样在亚洲杯带领阿曼小组出局的伊(yī )万。对于伊万来说，接手国足客观来说，有点时间紧、任务重。从3月至(zhì )今(jīn )已经过去半年，伊万也带队打了整整6场比赛。抛开1胜2平3负的成绩(jì )，克罗地亚人带给国足的(de )技战术风格，犹如雾里(lǐ )看(kàn )花，让人完全看不明白。6个对手可(kě )以细分，前两场打传统意义的弱队新加坡(pō )，国足以我为主，伊万采用4-3-1-2菱形中场体系。第三场生死战主场踢泰国，总体来说现在泰国和国足(zú )处在同(tóng )一(yī )水准，伊万坚(jiān )持的体(tǐ )系面对同级别对手就完全不奏效，若非运气帮忙，上半场就会被打花，最终1-1的平局也把国足逼上绝境，险些最终无缘(yuán )18强赛。之后三场打韩国(guó )、日本、沙特，这(zhè )是传统意义的强队，伊万两个(gè )客场采取(qǔ )稳守的策略没有问题，但最终场面呈现的结果是，守不住，更没有进攻。主(zhǔ )场打沙(shā )特想拼进攻，哪怕人数处在优势的情(qíng )况下，国足也没有控球优势，还因为两个定位球防守由胜转败。球(qiú )队不但没有(yǒu )技战术风格，用人也存在很大的随意性。边(biān )路攻击手韦世豪在伊万的体系中(zhōng )始终打前腰，边路球员谢文能在中泰之战的关键时候替补打后腰，拜合拉木也在这场比赛打靠右的后腰(yāo )，这都(dōu )完全不是球员所擅长的位置。对阵日本的比赛，高准翼替补出场打后腰，同样是球员极其(qí )陌生的位置……伊万言(yán )下之(zhī )意(yì )是自己不会选择辞职(zhí )发布会为何拒绝辞职 对阵沙特比赛赛后新闻发布会有点名场面的意思。资深媒(méi )体人孙雷一口气连续提问(wèn )伊万：“为什么连(lián )续两场(chǎng )比赛(sài )角球丢球”“为什么体能下降比较严(yán )重的费南多坚持(chí )到了最后”“为什么用黄政宇(yǔ )对位换下谢文能”“你是(shì )不是会在这场(chǎng )比赛后选(xuǎn )择下课”……很(hěn )显然，下课是现场很多媒体人心中共同的想法，不少人(rén )现场都用鼓掌的方式来表达自己的态度。伊(yī )万没有回避问题(tí )，但他表示，“这个问题不应该由我回答。”言下之意，自己不会选择辞职，当然，中国足协可以主动选择解雇他。此前中(zhōng )国足协方面表示，和伊万科维奇签订的是阶段式合同。也就是说，在打进18强赛后，伊万的合同已经自动延续到小组赛结束（明年6月），如果现在中国足协解雇伊万，将赔付其9个月左右的薪水。从金钱角度来说，伊万拒绝辞职是可以理解的，但这种从来不主动承担责任的(de )态度，无疑是令人(rén )失望的。最近两场(chǎng )比(bǐ )赛后，伊万从来没有说过(guò )自己为比赛结果负责。哪怕在(zài )6日从东京返回大连当天训练前接受(shòu )媒体采访的时候致歉，伊万也是表示，球队需要为0比7向球迷致歉。至于其个人问题，从来没有说过。国足上下还能一条心吗？但愿吧。

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